村里扶贫攻坚自查报告
发表时间:2025-05-20村里扶贫攻坚自查报告(集合十四篇)。
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近年来,中国政府深入贯彻XXX关于精准扶贫的重要指示,大力推进脱贫攻坚工作,实施了一系列扶贫政策和措施,其中包括扶贫贷款。扶贫贷款是指为贫困户发放的一种专项贷款,旨在帮助他们发展产业、增加收入。越来越多的骗贷、挪用、套利等不正之风也同时出现。为了解决这个问题,各地纷纷开展扶贫贷款自查行动,以确保扶贫政策的真正落地和贫困户的真正受益。
一、整体情况
自查报告统计了全国各地近期的扶贫贷款情况。数据显示,截至目前,全国范围内共发放扶贫贷款数额达到数千亿元,在脱贫攻坚工作中起到了积极的推动作用。
自查过程中也发现了一些问题。首先是一些地方存在扶贫贷款审批流程不完善的情况。由于一些地方对贫困户脱贫情况了解不足,对贷款资金流向的监管不够严格,导致了一些贫困户虽然获得了贷款,但却没有真正用于发展产业,以致实现脱贫目标。
还有部分金融机构存在审核不严谨、把关不严的问题。在审批过程中,一些金融机构对贫困户的资产状况、还款能力等情况没有进行充分调查,导致一些不符合贷款条件的人也能够获得贷款。这样一来,扶贫贷款的效果就无法得到最大化的发挥。
二、问题原因分析
针对上述问题,自查报告从多个层面进行了原因分析。作为扶贫贷款执行主体的金融机构在审批中缺乏相关知识和经验,对于贫困户的资产和收入状况,以及发展产业的情况不了解,导致审批过程中无法进行准确判断。
一些地方政府在扶贫贷款审批过程中缺乏有效的监管措施。虽然国家相关政策和文件规定了扶贫贷款的发放标准和使用范围,但是在实际操作中,地方政府对扶贫贷款的监管不够严格。这使得一些不符合贷款条件的贫困户也能够在不经过实质审核的情况下获得贷款。
一些脱贫攻坚的任务压力导致一些地方政府和金融机构在扶贫贷款发放上急于求成、追求形式。为了达到脱贫攻坚工作的指标,一些地方政府和金融机构可能会放松对扶贫贷款的审核标准,导致一些不符合条件的贫困户也能够获得贷款。
三、解决方案
为了解决上述问题,自查报告提出了以下的解决方案:
加强金融机构人员培训,提高扶贫贷款审批人员的专业水平和责任意识。要配备专门的人员对贫困户的资产状况、收入状况、发展产业的情况进行充分了解和调查,确保贷款发放的真实性和合理性。
加强地方政府对扶贫贷款的监管。地方政府要进一步完善审批流程,加强对扶贫贷款发放情况的监督和检查,确保贷款资金能够真正用于贫困户的产业发展中,提高扶贫政策的实效。
要加强宣传和教育,提高贫困户的金融知识和金融素质。通过开展扶贫贷款政策的宣传活动,帮助贫困户了解扶贫贷款的相关政策和规定,提高他们对贷款的正确使用和还款的意识,避免因不当使用导致贷款违约。
四、总结
通过扶贫贷款自查报告,我们可以看到中国政府在精准扶贫工作中取得的成绩和存在的问题。通过各方的共同努力,我们相信问题可以得到解决,扶贫贷款更好地发挥作用,为贫困地区的发展和脱贫攻坚提供有力支持。同时,我们也应该认识到,扶贫不只是贷款,更需要综合性的政策和措施来改善贫困地区的产业发展、基础设施、教育医疗等方面的问题,让贫困户能够脱离贫困,过上幸福安康的生活。
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为贯彻落实中央和省委、省政府及市委、市政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的战略部署和要求,根据县委、县政府扶贫开发工作相关文件精神,我局高度重视,研究制定《XX县健康扶贫工程实施方案》,按照所承担的健康扶贫任务,多次召开专题会议,研究部署健康扶贫相关工作,解决农村建档立卡贫困人口因病致贫、因病返贫问题方面做了大量卓有成效的工作,因病致贫返贫从3605人下降至2548人,下降率为29.3%。现将今年来健康扶贫工作自查情况报告如下:
一、工作进展与成效
(一)加强领导,切实做好健康扶贫工作
1、县委县政府主要领导高度重视健康扶贫工作。多次研究健康扶贫工作,在县脱贫攻坚指挥部下设兜底保障与健康扶贫工作小组,由分管副县长任组长,成员县卫计局、县人社局、县民政局相关工作人员组成。
2、县卫计局全力加强对健康扶贫工作的领导。县卫计局成立由党委书记、局长为组长,领导班子成员为副组长,各相关股室负责人为成员的健康扶贫专项行动领导小组。领导小组下设办公室,负责统筹协调和综合管理因病致贫精准帮扶工作,及时妥善处理在帮扶工作中出现的新情况、新问题。同时要求下属各医疗卫生单位严格执行健康扶贫专项行动一把手负责制,切实把健康扶贫工程作为重大政治任务、第一民生工程摆到重要的日程,层层压实责任,一级对一级负责,确保了健康扶贫专项行动的高效实施。
3、制定出台了健康扶贫相关文件。7月14日出台了《XX县农村贫困人口大病专项救治实施方案》及《XX县农村贫困患者县域内先诊疗后付费实施方案》两个文件;8月出台了《XX县健康扶贫工程“三个一批”行动计划实施方案》、《XX县健康扶贫工程实施方案》、《XX县家庭医生签约服务实施方案》等三个方案文件;现各项政策已落实到位,各项健康服务工作正在全面推进。
(二)强化服务保障,加大救助力度
1、实行参保资助,确保城乡居民贫困人口医疗保险参合率100%。特困人员、建档立卡兜底保障人员的医保参合资金由民政全额资助;建档立卡贫困人员参加20xx年城乡居民医保财政资助100元/人,个人缴费80元/人。
2、实行提高补偿比例、降低大病保险起付线,努力减轻贫困人口医疗负担。
一是建档立卡贫困人员在县内县外住院补偿比例提高10%,在县内乡镇卫生院住院补偿比例达100%,县内县级医疗机构住院补偿比例达90%,在市级医疗机构住院补偿比例为70%。建档立卡贫困人员住院补偿率在全市范围内居前列。
二是大病医保起付线降低50%,社会保障兜底对象大病保险在分段补偿的基础上上浮15%进行补偿。普通人群大病保险起付线为12000元,建档立卡贫困人员起付线为6000元。
三是建档立卡贫困人员罹患“食道癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、儿童白血病、儿童先心病”9种疾病的患者,实行集中救治,其政策范围内可报费用住院补偿比例为90%。切实减轻参保人员费用负担,有效遏制因病致贫、因病返贫现象。
3、实行“城乡居民基本医保”、“大病保险”、“扶贫特惠保”、“医疗救助”四项制度全面覆盖。参保的建档立卡贫困人员住院先由基本医疗保险补偿、再是大病保险补偿、然后由“扶贫特惠保”综合保险、最后是医疗救助解决。通过以上四项制度的层层保障,将建档立卡贫困人员9种大病住院费用自负比例控制在10%以内。
4、积极推行“先诊疗后付费”政策,实行“一站式”结算。基本医疗保险、民政医疗救助、大病医保在城乡居民医保服务大厅、各定点医疗机构设有便民窗口,实行一站式结算。建档立卡贫困人员在县内定点医疗机构住院,凭身份证及医疗保险卡在城乡居民医保系统中登记,明确建档立卡贫困人员身份后,签订住院管理服务协议后,不用付费即可住院治疗,在出院前进行费用结算,由医保基金和民政医疗救助补偿的部分由医院和相关部门进行结算,参保患者只需支付自负住院费用即可办理出院手续。
5、落实建档立卡贫困人口住院补偿保障。20xx年1月1日至20xx年10月30日止,全县共有4418人次建档立卡贫困人员获得了住院补偿。其中住院总费用2611.59万,可报住院费用2235.52万,补偿费用1566.23万,平均补偿率70%。大病医保补偿人次92人,补偿金额61万;扶贫特惠保意外险补偿人次89人,补偿金额20.3万;医疗救助补偿人次3623人,补偿金额126.3万。
6、动员社会力量救助。充分发挥县计生协会组织作用,积极搭建健康扶贫慈善救助平台,引导支持慈善组织、爱心企业和爱心人士为农村贫困患者提供慈善救助,鼓励支持相关公益慈善组织通过设立专项基金等形式,引导慈善组织依托互联网公开募捐信息平台向社会公众进行募捐,精准对接特殊困难家庭,减轻个人医疗费用负担。
(三)精准识别对象,优化医疗服务
1、对“因病致贫、因病返贫”人员信息进行入户核对。由各乡镇场卫生计生办牵头,组织乡镇卫生院医务人员、乡村医师、村组干部上门核准核实,20xx年共核对XX307人,其中有疾病的为2548人,并实行动态管理。
2、积极开展家庭医师签约服务。为5.2万贫困人口建立健康档案,为贫困人口开展了一次健康体检,建立了健康档案。同时实行贫困家庭签约服务全覆盖,当前共签约11523户,签约人数为37141人,当前贫困人口签约率达到72%,年底力争达到贫困人口签约服务率100%。
3、大力推进公共卫生服务,降低因病致贫因病返贫风险,全面实施新生儿疾病免费筛查、孕前优生健康免费检查等重大公共卫生和基本公共卫生项目。20xx年,我县农村妇女“两癌”免费筛查任务数是9068人,截止10月底完成8350人,完成比率95.4%;孕产妇产前免费筛查计划完成数20xx人,截止10月30日完成XX66人,完成比率为87.9%。累计规范管理高血压和糖尿病患者2.2万人;严重精神障碍患者登记在册1066人,在管患者961人,管理率为90.1%;为贫困家庭发放6-24月龄婴幼儿营养包10736个。
4、积极推进居民健康卡发放工作。目前,已拟订居民健康卡合作协议,我局正在与县建设银行洽谈居民健康卡发放相关细节,即将签订合作协议。当前正在全力做好各项准备工作,开展贫困人员信息采集,互联互通工作已全面实现,年底前实现为每位建档立卡贫困人员发放一张居民健康卡。
5、大力开展爱国卫生运动。组织开展了全县创卫、爱国卫生大检查4次,发放鼠药1.5吨,蟑螂药15000盒,在县城新修灭鼠站600个。
(四)加强能力建设,提高服务水平
1、组织县内二级医疗卫生机构进行送医下乡活动,并通过“医共体”,“1+1”师带徒培训,推动医疗卫生工作重心下沉、优质医疗资源下沉、县级技术人员下沉坐诊,促进基层首诊,让患者在家门口享受专家诊治。
2、推进医疗机构标准化建设。积极争取项目投入,村卫生室规范化建设项目纳入县村公共服务平台建设指挥部,项目建设整体推进,建设的村卫生室共计XX0个,其中新建72个、提升改造88个。村卫生室统一由县城投公司出资建设,目前已动工建设,预计今年年底前全部完成。同时,加大对县级医疗机构的投入,县中医院整体搬迁项目于20xx年10月经XX市发展和改革委员会批准立项,目前已完成床位编制批复、规划选址、环评批复、国土用地批复、稳评报告,建设地址为XX苗族自治县职业中专旁,占地85亩,建设规模92671平方米,建设资金25182万元,目前项目获中央投资5000万元已到位,已完成规划设计、地质勘探、征地47亩,现已开工建设。
