2024村委会清产核资工作总结(汇集8篇)。
总结是事后对某一阶段的学习或工作情况作加以回顾检查并分析评价的书面材料,它能使我们及时找出错误并改正,快快来写一份总结吧。但是却发现不知道该写些什么,以下是小编整理的清产核资工作总结,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
村委会清产核资工作总结 篇1
加强村级集体资金、资产和资源监管既是一项民生工程,也是贯彻落实《实施纲要》,建立健全惩防腐败体系的新举措。我镇严格按照区纪委的统一部署,根据《xx区规范村集体资金、资产、资源管理实施方案》,精心部署,全面清查,加强督促,严加监管,确保村级集体资金规范合法使用,努力实现村级集体资产、资源保值、增值。截止6月底,我镇已查清21个村资金类366宗,其中债权162宗,债务204宗;资产类507宗,其中不动产143宗,可动产364宗;资源类156宗,已发包76宗。
现将工作总结如下:
1、加强领导,健全组织机构。
镇党委、政府十分重视“三资”管理工作,专门召开党政联席会议,传达区有关文件精神和具体要求,研究我镇贯彻意见。同时,成立xx镇村(居)集体资金、资产、资源监管领导小组,由镇长亲自担任组长,镇纪委书记担任常务副组长,分管财政、农业副镇长担任副组长,并从纪委、土地所、农业综合服务站及财政所中抽调人员组成。领导小组下设“村(居)会计核算中心”、“村(居)集体资产管理中心”,加挂“村(居)集体资产资源招投标中心”、“村(居)集体资源托管中心”,为“三资”监管工作提供有力的组织保证。
2、加强宣传,营造良好氛围。
召开全镇规范村(居)“三资”管理工作会议,传达贯彻全区规范村集体资金、资产、资源管理有关会议精神,部署我镇工作意见,并对有关业务人员进行培训。同时,结合综治、计生入户访视活动,广泛开展宣传活动,共发放有关宣传资料3000份,让村(居)两委、党员和村(居)民代表了解村(居)“三资”监管的概念和范围,正确认识“三资”监管工作的积极意义,把思想统一到决策部署上来,为下一步开展监管工作营造良好氛围。
3、细化方案,全面清查核实。
我镇制定了村级集体资金、资产、资源监管工作实施意见,明确工作机制、实施步骤和工作要求。一是抓好试点。按照“分步实施、试点先行”的原则,确定xx村为“三资”管理试点村。在试点过程中,我镇抽调业务人员组成工作组,协助、指导xx村做好清查工作,并下拨专项工作经费,较好地完成预期工作目标。在此基础上,在xx村召开试点工作经验现场交流会,对“三资”监管工作进行再动员、再宣传、再部署、再培训,为全面推行提供积极的支持。二是全面铺开。我镇成立“三资”清(查工作指导小组,对各村(居)的清查工作进行逐一逐项的督导,指导各村(居)严格按照清查要求,做好台帐的登记、查漏补缺、公开公示、走访核定等工作,主动接受群众监督,确保登记质量。同时,建立“三资”管理责任追究责任制度,对清查工作中出现登记不实,漏项漏登的村追究责任人责任。及时召开清查工作总结表彰大会,交流工作经验,指出存在问题,还对清查工作先进单位xx村等给予XX元奖励。
4、健全制度,形成监管机制。
为确保村级资产、资源的保值增值,我镇在开展清查核实的同时,还根据工作实际情况,出台了《xx镇关于推行村(居)级集体资金、资产和资源监管工作的实施意见》、《关于印发的通知》、《关于印发的通知》和《关于规范村(居)集体招投标管理的通知》等文件,保证了监管工作有序、有效,切实维护好集体利益。
同时,我镇进一步完善“三重一大”滚动跟踪督办制度,对重大决策、重点服务项目、重要为民办事项目和大额度资金使用情况进行全程督查,对20XX年11件为民办实事、8个项目建设落实责任,对水库后期扶持3条农村道路建设工程和潼清水库除险加固项目实行滚动跟踪督查,及时通报项目建设进展和资金到位落实情况;督促落实项目建设责任挂钩、服务项目联席会议和项目进度汇报三项制度,有力推进项目建设。针对财务审计中发现的`问题,制定下发《关于进一步规范镇村财务管理的通知》,明确规定镇机关干部不得向村级借款。积极实施集体林权制度改革,完成9万亩林地登记确认,依法依规发包5.2万亩。