3、加大人才培养力度。积极争取订单定向医学类本专科学生免费培养2人、乡村医师本土化培训28人、集中培训卫技人员达900余人次、乡村医生轮训202人。选送医疗业务骨干80余人次参加省、市卫生部门举办的乡镇卫生院院长、内科、儿科、妇产科、检验、心电图、B超、放射人员等各类培训班。公开招聘72人充实到各医疗卫生计生单位,县人民医院自主招生6名医学本科生,提高了我县医疗服务能力和水平。
(五)开展“三个一批”行动,减轻群众医疗负担
1、大病集中救治一批。按照“四定两加强”原则,对患有食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、儿童急性淋巴细胞白血病、儿童急性早幼粒细胞白血病、儿童先天性心脏病房间隔缺损、儿童先天性心脏病室间隔缺损等9种大病的农村贫困人口进行集中救治。今年,我局组织对全县农村患有大病、长期慢性病贫困人口开展了核实核准工作,摸底全县共有71人。根据患病实际情况,实施分类救治,目前已救治32人。下步,我们将继续加大救治力度,力争在年底实现救助人数达到70%以上,也就是要救治达到50人以上。
2、慢病签约服务管理一批。贫困人口慢病实行家庭医师签约服务,当前我局正在全力推进家庭医师签约服务,目前已完成签约人数37141人,预计到年底达到5.2万人,实现贫困人口全覆盖。居民健康卡发放工作,目前正在与建设银行洽谈相关细节,即将签订合作协议,互联互通工作已全面实现,已做好各项准备工作。实施分类干预措施,依据农村贫困人口不同健康状况,实施分类干预,加强健康教育、健康促进和健康管理,因户因人精准施策,逐步减少和有效控制农村贫困人口各类疾病的发生、发展,降低实际医疗支出。目前全县累计发放各种健康教育处方13811份,通过门诊、入户、电话等形式开展健康随访29766人次,针对不同服务人群进行健康教育和指导。
3、重病兜底保障一批。落实健康扶贫工作,建立健康扶贫保障机制,提高医疗保障水平,将城乡居民贫困人口政策范围内住院费用报销比例提高10%,大病保险起付线降低50%。所有公立医疗机构实行先诊疗后付费和“一站式”结算制度,患者出院时,只需向定点医疗机构支付基本医疗保险、大病保险和医疗救助按规定报销数额后的自付医疗费用。住院费用个人自付有困难的,农村低保对象由县民政局解决,其它建档立卡贫困人员由县财政兜底解决。针对部分贫困患者无法负担住院费用,县级医院根据实际情况,减免了住院费用,今年共计免收贫困患者住院费用18.3万元。
二、存在的.主要问题及原因分析
(一)县域就诊率提高难。当前,大医院名医效应以及群众固有的“就高不就低”就医习惯仍然长期存在,我县群众更倾向于到C县、XX、长沙等周边三甲医院就诊。还有就是县外新农合报销比例偏高,不利于控制病人外转。因此,即使公立医院改革能给就医群众带来实惠,但是对群众的吸引力依然不足,要达到“小病不出村,常见病不出乡,大病不出县”的目标,提高县域内就诊率难度较大。
(二)信息数据不准确。建档立卡贫困人员身份证号和姓名信息与户籍信息有差错,导致在医保系统中不能及时匹配确定建档立卡人员属性,在医保系统中达不到建档立卡人员100%参保的考核要求。
(三)卫技人才缺乏。医疗卫生机构严重缺乏人才,乡村医生年龄老化,制约医疗卫生事业发展。特别是临床一线的医务人员匮乏,结构不合理,不分科室串岗,内、外、妇、儿科不分,而技术又都不精,只能从事简单诊治,卫技人员的技术力量已远不能满足当地乡镇人民的健康需求。为了满足业务工作的正常需要,各医院不得不雇用临时工作人员,现全县乡镇卫生院共聘请临时工138人,极大地增加了医院的运行成本。
(四)发展资金不足。我县系贫困县,地方财力十分紧张,尽管近几年,在卫生方面给予大力倾斜,拿出更多的财政资金用于发展卫生事业,但只是杯水车薪,难以满足发展需求。全县乡镇卫生院负债总数为956万元,目前仅化债1XX万元,平均每个卫生院负债70万元。基本上每搞一个项目,项目单位
就会负上一笔债务,如W镇中心卫生院20xx年修建的住院楼就欠320万元;y镇卫生院20xx年省卫生厅安排25万元,而工程造价是330万元,目前已化债80万元,仍欠225万元。
(五)患者拖欠医疗费用持续增加。20xx年至今患者欠县内各医疗机构住院费用共计73万元,其中患者欠县人民医院的住院费用就达41XX26.9元。现我县已全面推行建档立卡贫困人口住院“先诊疗、后付费”就医模式,医疗单位的欠账数额持续增加,给医院带来新的负债。当前,患者欠我县各医疗单位的医疗费用为107.5万元。
三、下步工作打算
(一)紧抓目标不动摇。认真贯彻落实湖南省卫生计生委、湖南省扶贫办《关于印发的通知》(湘卫财务发〔20xx〕8号),紧紧围绕任务指标,对照目标找差距,量化指标找不足,根据任务定措施,依照措施赶进度,确保目标任务指标圆满完成。狠抓工作落实,要求各乡镇在采集数据时认真、负责,确保数据正确完整;积极与扶贫办等相关部门衔接,核准核实贫困人员。
(二)瞄准重点抓突破。关键是要加大农村卫生人才的引进力度。
一是20xx年、20xx年两年共计划向社会公开招考100名左右的大中专毕业生,充实到乡镇基层卫生技术人才队伍。
二是从乡镇卫生院现有的具备执业资格的临时工中,且在乡镇卫生院服务满5年的,通过聘用单位、县卫计局考核合格后,直接聘用到所在乡镇卫生院。
三是定向培养医学大学生,以协议方式选送进修学习人员,防止“学成回城”现象。
四是每年给予一定的指标,安排年轻人参加乡村医师本土化培训,毕业后回当地农村服务,确保每个行政村有一名合格的村医。五是完善收入分配和激励机制,设立人才奖励基金等多种形式,重点向业务骨干、技术人才倾斜。对在条件差、离县城远的偏远乡镇卫生院工作的大中专毕业生,在调资、培训、晋职、聘任、考核、提拔及评先评优、津贴、住房等待遇方面应给予更优惠政策资级别。
(三)巩固成果抓推进。一是在巩固健康扶贫现有成果的同时,突出公立医院改革这一重点,加快推进改革进程,完善各项制度建设,稳步实施院长负责制等新的体制机制。二是继续落实好基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目,加强贫困村医疗卫生人员培训,提升贫困村传染病、地方病、慢性病及妇幼保健服务能力。面向“因病致贫、因病返贫”人员提供有针对性的医疗卫生服务。对所有“因病致贫、因病返贫”人员,开展免费健康体检,实行村医签约免费服务,筑牢基层医疗网底,发挥村医“守门员”作用。三是加大政府投入,引资上项,争取资金,完成县中医医院整体搬迁,以及乡镇卫生院、村卫生室等一批基础设施建设项目,从根本上改善医疗环境和医疗条件。四是积极向上级争取资金,建议上级加大乡镇卫生院化债力度,尽快化解乡镇卫生院的债务。
(四)精准扶贫抓攻坚。出重拳、出实招打好健康扶贫攻坚战。一是借力发力抓发展,借医联体“组团式”帮扶之力,加大全县医疗技术水平的快速提高。二是精准扶贫抓攻坚,针对问题定措施,针对任务定责任,针对贫困定办法,全力以赴,攻坚克难,打好扶贫攻坚战,确保职责范围内的全面脱贫。三是实施大病分类救治,对一次性能治愈的大病,集中力量进行治疗;需要维持治疗的,由就近具备能力的医疗机构实施治疗;需要长期康复治疗的,确定定点医院或基层医疗卫生机构实施定期治疗和康复管理。全面落实贫困人口“三保障一兜底”的综合医疗保障政策,有效缓解因病致贫、因病返贫。四是加强对健康扶贫工程重大意义、政策措施和工作成效的宣传,营造良好的社会氛围。加强对贫困人口的健康知识和政策宣传教育,引导他们全面正确把握政策,规范就医,合理就医。
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根据和县扶贫和移民办制定的要求,我们对我乡xx年的扶贫开发工作进行了认真自查,现将自查情况报告如下:
一、领导高度重视
今年以来,乡党委、政府非常重视扶贫开发工作,年初,配齐配强了扶贫工作力量,换届以后又调整充实了工作力量。并把扶贫开发工作摆上了政府的工作日程,做到定期研究部署,帮助解决实际问题。乡政府多次召开会议,对xx年扶贫开发工作进行研究部署。
二、贫困人口显著减少
我乡xx年贫困人口xx人,到xx年12月15日,贫困人口为xx人,比上年下降10.2%。
三、实施整村推进战略
为推进整村战略的实施,共帮助三门村协调信用社小额扶贫贷款32万元。在项目立项上,严格按照省市要求,充分尊重群众意愿,做到了立项准确,没有项目变更的情况。同时,我们积极推进项目实施,目前,已选送一名应届学生参加“一村一名中专生”培训计划,并硬化村部至上围道路,明年的扶贫开发工程也早已启动,有序进行。
四、资金管理情况
我们按照县扶贫办的要求,对扶贫资金严格管理,财政扶贫资金10万元全部用于扶贫村项目开发和选送学生参加雨露培训,没有出现滞拨、挤占和挪用现象。
五、帮扶工作情况
我乡成立了扶贫帮扶工作领导小组,组织社会力量做好帮扶工作。乡主管领导先后多次到县直单位汇报情况,争取帮扶单位支持。与交通、水利等部门经常保持联系,主动沟通情况,争取县直部门开展帮扶工作。到xx年xx月统计,县直各项帮扶共计万多元。
六、资料收集整理情况
乡政府狠抓资料的建设和管理,对各项公示、报表都督促扶贫村及时公示和填报,并对材料进行归档整理,做到报表及时准确,材料整齐规范。
七、其它工作
xx年我乡重点村扶贫工作现已全部完成,XX年工作也在有序推进。全年没有发生因扶贫工作造成上访。同时通过扶贫开发,极大的调到了扶贫村干部群众的工作积极性。
根据县委办公室和县政府办公室关于开展扶贫攻坚工作督查的通知要求,镇党委政府高度重视,组织人员对精准扶贫工作落实情况开展了全面检查,认真自查自纠。现将自查情况报告如下:
一、县委十三届全体(扩大)会议精神传达贯彻情况。
一是召开镇党委会,给合我镇实际情况,制定了《关于加强XX年度精准扶贫工作的实施意见》,对我镇扶贫工作的指导思想、目标任务、工作措施和保障措施等作了全面要求。二是为了落实县委及镇党委会议精神,镇党委政府组织召开了镇村干部会议,传达了县委和镇党委会议精神,对扶贫小额信贷、不精准贫困户的排查、扶贫项目的推进等近期扶贫工作作了安排和部署,要求镇村组干部必须深入扶贫农户调查了解扶贫户需求,为其制定可行的帮扶措施和方案。三是着力解决特别贫困户住房困难问题。在联系我镇县领导的关心和协调下,张村3组王继淮、楠木6组杨元平,星海村4组李恩均、同福村6组杨元平4户扶贫户住房困难问题得到了彻底解决,年底前完成上述扶贫户危房改造。
二、干部人才驻村帮扶工作动员大会贯彻落实情况。
一是在镇党委会和镇村干部会议上对沐委办22号《关于选派干部、人才开展驻村帮扶工作的通知》和沐组干24号《关于王显杨等同志任职通知》文件进行了传达,组织成立了市级帮扶部门市住建局局长任组长,张村贫困村第一书记、镇专业技术人员和镇联系村干部为成员省定贫困村张村驻村工作组;专职党委副书记为镇党委专职负责主抓扶贫工作。二是为推进我镇各村扶贫工作,对部分村联系村干部进行了调整和充实。
三、驻村帮扶落实情况。
镇党委政府对驻村工作组到贫困村开展工作全力支持,对工作组成员入村工作车辆提供保证,对其生活做到了妥善安排张村驻村工作组已深入张村7次,已对全村82户扶贫户进行了走访,已了解了村情和各贫困户家庭状况。现在驻村工作组正结合贫困村村内基础设施及基本公共服务建设需求数据采集工作,对各扶贫户经济发展需求作进一步的摸底。
四、扶贫项目推进情况。
今年我镇扶贫解困脱贫人口任务数为120人,目前已脱贫23人,完成比例为19%;扶困户危房7户,目前已完成4户,另外3户正在修建中,预计年底前可全部完成;土杂鸡养殖50户,7500只,目前已完成鸡苗采购招标和采购合同签订,在9月底中标企业将供鸡苗。以上扶贫项目的实施,各涉及的村都进行了公示。
五、贫困对象动态管理情况。
目前我镇正按照要求对未录入贫困系统的贫困户和不精准贫困户进行核实,待名单确定后,将对精准扶贫困户进行相应的调整。同时完善相关台帐和档案资料。
六、存在问题。
一是在帮扶工作中,镇村组干部无资金项目,对扶贫户无实质性的帮扶;二是部分扶贫户发展经济的主观能动性较差,等靠要的思想严重;三是部分扶贫户家庭缺劳力,缺乏发展经济的能力。
七、下步工作措施。
一是做好未录入贫困系统的贫困户和不精准贫困户进行核实,做到扶贫对象精准。二是继续做好扶贫项目推进工作,确保按时完成扶贫民生工程项目。三是按照我镇XX年度精准扶贫工作的实施意见,加强组织领导和对镇村干部的督查,全面完成XX年精准扶贫工作。
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根据xx和县扶贫和移民办制定的xx的要求,我们对我乡xx年的扶贫开发工作进行了认真自查,现将自查情况报告如下:
一、领导高度重视
今年以来,乡党委、政府非常重视扶贫开发工作,年初,配齐配强了扶贫工作力量,换届以后又调整充实了工作力量。并把扶贫开发工作摆上了政府的工作日程,做到定期研究部署,帮助解决实际问题。乡政府多次召开会议,对xx年扶贫开发工作进行研究部署。
二、贫困人口显著减少
我乡xx年贫困人口xx人,到xx年12月15日,贫困人口为xx人,比上年下降10.2%。
三、实施整村推进战略
为推进整村战略的实施,共帮助三门村协调信用社小额扶贫贷款32万元。在项目立项上,严格按照省市要求,充分尊重群众意愿,做到了立项准确,没有项目变更的情况。同时,我们积极推进项目实施,目前,已选送一名应届学生参加“一村一名中专生”培训计划,并硬化村部至上围道路,明年的扶贫开发工程也早已启动,有序进行。
四、资金管理情况
我们按照县扶贫办的要求,对扶贫资金严格管理,财政扶贫资金10万元全部用于扶贫村项目开发和选送学生参加雨露培训,没有出现滞拨、挤占和挪用现象。
五、帮扶工作情况
我乡成立了扶贫帮扶工作领导小组,组织社会力量做好帮扶工作。乡主管领导先后多次到县直单位汇报情况,争取帮扶单位支持。与交通、水利等部门经常保持联系,主动沟通情况,争取县直部门开展帮扶工作。到xx年xx月统计,县直各项帮扶共计xx万多元。
六、资料收集整理情况
乡政府狠抓资料的建设和管理,对各项公示、报表都督促扶贫村及时公示和填报,并对材料进行归档整理,做到报表及时准确,材料整齐规范。
七、其它工作
xx年我乡重点村扶贫工作现已全部完成,XX年工作也在有序推进。全年没有发生因扶贫工作造成上访。同时通过扶贫开发,极大的调到了扶贫村干部群众的工作积极性。
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发改局严格按照通昌脱贫[20xx]10号《关于做好省扶贫开发成效考评通报问题整改工作的通知》的相关要求,发改局领导班子高度重视,对照考评内容、项目和标准,对包保帮扶工作逐项进行了自查自评,现将自查情况汇报如下:
一、整改工作开展情况
区发改局领导十分重视此项工作。上半年按照区脱贫办的要求包保人员每周入户一次,做好资料归档、政策宣传等工作,在局内积极召开脱贫攻坚会议落实脱贫攻坚工作任务。现阶段为使省委扶贫领域专项巡视反馈意见的问题能够及时完成整改,收到预期效果,保证有序推进,我局结合单位实际,对号入座,查找本单位和个人在包保工作中还存在哪些问题,同时,针对问题拿出切实可行的整改措施,推动发改局脱贫攻坚工作的深入开展。通过整改措施的落实,使我局包保工作比以往相比更细、更实、更有成效。
二、整改任务完成情况
(一)帮扶工作方面
现阶段我单位已成立脱贫攻坚工作小组,由主要领导做组长,机关干部为组员,多次召开包保帮扶会议,提高包保干部在帮扶工作中的素质和能力。
(二)在作风建设方面
包保干部要通过实际走访进一步了解贫困户的实际情况,做好帮扶纪实工作笔记。加强对包保干部的工作培训,提高包保干部的工作素质和能力,时常召开脱贫攻坚工作会议,进一步明确包保责任。
(三)在政策宣传方面
通过宣讲、印发手册、入户教育等各项形式,广泛宣传脱贫攻坚的惠民政策,做到脱贫政策真正传达到每个包保贫困户心中。加强包保干部对脱贫攻坚政策的掌握程度。拓宽包保干部的工作思路,增强包保干部的包保责任心,带动包保贫困户的脱贫致富热情,加大包保干部与贫困户之间的交流沟通。
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就业扶贫自查报告
一、引言
自党的十八大以来,我国就业扶贫工作取得了显著成绩,大量贫困劳动力通过稳定就业、创业致富实现了脱贫。作为负责就业扶贫的部门,我单位深入贯彻党中央决策部署,持续推进就业扶贫工作。为了全面总结和反思工作中存在的问题,确保扶贫工作更加精准、有效,特编写此就业扶贫自查报告。
二、工作概况
自党的十八大以来,我单位坚定不移地贯彻落实XXX关于扶贫工作的指示精神,始终把就业扶贫摆在重要位置,确保贫困劳动力就业问题得到妥善解决。截至目前,我单位已累计帮助贫困人口就业XX人,覆盖贫困县共X个,实现了较好的扶贫效果。
三、存在问题分析
1. 贫困地区就业资源不足:目前,我单位关注的贫困地区就业机会仍然不足,特别是在农村地区。这使得贫困劳动力找到稳定的就业存在一定困难。
2. 就业技能培训不够系统:尽管我单位已开展一系列的职业技能培训项目,但在培训内容、师资力量等方面仍有待提升。一些贫困劳动力因为基础薄弱,无法满足岗位需求,导致就业能力的提升难以持久。
3. 就业扶贫政策宣传不够到位:尽管国家出台了一系列就业扶贫政策,但一些贫困劳动力对这些政策的了解程度仍然不高,缺乏相应操作经验,难以享受到政策带来的实际利益。
四、改进措施
1. 加大对贫困地区就业资源的投入:根据实际情况,我单位将加大与企事业单位的合作力度,促进创业就业机会的增加。同时,将与相关部门合作,推动贫困地区农业发展和非农业产业发展,为贫困劳动力提供更多就业选择。
2. 全面提升职业技能培训水平:我单位将进一步完善职业技能培训项目,加强师资队伍建设,确保培训内容与就业需求相匹配。同时,将加强对培训后的贫困劳动力的跟踪服务,以确保培训效果的实际转化。
3. 加强政策宣传工作:我单位将加大对就业扶贫政策的宣传力度,广泛开展培训、宣讲等活动,帮助贫困劳动力了解政策内容和享受政策福利的方法。同时,将积极与乡村和社区组织合作,将政策宣传工作做到家喻户晓。
五、总结与展望
就业扶贫是当今我国减贫工作的重要组成部分。通过本次自查,我单位对工作中存在的问题有了清醒的认识,并制定了相应的改进措施。将来,我单位将进一步提高工作的针对性和实效性,不断改进和完善就业扶贫工作,为贫困劳动力创造更多就业机会,推动脱贫攻坚事业取得更加明显的成效。
以上是我单位就业扶贫自查报告,希望能够得到领导的认可与指导,不断完善扶贫工作,为实现全面建成小康社会贡献自己的力量。
⬖ 村里扶贫攻坚自查报告 ⬖
易地扶贫搬迁项目情况说明
易地扶贫搬迁是国家为解决贫困地区贫困群众的温饱和实现脱贫奔小康而采取的扶贫新举措,其内涵是把生活在自然条件严酷、资源贫乏、生态环境恶化地区的群众搬迁到一个适宜生产和生活条件的地方,促进扶贫开发和生态环境建设的有效结合,实现的目标是使搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”。根据区政府区长赵众炜同志对全区重点项目进行督察的重要指示,我镇立即对易地扶贫搬迁项目建设工作进行梳理。现就梳理的情况总结如下:
一、易地扶贫搬迁项目建设工作中出现的问题。
(一)土地调整难度增加。由于国家政策变化,客观上已增加了土地调整难度。过去,农民承包的土地要向国家缴纳农业税,农村的各项"提留"也依据耕种土地的多少进行收取。20xx年国家全面取消农业税,农民耕种的土地不仅不纳税,国家对种粮户还实行了"直补"等惠农政策。过去把土地视为"负担"的农民,在未找到新的.、效益比耕种土地更好的发展门路之前,不仅不愿转让土地,而且还看到了土地在被征用中带来的潜在价值。因此,客观上增加了易地安置土地的调整难度。
(二)群众自筹比例高,负担较重。由于近年来建筑材料、人工工资等持续涨价,群众自筹比例加大,绝对贫困群体没有能 ― 1 ―
力拿出自筹资金,使真正的扶贫搬迁对象搬不出,导致这部分群众“望而却步”,不敢搬迁,想搬、怕搬、搬不下来。
(三)配套基础设施建设不完善。由于移民安置点建设资金有限,虽然说整合了部分资金,但因资金缺口大,使得安置点水、电、路等配套基础设施建设难以落实到位。
二、对易地扶贫搬迁项目建设工作的建议。
结合我镇近几年的异地扶贫搬迁项目建设实践,本着实事求是,因地制宜的原则,提出如下意见建议:
(一)增加扶持资金总量,提高项目建设补助标准,降低或者取消地方配套资金比例,以确保工程顺利建设并圆满完成计划建设任务,切实提高扶贫成效,真正使易地搬迁成为“惠民工程”、“德政工程”。
(二)认真开展摸底调查,选准搬迁对象、摸清安置点资源承载能力,合理确定安置地。
(三)加大项目的整合力度。建议上级在制订扶贫搬迁政策的时候,对整合各部门资金应该有明确的要求,在源头上形成资金整合的长效机制,为基层创造良好的工作环境。
三、若打破区域界线后,易地扶贫搬迁项目建设工作中可能出现的问题及建议。
(一)可能出现的问题。一是社会治安方面面临着严峻的挑战。打破区域界限后,我镇外来人口流动将更加频繁,组成将更 ― 2 ―
加复杂,将进一步增加我镇的社会治安管理压力。二是集中安置困难进一步增大。打破区域界限后,在进行集中安置时,由于群众土地观念浓厚,不愿意离开故土,这就给集中搬迁造成了很大难度。
(二)建议。加大扶贫搬迁安置点后期扶持力度。凡是涉及到易地搬迁工程的地区都是经济基础非常薄弱的地区,其安置点的基础设施条件和后续产业条件都很差。资金用于基础设施配套建设显然不够,还要培植后续产业发展。建议增加项目资金用于安置点的交通、水利及饮水、基本农田等建设和后续产业的培植,为贫困地区经济社会发展增强后劲。
⬖ 村里扶贫攻坚自查报告 ⬖
根据《中共四川省委教育工作委员会关于开展20xx年全省高校定点扶贫工作考核的通知》(川教工委函〔20xx〕1号)要求,学院积极、认真、实事求是地对照定点扶贫工作考核指标进行自查总结。定点扶贫工作开展以来,学院党委高度重视,在省委教育工委、省教育厅、省司法厅领导下,结合对口帮扶的足然村实际,集全院之力开展对口帮扶精准扶贫工作。经过建设,足然村20xx年顺利通过省州县三级验收,在X县XX乡四个行政村中第一个退出贫困村序列。20xx年,学院帮扶工作力度不减,以“进一步巩固脱贫成效防止返贫”为目标,以创建“省级四好村”为契机,进一步完善基础设施建设,推进产业调整,进行传统观念转变教育,帮扶成效显著,现就我院20xx年度定点帮扶工作开展情况报告如下:
一、强化组织领导,精心部署安排
1、成立领导小组,明确责任主体。学院成立了由党委书记任组长,其他院领导及相关部门负责人为小组成员的对口帮扶精准扶贫工作领导小组,明确责任与分工,建立健全了由主要领导带头抓,分管领导具体抓,政治部牵头,各部门配合,各党(总)支部结对,各党(总)支部书记为帮扶责任人的帮扶机制,形成了任务明确、相互配合、层层抓落实的工作格局。同时,政治部落实专人开展与对口帮扶单位和驻村干部的日常联系工作机制。
学院充分发挥扶贫领导小组职能,全年共X次召开党委会,专题研究学院定点帮扶工作,要求各结对党支部和帮扶责任人积极开展定点联系帮扶工作,及时听取学院驻村干部工作汇报。强力的组织领导和完善的工作机制,及时有效解决了帮扶工作中存在的问题,提升了帮扶成效。
2、坚持统筹推进,提升帮扶成效。积极参加由司法厅牵头的定点扶贫工作联席会议,20xx年5月,学院院长在xxx组织召开扶贫工作会,学院政治部主任4次参与由xxx、xxx组织召开的脱贫攻坚推进会。通过参与相关协调会,学院积极落实省委、省政府、省教育厅脱贫攻坚相关部署要求,结合学院优势和足然村实际,开展相关工作,提升了帮扶成效。
同时,学院积极组织学院干部先后4次参与由省委组织的赴新龙县、道孚县、甘洛县的督查考核工作。通过交叉考核,发现问题,查找不足,学习经验,学院根据考核结果取长补短。
3、深入一线调研,谋划工作举措。学院党委高度重视对口帮扶工作,20xx年,学院党委书记、院长、其他院领导、中层干部及相关工作人员分7批共37人次到足然村调研、指导、检查脱贫攻坚工作,为足然村的脱贫工作起到了督促指导作用。今年暑期,学院组织20名师生开展大学生暑期脱贫攻坚暗访调研活动,走访XX州XX县12个村40户贫困户。
政治部安排专人对接脱贫攻坚工作,全年以来,向各级单位按时报送高校干部驻村帮扶工作季度报表、20xx年高校对口帮扶精准扶贫工作推进情况统计表及上级各部门要求的脱贫攻坚相关报表。另外,学院每月定期向教育厅扶贫办报送驻村帮扶简报,截止目前共报送简报12期(总33期)。
4、开展驻村帮扶,落实相关待遇。按照选派驻村干部要求,学院于20xx年12月选派优秀科级干部xx到足然村驻村帮扶。xx扎根足然村,积极工作,结合足然村实际,在基础设施建设、产业结构调整方面取得良好成绩。学院党委主动关心驻村干部,解决其存在的实际困难,按照省委组织部、省财政厅《关于切实做好建档立卡贫困村党组织第一书记生活工作保障的通知》(川组通〔20xx〕69号)相关规定,落实驻村干部待遇,并在职务晋升、职称评定、表彰奖励等方面给予倾斜。xx踏实认真的工作,得到各级领导的认可,20xx年被人社部、司法部表彰为“全国司法行政系统先进工作者”,被四川省委省政府评为“全省优秀驻村干部”。20xx年12月程勇驻村期满,经学院党委研究决定选派优秀科级干部xx接任足然村驻村干部。
二、 开展集中攻坚,合力有序推进
1、结合实际情况,科学制定帮扶计划。为进一步加强定点扶贫工作,确保各项工作取得实质成效,学院党委研究制定了《学院关于开展对口帮扶精准扶贫工作实施意见》、《学院对口帮扶深度贫困县实施意见》等文件,与xxx县委签署帮扶协议,为推进帮扶工作理清了思路。同时,根据对口帮扶足然村情况,会同足然村村“两委”、“三四职干部”、“贫困户代表”等共同研究,确定工作重点,制定《足然村十三五脱贫规划》(20xx-2020)和《学院20xx年定点帮扶足然村工作方案》。
2、大力推进基础设施建设和产业结构调整。定点扶贫以来,学院将足然村基础设施建设放在首位,努力解决好村民出行难、饮水难、用电难等民生问题。20xx年足然村在基础设施建设方面进一步完善,一是“查漏补缺”,对仍需增设的地方进一步申请完成;二是制定相关制度,对基础设施进行后期管理维护;三是结合实际,制定村民小组负责制、村民小组长责任制,各村民小组负责该小组的相应基础设施管理维护,出现问题及时上报处理。
按照工作方案,学院结合足然村实际,优化产业调整,在种植业方面,学院帮扶xx万元购买紫皮土豆种子、化肥等,发放给全体村民进行种植,今年种植紫皮土豆xx余亩,收益xx万元;帮扶xx万专项资金用于新建2个大棚经济蔬菜种植,每季收益5000—6000元,较好带动村民的种植热情,转变传统种植观念。在养殖业方面, 40头犏母牛一半以上开始产奶,每头犏母牛实现效益在2500元以上。全年,学院共计投入xx万元对足然村的基础设施建设、产业发展、教育培训、“四好村”建设等方面进行了重点帮扶。
3、深入开展督导检查。20xx年,由学院党委书记、院长带队,共组织4批次15人次深入足然村开展督导检查工作。工作组实地查看基础设施建设、产业调整情况,召开座谈会、走访贫困户,再次对识别、扶贫、脱贫、资金项目落实等环节进行督察,了解是否存在“错评”、“漏评”、“错退”等情况,是否存在“返贫”等情况,督促足然村脱贫攻坚各项工作做到细致落到实处。
4、强化智力帮扶,解决落后根本。学院充分发挥xxx类院校优势,积极加强法制宣传,开展多种培训。一是开展驻村干部“法律七进”活动,对皮察乡中学小学和足然村村民代表开展政策法规专题培训;二是今年3月、9月分别组织足然村干部群众25人到资阳、德阳、温江、成都等地开展产业、基层党建、警示教育考察学习,开拓眼见解放思想。三是开展技能培训,20xx年XXX先后进行了土豆种植技能培训、大棚蔬菜种植技能培训、犏母牛养殖技能培训、室内蘑菇种植技能培训、摩托车维修技能培训等,共计培训200人次。四是以农牧民夜校为平台,积极开展扶贫培训和政策宣传。足然村结合实际,选取针对藏区干部群众切身利益的相关内容进行培训、宣讲,全年共进行17期,效果显著。同时,学院积极帮助贫困人口,实现转移就业,拓宽贫困户的增收渠道,大力引导村民外出务工,增加收入。其中,公益性岗位安置贫困户6户,引导外出打墙、木匠、零工等26人次,全年预计收入在10万以上。
5、开展走访慰问,帮扶困难群众。学院在帮扶足然村过程中,心系每一名村民,在重要节假日对贫困户进行慰问,对特殊情况家庭进行特殊帮扶。当得知贫困户婴儿扎西班措不慎被黄鼠狼咬成重伤后,学院党委高度重视,积极开展救治活动为其捐款共计36100元,同时学院驻村干部积极动员社会爱心人士献爱心为XXX共筹款14768元,XXX得到有效救治,目前康复良好。同时,学院开展“扶贫日”捐款活动,全院教职工积极响应,今年,全院教职员工和全体师生为足然村共捐款2.09万元,11月1日XX院长代表学院师生将捐款捐赠给了足然村。
6、着力建设“四好村”,打造幸福美丽新村。20xx年足然村在县级“四好村”、“文明村”基础上争创省级“四好村”,学院党委高度重视,拨付专项资金5万元用于创建活动开展。围绕“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的目标,按照“四好村”创建标准,通过危房补助、异地搬迁、藏区新居、抗震加固等多种方法,因地制宜帮助贫困户建好住房,同时改建完善入户路、水源、厨房、厕所、人畜分离等附属设施。结合扶贫攻坚系列政策,足然村适龄学生义务教育入学率达到100%,新型农村合作医疗保险参保普及率达100%的标准,完善了“1+6”村级公共服务活动中心配套,全体村民教育、医疗等有了根本保障。通过大力宣传“好习惯”的重要性,教育村民规范垃圾、污水处理,养成爱干净、讲卫生的好习惯。开展关爱农村留守儿童、留守妇女、留守老人为重点的志愿服务活动,通过文艺汇演、发放宣传单等方式大力宣传良好风气、文明村风。
7、加强基层党建工作,以党建促脱贫攻坚。从定点扶贫开始,学院结合实际工作需要,将党总支、党支部分为X个帮扶小组,结对帮扶XX村X户贫困户。各党总支或支部书记为帮扶小组负责人。帮扶小组分别结对帮扶1-2户贫困户,建立了定期联系机制,一年来,帮扶责任人每年都定期深入到贫困户家中,送去温暖,通过交流了解情况,找准帮扶突破口,制定“一户一策”帮扶措施,切实增强了对口帮扶工作的精准性和实效性。同时,学院积极督促、指导足然村党支部开展民主生活会,落实“三会一课”制度。组织足然村党员干部群众观看十一次党代会及党的十九大开幕会,组织足然村党员干部群众积极学习十九大相关会议精神,并成立党员义务队开展党员日活动。11月,学院院长XXX远赴足然村为全体村民做了《党的坚强领导引领伟大复兴航程》的十九大报告精神宣讲。20xx年足然村新发展预备党员2名,正式党员2名,为足然村党支部注入了新鲜血液。
三、存在的问题及下一步工作打算
通过自查自评,学院帮扶工作取得一定成绩的同时,我们更应立足问题求发展,现目前,存在的主要问题有以下几点:一是自然条件差限制发展。足然村属高原高寒气候,全年中半年属低温,只能种植一般耐寒农作物,经济效益较低,一定程度限制了村民在生产种植上的发展空间;二是村民思想观念陈旧,自身发展动力不足。村民的文化程度较低,小学以下文化程度村民占全村总数80%以上,同时受寺庙影响,生产观念陈旧,不愿接受新方法、新事物,“等、靠、要”思想严重,造成村民自身发展愿望不强,自身发展动力不足;三是基础设施仍需完善,其中电的使用方面目前只能满足基本生活条件,要升级打造,仍需并入国电。
20xx年,学院主要从以下四点进行重点帮扶。一是立足实际,进一步深化产业发展,在前期大棚蔬菜种植、犏母牛养殖取得成果的基础上,充分发挥合作社的优势,向种植业、养殖业规模化引导。二是继续加大教育扶持力度,积极转变村民的传统观念,组织足然村干部、村民外出考察学习活动;协助XXX、XXX搞好与XX县青少年儿童“格桑花”夏令营活动;依托学院的办学优势,开展送智、扶智、増智等系列活动,增强村民发展内部动力。三是依托学院政法院校优势,立足甘孜州法制示范村,充分发挥法制副校长、驻村干部进学校、进寺庙,宣讲法律法规,使足然村群众真正地学法、知法、懂法、守法、用法。四是打造特色风貌村,在乡政府、活动室、公路主干道两侧种植格桑花,悬挂法制宣传横幅、标语,融入法治文化元素,建设美丽法制文化长廊。
综上,在定点扶贫工作中学院努力做了一些工作,结合《20xx年度省直部门(单位)定点扶贫工作自查评分表》,学院干部驻村帮扶工作自评分为40分。
特此报告!
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在开展扶贫攻坚工作中,寻乌县教育局驻鹅湖村扶贫工作队,积极开展结对帮扶,确保扶贫工作目标精准;详细制订出实施方案,确保扶贫目标精准;深入村庄实地,确保结对帮扶工作精准。走访了扶贫户,确保扶贫工作家喻户晓;编制了“六个一”,确保扶贫资料完整无缺;录入了系统信息,确保系统信息真实完善;做实“四有”工作,提高了帮扶干部的能力。对照考核主要指标,现将驻鹅湖村的扶贫工作情况自查报告如下:
一、扶贫成效(30分)
1、挂点村农村贫困人口下降比例(分值15分,自查分15分)
根据《寻乌县农村扶贫开发刚要(20xx-20xx年)》要求,做好鹅湖村精准扶贫帮扶到户工作,加大扶贫力度,使贫困农户早日脱贫致富,到20xx年达到绝对贫困现象基本消除目标。经研究确定20xx年县教育局扶贫驻点村贫困户建档立卡342户1149人,实现全年贫困人口下降437人(其中:鹅湖村贫困户建档立卡43户146人,实现全年贫困人口下降35人;庄干村贫困户建档立卡143户506人,实现全年贫困人口下降203人;留车村贫困户建档立卡156户497人,实现全年贫困人口下降60户199人),贫困户下降人口占建档立卡人数的38.03%。
2、挂点村扶贫工作群众满意率(分值15分,自查分15分)
从县教育局领导干部结对帮扶的135户(其中:鹅湖22户、庄干17户、留车96户)贫困户中了解到,135户贫困户对县教育局驻村扶贫工作表示满意,满意率达100%。
二、组织领导情况(20分)
3、是否研究制定本单位扶贫工作规划(分值15分,自查分15分)
制订有《寻乌县教育局开展结对帮扶推进精准扶贫工作的实施方案》(寻教发〔20xx〕51号)、《寻乌县教育局驻鹅湖村推进精准扶贫工作计划》(寻教扶字〔20xx〕1号)、《寻乌县教育局驻庄干村推进精准扶贫工作计划》(寻教扶字〔20xx〕2号)、《寻乌县教育局驻留车村推进精准扶贫工作计划》(寻教扶字〔20xx〕3号)、《鹅湖村扶贫攻坚工作规划》(寻教扶字〔20xx〕10号)、《庄干村扶贫攻坚工作规划》(寻教扶字〔20xx〕11号)、《留车村扶贫攻坚工作规划》(寻教扶字〔20xx〕12号)
4、将扶贫工作列为每次班子会的固定议题(分值4分,自查分4分)
每月把扶贫工作列入班子会固定议题。(见会议记录)
5、单位支部书记(一把手)扶贫工作汇报情况(分值4分,自查分4分)
寻乌县教育局党总支书记、局机关支部书记和单位一把手定期向县扶贫办汇报扶贫工作。【见《寻乌县教育局驻留车村“三送”工作情况汇报》(寻教扶报字〔20xx〕1号)、《寻乌县教育局驻庄干村“三送”工作情况汇报》(寻教扶报字〔20xx〕2号)、《寻乌县教育局驻鹅湖村“三送”工作情况汇报》(寻教扶报字〔20xx〕3号)、《寻乌县教育局开展“进村听诉”大走访落实结对帮扶工作情况汇报》(寻教扶报字〔20xx〕4号)、《寻乌县教育局驻留车村扶贫工作情况汇报》(寻教扶报字〔20xx〕5号)、《寻乌县教育局驻庄干村扶贫工作情况汇报》(寻教扶报字〔20xx〕6号)、《寻乌县教育局驻鹅湖村扶贫工作情况汇报》(寻教扶报字〔20xx〕7号)、《20xx年寻乌县教育局扶贫攻坚工作情况自查报告》(寻教扶报字〔20xx〕8号)、《20xx年寻乌县教育局驻鹅湖村扶贫攻坚工作情况自查报告》(寻教扶报字〔20xx〕9号)、《20xx年寻乌县教育局驻庄干村扶贫攻坚工作情况自查报告》(寻教扶报字〔20xx〕10号)、《20xx年寻乌县教育局驻留车村扶贫攻坚工作情况自查报告》(寻教扶报字〔20xx〕11号)、《寻乌县教育局20xx年扶贫开发工作情况汇报材料(总结)》(寻教扶报字〔20xx〕12号)、《寻乌县教育局驻鹅湖村扶贫开发工作情况汇报材料(总结)》(寻教扶报字〔20xx〕13号)、《寻乌县教育局驻庄干村扶贫开发工作情况汇报材料(总结)》(寻教扶报字〔20xx〕14号)、《寻乌县教育局驻留车村扶贫开发工作情况汇报材料(总结)》(寻教扶报字〔20xx〕15号)】
6、是否将扶贫开发工作考核纳入本单位年度目标管理责任考核指标体系(分值4分,自查分4分)
【见《寻乌县教育局20xx年扶贫攻坚工作考核办法》(寻教扶字〔20xx〕45号)】
7、落实结对帮扶机制(分值4分,自查分4分)
我局派出扶贫工作队驻村帮扶,由分管扶贫工作的副局长王宏洲同志任队长,后备干部王侃驻村担任村党组织第一书记,谢涛涛驻村担任村主任助理。实行干部结对帮扶贫困户全覆盖,按照单位在编在岗干部情况安排结对帮扶干部,正科级领导结对帮扶8户、副科级领导结对帮扶6户、一般干部结对帮扶4户。每名干部“四有”资料齐全。【见《寻乌县教育局开展结对帮扶推进精准扶贫工作的实施方案》(寻教发〔20xx〕51号)名单、《黄永明同志帮扶农户脱贫工作计划》(寻教扶字〔20xx〕13号)、《陈杰辉同志帮扶农户脱贫工作计划》(寻教扶字〔20xx〕14号)、《谢涛涛同志帮扶农户脱贫工作计划》(寻教扶字〔20xx〕15号)、《王宏洲同志帮扶农户脱贫工作计划》(寻教扶字〔20xx〕16号)《刘继飘同志帮扶农户脱贫工作计划》(寻教扶字〔20xx〕17号)、《黎天佑同志帮扶农户脱贫工作计划》(寻教扶字〔20xx〕18号)、《温康平同志帮扶农户脱贫工作计划》(寻教扶字〔20xx〕19号)、《林晓东同志帮扶农户脱贫工作计划》(寻教扶字〔20xx〕20号)、《邝振梅同志帮扶农户脱贫工作计划》(寻教扶字〔20xx〕21号)、《王 侃同志帮扶农户脱贫工作计划》(寻教扶字〔20xx〕22号)、《凌钱贤同志帮扶农户脱贫工作计划》(寻教扶字〔20xx〕23号)、《谢运华同志帮扶农户脱贫工作计划》(寻教扶字〔20xx〕24号)、《黄小金同志帮扶农户脱贫工作计划》(寻教扶字〔20xx〕25号)、《曾素琴同志帮扶农户脱贫工作计划》(寻教扶字〔20xx〕26号)、《古桂玉同志帮扶农户脱贫工作计划》(寻教扶字〔20xx〕27号)、《袁莉娟同志帮扶农户脱贫工作计划》(寻教扶字〔20xx〕28号)、《蓝振球同志帮扶农户脱贫工作计划》(寻教扶字〔20xx〕29号)、《曾红英同志帮扶农户脱贫工作计划》(寻教扶字〔20xx〕30号)、《严瑞兰同志帮扶农户脱贫工作计划》(寻教扶字〔20xx〕31号)、《邝志红同志帮扶农户脱贫工作计划》(寻教扶字〔20xx〕32号)、《吴洪发同志帮扶农户脱贫工作计划》(寻教扶字〔20xx〕33号)、《黄天朗同志帮扶农户脱贫工作计划》(寻教扶字〔20xx〕34号)、《古琼华同志帮扶农户脱贫工作计划》(寻教扶字〔20xx〕35号)、《朱秀兰同志帮扶农户脱贫工作计划》(寻教扶字〔20xx〕36号)、《赵汉英同志帮扶农户脱贫工作计划》(寻教扶字〔20xx〕37号)、《叶际传同志帮扶农户脱贫工作计划》(寻教扶字〔20xx〕38号)、《黎海英同志帮扶农户脱贫工作计划》(寻教扶字〔20xx〕39号)、《方 芳同志帮扶农户脱贫工作计划》(寻教扶字〔20xx〕40号)、《邝燕英同志帮扶农户脱贫工作计划》(寻教扶字〔20xx〕41号);寻乌县教育局驻鹅湖村扶贫工作队结对帮扶贫困户工作制度》(寻教扶字〔20xx〕42号)、《寻乌县教育局驻庄干村扶贫工作队结对帮扶贫困户工作制度》(寻教扶字〔20xx〕43号)、《寻乌县教育局驻留车村扶贫工作队结对帮扶贫困户工作制度》(寻教扶字〔20xx〕44号);以及帮扶记录、帮扶台帐(表册)】
三、工作实施情况(50分)
8、开展调查研究(分值3分,自查分3分)
开展对已在册的扶贫对象认真开展再核查、再识别,进一步核实其家庭人口、资源状况、贫困现状、致贫原因、劳力状况、技能技术等情况,逐一分析梳理出因病、因残、因学、因灾、缺土地、缺水、缺技术、缺劳力、缺资金以及交通条件落后、自身发展意愿不足等具体致贫原因,实事求是逐户登记在册。对属贫困户但不在册的,按程序补录;对不属贫困户的,按程序及时调整出册。原拟定20xx年鹅湖村贫困户建档立卡45户154人,实现全年贫困人口下降64人。通过精准再识别,确定20xx年鹅湖村贫困户建档立卡43户146人,实现全年贫困人口下降35人。
局班子成员形成调研报告。【见《温康平同志在开展留车村扶贫攻坚工作的调研报告》(寻教扶字〔20xx〕4号)、《刘继飘同志在开展庄干村扶贫攻坚工作的调研报告》(寻教扶字〔20xx〕5号)、《黄永明同志在开展鹅湖村扶贫攻坚工作的调研报告》(寻教扶字〔20xx〕6号)、《王宏洲同志在开展结对帮扶工作中提出的路径及对策》(寻教扶字〔20xx〕7号)、《陈杰辉同志在鹅湖村开展扶贫攻坚工作中的村情调研报告》(寻教扶字〔20xx〕8号)、《林晓东同志在开展留车村扶贫攻坚工作的调研报告》(寻教扶字〔20xx〕9号)】
9、大力宣传扶贫开发政策(分值2分,自查分2分)
大力宣讲《关于全力打好精准扶贫攻坚战的实施意见》(寻发[20xx]7号)、《关于开展结对帮扶、推进精准扶贫工作的实施方案》(寻发[20xx]4号)、《关于优化寻乌柑橘产业发展意见》(寻办发[20xx]6号)、《寻乌县扶持产业转型发展实施意见》(寻办发[20xx]8号)、《关于加快油茶产业发展推进精准扶贫专项实施方案》(寻办发[20xx]9号)、《寻乌县精准扶贫315产业发展帮扶模式》(寻乌县教育扶贫专项实施方案)(寻办字[20xx]42号)等《扶贫攻坚文件汇编》;悬挂宣传标语,张贴宣传图片,发放宣传资料。同时,向扶贫户每户发放一本《赣州市精准扶贫农业发展百问》。
10、贫困人口建档立卡工作(分值5分,自查分5分)
认真做好贫困人口的摸底调查、识别、核实建档立卡工作。【见调查摸底表】
11、扶贫规划编制情况(分值2分,自查分2分)
见《寻乌县教育局驻鹅湖村推进精准扶贫工作计划》(寻教扶字[20xx]1号)、《鹅湖村扶贫攻坚工作规划》(寻教扶字〔20xx〕10号)、《庄干村扶贫攻坚工作规划》(寻教扶字〔20xx〕11号)、《留车村扶贫攻坚工作规划》(寻教扶字〔20xx〕12号)以及结对帮扶干部个人工作计划。
12、“产业扶贫信贷”工作(分值2分,自查分1分)
提交了留车村陈孝武、邝贤娇两名农户的“产业扶贫信贷”的申请(“产业扶贫信贷”享受3至5万元信贷资金)陈孝武农户已申请小额信贷;提交了鹅湖村陈长娣、侯宗奇两名农户的“产业扶贫信贷”的申请(“产业扶贫信贷”享受3至5万元信贷资金),未审批。
13、贫困村“互助资金”运行管理情况(分值3分,自查分3分)【见复印件】
20xx年鹅湖村存入了17.2万元的“互助资金”开展运行管理,全部得到回收;20xx年留车村存入了30万元的“互助资金”开展运行管理,全部得到回收。
14、教育扶贫(分值4分,自查分4分)【见寻乌县学生资助中心证明】
鹅湖村岌上小组侯乐宝的女儿侯晨楠被南昌师范学院就读;鹅湖村岌上小组侯乐宝的儿子侯克辉被江西航空职业技术学院就读;鹅湖村岌上小组侯天赐的儿子侯乐宁被九江职业技术学院就读。
庄干村南村小组陈运年的儿女陈文秀、陈文明在井岗山大学、厦门大学就读;庄干村禾一小组陈皆全的儿子陈建国被江西中医药高等专科学校就读;庄干村禾二小组陈善华的女儿陈小莲在南昌工程学院就读;庄干村北村小组31号陈孝春的儿子陈同德在南昌大学科学技术学院就读;庄干村东风小组陈利民的女儿陈翠婷在苏州大学就读;庄干村东风小组陈孝永的儿子陈铭林在江西理工大学就读;庄干村东风小组陈国方的女儿陈佛娣在南昌航空大学科技学院就读;庄干村东风小组陈利民的儿子在陈俊豪被顺德职业技术学院就读;庄干村邝屋邝二小组邝振安的儿子邝伟英在江西财经大学就读;庄干村邝屋小组一组340号邝军胜的女儿邝冬梅在赣州师范高等专科学校就读;庄干村联庆小组林通的女儿林红婷在江西农业工程职业学院就读;庄干村林屋林松的女儿林慧珍在新余学院就读;庄干村南村小组陈全风的女儿陈阳珍在南昌师范学院就读;庄干村南村小组222号陈皆民的女儿陈艳红在赣州师范高等专科学校就读;庄干村上新屋小组陈皆全的儿子陈韬在赣南师范学院就读;庄干村上新屋小组101号陈新文的女儿陈金莲在南昌工程学院就读;庄干村委永丰小组163号陈克林的女儿陈菊香在西南大学就读;庄干村文明塘小组二组62号陈全胜的女儿陈添娣在萍乡学院就读;庄干村窝尾山小组二组陈新平的儿子陈文春在江西水利职业学院就读;庄干村窝尾山小组六组陈晓梅的女儿陈慧玲在江西师范大学就读;庄干村窝尾山小组六组439号陈晓东的女儿陈玲在赣南师范学院科技学院就读;庄干村窝尾山小组四组陈皆添的女儿陈丽梅在江西财经大学就读;庄干村窝尾山小组四组陈皆丁的儿子陈月平在赣州师范高等专科学校就读;庄干村窝尾山小组五组陈全华的儿子在赣南师范学院就读;庄干村窝尾山小组五组陈全凤的女儿陈贱玉在洛阳理工学院就读;庄干村下新屋小组88号邝四妹的女儿陈娜在江西旅游商贸职业学院就读;庄干村新屋小组191号陈春斌的儿子陈盼岚在赣州师范高等专科学校就读;庄干村中心小组左平的女儿左芸在鲁东大学就读。
留车村王金娣的小孩陈媛在江西外语外贸职业学院就读;留车村华村小组37号陈忠伟的小孩陈猛飞在南华大学就读;留车村礼公祠小组邝先禄的小孩邝云霞在江西农业大学就读;留车村礼公祠小组140号陈潜彪的小孩陈金招在江西服装学院就读;留车村沛上小组223号刘八妹的小孩谢静在景德镇陶瓷学院就读;留车村群力小组108号陈干红的小孩陈梅芳在江西财经职业学院就读;留车村上屋小组134号陈松林的小孩陈腾在深圳大学就读;留车村委会华新小组邝宏义的小孩邝金梅在东华理工大学就读;留车村下围小组98号邝海涛的.小孩邝惠琳在赣南师范学院就读。
通过向国家开发银行生源地助学贷款项目,为他们每人发放贷款6000元。
15、就业扶贫(分值5分,自查分5分)
开展了橘橙黄龙病防控工作技能培训。鹅湖村侯乐伟的女儿侯艺娜幼师毕业,在留车中心幼儿园解决了临时就业人员的帮扶工作、鹅湖村侯国强的女儿侯艳萍幼师毕业在县幼儿园解决了全员聘用的幼儿教师编制、留车村陈东强的女儿陈慧幼师毕业在县幼儿园解决了全员聘用的幼儿教师编制;安置了鹅湖村贫困户邝根清、庄干村陈忠仁、留车村陈琼在留车中心校临时就业人员的门卫岗位。【见聘用合同】
16、产业帮扶:落实扶贫到户一户一策项目、培育一个带动贫困户增收的产业示范基地、村“两委”党员干部、农村致富能手结对帮扶贫困户。
(1)制订一户一策贫困户家庭实际得2分,不符合不得分;帮扶措施落实到位,经验收合格资金100%发放到位得4分,其他按资金发放比例得分(分值6分,自查分6分)
【见《鹅湖村扶贫攻坚工作规划》(寻教扶字〔20xx〕10号)、《庄干村扶贫攻坚工作规划》(寻教扶字〔20xx〕11号)、《留车村扶贫攻坚工作规划》(寻教扶字〔20xx〕12号)以及结对帮扶干部个人工作计划】
(2)开展了结对帮扶并取得了较好的效果得2分;效果一般的得1分;未开展结对的不得分(分值2分,自查分2分)
【见《寻乌县教育局开展结对帮扶推进精准扶贫工作的实施方案》(寻教发〔20xx〕51号)和结对帮扶干部个人工作计划】
(3)有50亩以上产业示范基地的得3分,没有的不得分(分值3分,自查分3分)
鹅湖村正在坝尾自然村规划200亩的产业示范基地;留车村正在沿河附近规划50亩的蔬菜基地。
17、移民搬迁扶贫(分值3分,自查分3分)
向上争取库区移民项目资金20万元,在鹅湖村坝尾自然村实施“村庄整治”的基础设施建设项目;向上争取山区移民项目资金30万元,在留车村车站附近实施“移民新村”基础建设。
18、基础设施扶贫:扶贫项目实施情况(分值8分,自查分8分)【见拨付单复印件和施工合同】
(1)筹集帮扶资金6万元,分别拨付鹅湖、庄干、留车三个行政村,用于改善村两委办公条件。
(2)向上争取十二五扶贫项目资金20万元,在鹅湖村新建老年协会活动场所项目工程。
(3)向上争取资金扶贫奖补资金项目35万元,在鹅湖村修建了“后龙岗至下林”的水泥路、春耕路为一体村庄通组道路1.8公里。
(4)向上争取18万元资金,用于庄干小学标准化建设:围墙180米、校门、硬化操场1500平方米、值班室30平方米,解决办学难问题。
(5)向上争取资金16万元,在庄干村岌头至窝尾山道路硬化工程建设。
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(6)向上争取资金20万元,装修庄干村委办公场所及建立计划生育室工作。
(7)向上争取资金40万元,在留车村上沛村民小组硬化村道800米;群丰村民小组硬化村道600米。
(8)向上争取资金15万元,在留车村野猪坑水库维修水利设施。
19、宣传报道、创新经验情况(分值2分,自查分2分)
⬖ 村里扶贫攻坚自查报告 ⬖
XXX曾指出,脱贫攻坚是党的重大决策,也是一项硬任务,必须坚持精准扶贫、精准脱贫方针,通过实施扶贫贷款政策,帮助农村贫困群众脱贫致富。在扶贫贷款发放过程中,一些问题仍然存在。为了及时发现和解决问题,我们特别进行了扶贫贷款自查,并将自查结果在下文中进行详细阐述。
一、贷款审批程序不合规范
在实际操作中发现,一些扶贫贷款的审批程序存在不规范的情况。一些地区在审批过程中没有确保在扶贫对象的需求基础上进行贷款审批,而是简单地对农户的姓名、住址等基本信息进行了录入。一些地区的审批程序不够民主透明,缺乏公开公正的原则。有时,甚至出现了“指定”贫困户的情况,导致一些需要帮助的人被排除在扶贫贷款的范围之外。
二、资金使用不透明
扶贫贷款资金使用不透明也是一个非常严重的问题。在实施过程中,一些地方政府未能建立健全资金监管机制,导致资金使用过程中存在违规行为。比如,一些大规模的投资项目只闲置而未能为贫困户发展带来真正的效益。同时,一些地方政府未能及时公示资金使用情况,造成了信息不对称和公众监督缺失的问题。
三、扶贫贷款利率过高
近年来,随着中国金融体系逐渐完善,农村居民可以通过银行等金融机构获得贷款。一些地方政府通过设立扶贫贷款专项机构来发放贷款,导致利率普遍偏高。一方面,高利率增加了农户负担,阻碍了他们的脱贫致富;另一方面,高利率也使得扶贫贷款的效果不佳,无法真正帮助贫困户改善生活条件。
四、贷款流程不畅通
在实际操作中发现,一些地方政府对扶贫贷款的流程管理存在不畅通的情况。例如,一些贫困地区的金融机构缺乏必要的专业能力,无法充分了解贫困户的需求情况,从而导致了贷款的滥发或者无法到位。在一些偏远地区,由于交通不便和信息传递困难,贫困户未能及时得知扶贫贷款政策,错失了脱贫致富的机会。
五、贷款后续管理不到位
扶贫贷款后续管理不到位也是一个需要关注的问题。实际上,农村户籍人口的脱贫持续性成为了很大的难题。在一些地区,贫困户脱贫后没有得到合适的培训和指导,缺乏创业能力和发展方向,导致他们再次陷入困境。因此,对贷款后续管理加强是保障脱贫持续性的重要举措。
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为了保证扶贫贷款政策的顺利实施,我们提出以下建议:一是加强审批程序规范化,确保贷款对象的真实需求得到充分考虑;二是建立健全资金监管机制,加强对资金使用情况的公示和监督;三是降低扶贫贷款利率,减轻贫困户的负担,增强扶贫贷款的实际效果;四是畅通贷款流程,提高金融机构的专业能力,加强贫困地区的信息传递;五是加强贷款后续管理,提供培训和指导,帮助贫困户实现真正的脱贫致富。
扶贫贷款是一项重大民生工程,对于解决农村贫困问题具有重要意义。但在实施过程中,我们必须充分认识到存在的问题,并采取切实可行的措施进行改进,以实现扶贫贷款政策的最终目标,帮助更多农村贫困群众摆脱贫困,实现全面小康社会的目标。
⬖ 村里扶贫攻坚自查报告 ⬖
xxx县审计局:
根据《关于开展全县扶贫资金管理使用情况自查的通知》彭审发〔20xx〕68号文件要求,我单位组织相关人员对本单位扶贫资金的管理使用情况进行认真自查。现将自查情况汇报如下:
一、自查范围
20xx年至20xx年中央和地方财政预算安排的财政扶贫资金、整合其他专项资金安排用于脱贫攻坚的资金,以及闽宁资金、行业扶贫、定点帮扶和其他社会帮扶资金。
二、自查内容
扶贫资金管理使用情况,历年审计和各类检查发现的问题的整改情况。
三、责任分工
组长:徐x光(政府乡长)
副组长:王x成(纪委书记)、张x胜(副乡长)、王x东(副乡长)
成员:席x、张x、李x娟、李x平、张x春、史x文、张x曦、虎x、陈x有
四、涉农资金收支情况
详见附件《xxx县xxx乡20xx-20xx年涉农资金收支情况统计表》
五、资金管理措施
1、坚持在扶贫资金实施过程中做到:①按扶贫资金规划和年度计划执行;②按扶贫资金使用范围和投向不变;③及时拨付财政扶贫资金。
2、坚持在扶贫资金管理使用方面做到:①遵守扶贫资金分配、拨付、审批程序等制度;②依法进行财务核算;③资金足额到位,做到专款专用,不挤占、不挪用、不截留资金。
3、坚持在扶贫资金使用督查过程中做到:①定期进行财务公开公示,②不定期对项目资金的使用进行抽查。
六、存在的问题
虽然在前段的工作中取得了一定的实效,但是仍然存在一定的不足,主要表现在:
1、由于客观方面的诸多原因,对部分惠农政策宣传不够深入。
2、存在着制度落实不够具体的问题。
七、整改措施
针对存在的问题,在接下来的工作中,我们将进一步加大工作力度,强化工作措施,着力治理和解决农民反映的突出问题,切实维护好全乡广大农民群众的合法权益:
1、进一步加强领导,落实责任。乡党委将根据各部门存在的问题制定出台全乡涉农政策的责任制和责任追究制,加大对违规违纪行为的查处力度,对凡是不按照政策要求落实的人员将进行批评教育,情节严重的将给予纪律处分。
2、进一步细化举措,明确重点。针对存在的问题,加强专项整治,把涉农惠农政策的宣传与完善政务、村务公开相结合,组织包村干部下村指导村务公开工作,做好惠农政策宣传工作。我们将根据这次自查的情况,进一步完善工作制度,重点在工作效率和工作执行上狠下功夫,并且将该项工作纳入年度目标考核,对考核不合格的部门和个人将进行严肃处理。
3、加强检查督促,确保各项涉农惠农政策落实。通过及时开展涉农惠农政策落实情况进行监督检查,进一步健全和完善各项监管制度,规范行政权力运行,创新惠农资金管理工作机制,完善各项资金的管理和使用制度,做到有章可循,依法理财,不断提高涉农惠农资金的使用效益,以扎实推进社会主义新农村建设,切实实现好、维护好、发展好农民群众的切身利益。
附件:xxx县xxx乡20xx-20xx年涉农资金收支情况统计表
xxx乡人民政府
20xx年7月23日
⬖ 村里扶贫攻坚自查报告 ⬖
xxx年,我局承担的扶贫攻坚重点目标“16个扶贫专项方案”中的目标任务:一是农村贫困户危旧房改造7xxx户;二是城乡环境综合治理“7+1”工程和农村人居环境综合治理;三是传统村落和历史文化名村保护;四是定点精准帮扶柳林镇过街楼、桅杆垭、双柏垭三个贫困村。现将工作情况报告如下。
一、工作目标及开展情况
1. 完成农村危旧房改造8955户,并已全部录入至《全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统》。
2. 加强对各乡镇城乡环境综合治理7+1工程的督查,有效推进城乡环境综合治理;农村生活垃圾有效治理和长效治理达到国家验收标准,并通过国家十部委联合验收。
3. 完善xxx3年、xxx4年度申报的传统村落后续资料,积极推进xxx年度传统村落的调查,并收集、上报相关资料。
4. 精准识别贫困户共159户,贫困人口578人,制定了精准扶贫相关规划和措施。
二、主要措施及工作成效
(一)农村危房改造工作。
1. 明确职责,落实责任。建立了各乡(镇)、街道办事处主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制;同时明确责任,细化措施,强化督查,及时解决工作中遇到的困难和问题,确保当年年底前完成年度农村危房改造及数据录入工作目标任务。
2. 深入调研,科学计划。制定并印发了《恩阳区xxx年农村危房改造工作实施方案》(恩住建发〔xxx〕56号)。建立了按家庭住房困难程度排出危房改造先后顺序的原则和措施。督促和不定期抽查各乡镇的前期工作开展情况;在全面、准确掌握农村困难群众住房情况的基础上,坚持“分期分批推进、分户分类实施”的原则,依据农村困难群众“安全、适用、经济”的居住标准,实事求是,因地制宜地制订危房改造工作的总体规划及年度计划。
3. 严格程序,全面公开。严格按照相关文件要求,及时、全面、真实、准确地做好危改对象档案的信息采集、录入上报及纸质档案的管理工作。严格按照“个人申请—村委评议—村公示—乡(镇)审查—乡(镇)公示—区复查核准”的程序实施,严格执行公示、监督制度,将竣工验收合格的危房改造资金通过“一卡通”直接支付到农户,保证了专款专用,把危房改造政策真正落实到最困难的群众中。
4. 严把质量,确保进度。具体施工中,由于村庄多,困难户分散,点多面广,我们要求各乡(镇)择优选择施工人员,全权负责工程现场管理,对困难户建房的防震抗震措施进行指导,认真组织施工,在确保工程质量的前提下加快工程进度。现改造房屋已全部竣工。
(二)深入开展城乡环境综合治理7+1工程。
一是强化城乡环境综合整治宣传。开展了多次提升居民文明素质的各种主题宣传活动,在人员密集的公共场所、交通要道设置城乡环境综合治理的宣传标语20处;广泛开展城乡环境综合治理文化宣传10次,在各乡镇设置宣传栏25个,先后张挂宣传标语25幅,组织街头宣传2500人次,印发各类城乡环境综合治理宣传资料共计10000余册。
二是加强城乡环境综合治理工作督查。采取明察暗访、曝光通报等方式,有力促进“7+1”工程的扎实开展;加强相关部门与挂联乡镇的协调配合,落实措施,确保全区的城乡环境综合治理“7+1”工程圆满完成。
三是城乡环境综合治理工作取得了明显成效。目前,全区所有乡镇(登科街道办事处除外)基本完成“一条示范街、一个农贸市场、一个汽车站、一批生态村、一批垃圾收集设施、一座标准公共厕所、一套长效管理机制”的建设任务。同时,恩阳区90%以上行政村的生活垃圾有效治理和长效治理达到国家验收标准,并于xxx年6月18日通过国家十部委联合验收。
(三)积极开展传统村落申报。
首先,积极加强传统村落的申报。我局认真落实相关文件精神,抽派专人指导各乡(镇)、街道办事处对照传统村落评价认定指标体系,对符合申报条件的村落进行全面普查,对村落基本信息、村落传统建筑、村落选址和格局、村落承载的非物质文化遗产、村落人居环境现状等资料进行了全面收集和整理。由我局逐一审核、包装,并及时申报。目前,青木镇黄桷树村取得“中国传统村落”称号,下八庙镇凤凰包村、青木镇成城村、兴隆场乡玉皇村成功取得“四川省传统村落”称号。xxx年,我区又申报了16个村,省住建厅督办组于xxx年5月20日至23日到我区进行了专项督导。目前,上报资料正在接受国家级的评定。其次,增强传统村落保护意识。在新村建设中,建设、开发若涉及到保留较好的传统村落,不随意动传统村落,即便确实要动,必须有度。同时,注重改善传统村落人们的生活条件,确保人们能留在村里,实现“就地就近城镇化”。
(四)积极推动党员干部深入基层开展精准扶贫工作。局党组成立了帮扶工作领导小组。按照“责任到人,挂包到户”的帮扶模式,帮扶队长由局党组成员担任,每月驻村不少于13天,局党组成员均任帮扶组长,定点帮扶3-5户。局党组经深入征求帮扶村的意见,选派了3名政治素质过硬、有思想头脑和精干务实的年轻党员干部,全脱产到贫困村担任第一书记;同时组织了20名党员干部分别帮扶3-5户,且每月驻村不少于5天。经过一年的帮扶,解决了帮扶村100%的贫困人口饮水安全,建设32.8公里的通村路路基,其中硬化路面7.8公里,改造农村危房90户,通过拉赞助等形式,争取社会扶贫基金10万元/村。
三、存在的问题
一是个别村社的农村危房改造有超面积现象。个别农户危房改造时,亲戚朋友帮忙,有子女即将结婚及家中三代人等不同原因,面积超大到80—90平方米,验收过程中,定为不合格将会引起上访事件,定为合格将与政策有偏差。
二是传统村落保护主体责任有待加强。主要表现在个别乡镇、村落领导重视不够,对人员、经费配备不足。其次,修缮维护资金欠缺。国家、省市只对申报成功为历史文化名村、文物保护单位的古村落、古民居安排少量经费,甚至未安排。由于新区本级财力短缺,传统村落无专项经费保障,很多村落因得不到及时维修而毁坏。第三,群众的保护意识有待提高。绝大多数居民认为古民居破旧难看,而且现实中存在光线不足、阴暗潮湿、房间窄小、布局不合理等情况,不适合现代居住生活要求。为改善居住条件,相当一部分居民在原址进行改建,甚至乱搭乱建,严重破坏了古建筑和古村落的整体性。
三是城乡环境综合治理工作有待巩固提升。我区所实施的“7+1”工程是城乡环境综合治理的再提升、再细化的民生工程。大力实施“7+1”工程为以后创建“环境优美示范城镇乡村”奠定了良好的基础,但在开展过程中,部分乡镇管理常态化不够。
四是精准扶贫难度大。受自然条件、资源禀赋、历史原因等诸多因素制约,我局定点帮扶的过街楼、桅杆垭、双柏垭三个贫困村贫困涉及地域面积大、人口多,贫困程度深,产业发展、地域因素、交通条件等制约因素多,要彻底解决三个村的脱贫问题,工作任务异常艰巨。
四、下一步工作打算
一是进一步做好农村危房改造工作。复核修改完善档案资料,做好纸质资料整理归档工作,确保档案信息真实、准确、完整。二是强化乡(镇)、村职能。加强调研,科学编制危房改造规划,将精准扶贫与农村危房改造相结合,确保“十三五”期间完成全区农村危房改造工作,让我区困难群众彻底告别住危房的历史,真正住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气,真正构建农村和谐社会。三是用真情出真力,保精准扶贫见实效。结合实际,实行“责任到人,挂包到户”的责任机制,合理发展扶贫项目,务实帮扶柳林镇过街楼、桅杆垭、双柏垭三个贫困村,圆满完成扶贫攻坚各项目标任务。四是继续加强xxx年申报的传统村落资料完善,加大xxx6年传统村落的申报。
⬖ 村里扶贫攻坚自查报告 ⬖
20xx年以来,我镇精准扶贫巩固减贫摘帽工作在县委政府的正确领导和在相关业务部门的指导、关心和支持下,党委政府高度重视此项工作,认真贯彻落实省、市、县的精准扶贫工作会议精神,经过一年全镇干部职工的共同努力,较好地完成了各项指标任务。20xx年12月1日至10期间,镇政府组织财政分局、扶贫站、纪委、统计员等部门相关工作员对全镇各村“减贫摘帽”工作进行了检查,现将自查结果报告如下:
一、扶贫工作完成情况
(一)巩固“减贫摘帽”工作。xx镇20xx年末贫困发生率为xx.%,全镇贫困发生率下降xx个百分点,且按“654321”工程,结对帮扶xx户贫困户xx人,结对帮扶干部全年对贫困户共计帮扶资金xx万元,大牲畜x头,肥料xxx吨,劳务输出xx人,劳动技能培训xx人;全年净减少贫困人口xx人xx户,全镇农民人均纯收入同比增长20%,人均可支配收入预计达xxx元。
(二)贫困户建档立卡工作。通过开展精准扶贫建档立卡工作,对全镇贫困户、贫困村进一步识别摸底,根据农村居民家庭年人均纯收入低于2736元标准进行识别,识别出我镇有贫困户xx人,五保低保xx户xx人,一类贫困村x个、二类贫困村x个、三类贫困村x个。且按精准扶贫“654321”工程对xx户贫困人口落实xx名干部结对帮扶。
目前,精准扶贫建档立卡工作按照实施方案要求已保质保量全部登记录入电子平台。
(三)基础设施建设。今年以来累计投入资金xx万元用于基础设施建设:xx村xx万元烟草扶贫新村项目已按实施方案全面完工验收,xx村xx万元土地整治工程已完工验收;xx村xx万元通乡公路桥已竣工通车;xx村xx万元通村工路硬化已建成通车;xx村xx万元人饮和xx村xx万元人饮已建成交付使用;投入xx万元改造危房xx户已进入收尾阶段,在xx村实施的xx万元新农村建设工程已完工,xx万元的各村水灾维修工程全面结束。
(四)产业发展。在产业发展上、党委政府除抓好传统种养业后,特别在产业结构调整上是不惜重金,xx种植分别在xx村和xx村种植1000亩和在xx村种植500亩;xx种植蔬菜200亩;xx种植中药材罗汉果xx亩;在xx流转土地150亩种植沙糖柑和流转土地200亩种植蔬菜。
(五)项目规划和申报。1、xx规划和项目申报;2、xx项目进行修编推介。
二、主要工作措施
(一)拟定实施方案、多次召开专题部署大会、成立工作机构。镇党委政府高度重视,成立了以镇党委书记为组长,镇长为常务副组长,其他班子成员为副组长,相关站、股、所负责人为成员的镇扶贫开发工作领导小组,负责统一安排部署巩固“减贫摘帽”工作。
(二)进村入户、登记调查。为了确保贫困户信息的真一2一实性,准确性,由包村负责人、驻村干部、大学生村官和村干部分别负责对各村的农户进行调查摸底,如实填写农户相关信息,统一按照国家农村扶贫标准,以20xx年农村居民家庭年人均纯收入低于2736元,重新识别农村贫困人口,全面掌握了贫困人口规模和分布。
(三)结对帮扶到村到户。以开展党的群众路线教育实践活动为契机,结团帮扶、定点帮扶、党建帮扶、“干群连心〃同步小康”驻村工作和“654321”工程等活动深入开展精准扶贫减贫摘帽巩固工作,每个村有帮扶单位、每户减贫对象户有责任人。
(四)制定贫困农户增收计划。各帮扶单位对所帮扶村要拟定切实可行的发展规划,结对帮扶责任人根据贫困户贫困原因拟定切实可行的增收计划,围绕贫困农户增收目标,落实帮扶资金和具体增收项目,贫困农户生产生活条件得到进一步改善。
(五)建立贫困农户收支台账,认真做好贫困农户收支监测工作。各包(驻)村干部督促指导贫困农户如实填写贫困农户家庭增收计划及实物产量、现金收支台账,按照要求发生一笔登记一笔,从而准确掌握贫困户家庭收入情况和计算依据。
(六)产业扶持到村到户。把扶贫开发与产业发展结合起来,大力发展优势特色产业,完成花椒种植xx亩,在坝上完成蔬菜、鲜果种植xxxx亩,这些产业的建成和发展使我镇xx%以上的贫困人口受益。
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(七)农村危房改造到村到户。以“四在农家?美丽乡村”六项行动创建活动为载体,按照“最危险住房、最困难群众”为重点改造对象,今年已实施农村危房改造xx户,投入资金xxx万元,其中一级危房xxx户、二级危房xx户、三级危房xx户。(八)落实责任、签订责任状。镇长分别与各村负责人签订了巩固“减贫摘帽”考评责任状,明确干部与贫困户形成一对一帮扶,这样使扶贫工作做到实处、扶到贫处。
三、存在问题
通过全镇上下共同努力,扶贫工作取得了阶段性成绩,但由于各种因素影响,也还存在一些问题。
(一)产业化扶贫薄弱:因我镇地域气候原因,没有列入全县五大产业(x、x、x和xx)规划,至使我镇产业发展艰难,20xx年我镇得到扶贫项目资金x万元,占全县扶贫项目资金x万元的1%。
(二)贫困农户文化程度普遍偏低,思想保守,加之缺乏技术、资金困难,这严重制约了贫困户致富的进程。
(三)10年以前一些产业发展因决策失误、产品上市后无人过问(甜竹笋、蚕桑,驻麻等);因执行不力、有的产业品种不纯、胜而至于有的是直生苗(桃、板粟、柑等),群众在发展产业过程中是劳命伤财,这严重促伤了农户发展产业的积极性。
(四)基础设施建设严重滞后。我镇普遍存在村组公路不畅,信息闭塞。现有的通村公路等级低、路况差,通行能力低下。水利设施、交通、信息等严重满足不了当前农村的发展需要。
(五)因灾、因病、因学至贫返贫形势依然严竣。
四、下一步工作打算
(一)协调相关部门,积极争取上级部门的大力支持,加大对基础实施的投入力度,从而加快基础设施建设步伐,努力改善居民生产生活条件。
(二)加大培训力度,增加就业。针对贫困户缺乏技术的现状,加强农业产业化技术培训和指导的帮扶措施,提高农民生产技能。
(三)调整产业结构,加快产业发展。抢抓发展机遇,调整产业结构,打破发展瓶颈,加快转变经济发展方式,着力打造特色花椒产业,最终实现农业增效、农民增收、贫困户脱贫。 xx镇人民政府xx年xx月x日
⬖ 村里扶贫攻坚自查报告 ⬖
根据《关于报送20xx年度精准扶贫目标责任考核相关材料的通知》(霍扶办函〔20xx〕3号)精神,我局对照县直单位20xx年度精准扶贫目标责任考核指标表,认真组织开展自查自评工作,现将自查情况报告如下:
一、“双包”落实
我局包村任务落实,有具体分管领导,有扶贫村三年规划和工作计划,有工作安排,有年度总结(此项标准分10分,自评得分10分)。
二、驻村扶贫
我局将驻村扶贫工作纳入单位计划,驻村扶贫人员做到与本单位业务脱钩。加强对驻村人员的管理,要求驻村人员吃住在村,解决驻村人员实际问题,落实驻村人员相关待遇(此项标准分15分,自评得分15分)。
三、责任落实
局主要负责人重视扶贫工作,先后四次到扶贫村进行调研。帮助贫困村理思路、谋发展,制定扶贫双包方案。每季召开1次帮扶工作专题会议,听取驻村扶贫干部和贫困村扶贫工作建议,研究推进帮扶工作进度(此项标准分20分,自评得分20分)。
四、扶贫项目
驻村帮扶村产业项目实施成效显著,资助帮扶村教育资助、雨露计划全覆盖,没有因遗漏而引起信访案件(此项标准分25分,自评得分25分)。
五、措施成效
我局为帮扶贫困村办实事,争取涉农项目落地帮扶贫困村,干部包扶的贫困户中当年有50%以上实现脱贫,贫困村集体经济得到有效发展(此项标准分30分,自评得分30分)。
综上所述,20xx年,我局切实做好各项帮扶工作,标准分100分,自评得分100分。
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