全面实施村级山地开发利用报备制,进一步规范村级集体土地使用、经营和管理,完成历年的村集体林果尝山地承包合同的梳理、重审,共梳理、重审合同99份,及时纠正违规行为,中止无效合同3份。以规范政务、村务公开为抓手,切实加强对民生问题的督查,对低保金、种粮补贴、救灾救济款的发放及村务经费的使用等事项进行严格核查,全面公示。进一步完善镇、村会计集中(代理)核算制度,规范了镇村财务的运作程序,今年来共拒付不合理开支9笔,涉及金额4866元。下一阶段,我镇将进一步完善“三资”管理台账的建设,加强对台账的管理和监督,进一步健全“三资”监管长效机制,严格督查,狠抓落实,努力做好“三资”的日常监管,推动农村基层党风廉政建设,为社会主义新农村建设作出新的贡献。
村委会清产核资工作总结 篇2
“阳光村务工程”是推进农村党风廉政建设的重要工作,从去年的6月份以来,我镇从宣传发动到“三资”的清理、登记、核实、审议、公示、确认、上报、输入微机等各个阶段,均按照上级的要求认真进行了安排落实。今年元月份以来,我镇在成立了村务监督委员会的基础上,加强了村级事务流程化管理工作的宣传和指导力度,收到了较好的效果。在实际工作中,我镇的具体做法是:
一、健全组织,搞好宣传发动。
“阳光村务工程”工作开展以后,镇党委先后3次召开党委会专题研究“三资”清理和委托代理工作,成立了两个领导组,一个是“阳光村务工程”建设领导组,由党委书记任组长;一个是农村集体“三资”委托代理工作领导组,由纪委书记任组长,镇财政分局局长任常务副组长,各村也成立了相应的“三资”清理小组。
为做好宣传发动工作,我镇除召开会议传达上级文件精神和培训业务人员外,还在镇有线电视台全天候插播相关文件精神和宣传标语口号,并由镇统一制作宣传横幅,每村三幅悬挂在村部及各村的主要路口,切实让群众对“阳光村务工程”的内容耳闻目睹、家喻户晓。
二、深入调查,做到集思广益。
“三资”清理工作开始时,为打消个别领导干部对“三资”清理工作的顾虑,制定出我镇切实可行的工作实施方案。在开展这项工作之前,镇党委在全镇范围内开展了一次调研活动,利用两天时间,由镇委书记亲自带队,一是把各村的总支书记请到镇政府来召开座谈会,二是深入到村组进行调查。通过调查,消除了疑虑,坚定了信心,摸清了思路。调研结束后,依据上级文件精神,结合我镇各村实际情况,借鉴“三资”委托代理服务工作试点乡镇经验,制定出了《杨楼镇推进“阳光村务工程”建设的实施方案》和《杨楼镇农村集体资金资产资源清理工作的实施意见》、《杨楼镇农村"三资"委托代理服务工作实施意见》。在方案中,明确了“阳光村务工作”工作的指导思想、目标、原则及职责,为我镇开展农村“三资”清理和委托服务工作指明了方向。
三、实事求是,摸清村组家底
在“三资”清理的过程中,我们本着实事求是的原则来进行调查摸底,尤其是债权债务和集体资源这两项调查,对债权债务要求有原始凭证,做到“一帐一档”,对土地、水面、滩涂等集体资源,要求丈量到田头,责任到人,发现弄虚作假者,严肃处理。目前我镇已基本清理完毕,目前正进行公示和确认,确保基本数据不出问题,稳妥推进委托代理工作。镇“三资”清理办公室对各村(居)不定期开展检查,加强业务指导,及时掌握工作开展情况,针对“重难点村”尤其是村务公开不及时和“三资”管理混乱的村,镇里及时进行了重点调度,确保了此项工作有序进行,扎实有效。
四、规范管理模式,发挥监管功能。
按照“有牌子、有场地、有设备、有人员、有制度、有经费”的要求,建立委托代理服务中心,为14个村实行委托代理服务。通过三资清理,摸清了集体“三资”的家底。清理中严格按“清理、登记、核实、公示、确认、上报”六个程序操作,对所有资金、资产和资源采取全面摸底、计量、盘点、核实和登记,不留死角。实现了资产总量清、资产价值清、资源分布清、管理运行清,使用处置清。依托三资信息化平台,实现农村集体三资动态管理。通过联网监控,为村级三资台帐规范化管理增加了动态调整和预警监测机制,管理系统平台真正发挥了信息查询,信息发布,业务提醒,全程监控的功能,实现了“三资”管理电算化、信息化代理和动态化管理。
五、规范流程化管理,打造便民新渠道。
在认真梳理村级重大事项和一般事务的基础上,按照健全制度、统一流程、规范操作、民主公开的要求,大力推行“四议两公开一监督” 村务运行新机制。对涉及村里发展和村民切身利益的重大事项,要经村党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议后,提交村民代表会议讨论作出决定。对村级重大事务决议内容公开和实施结果进行及时公开。对村里重大事项的`决议和决议实施全过程自觉接受村务监督委员会的监督。推行村级事务流程化管理,进一步完善民主决策机制,规范村级事务管理。统一制作了重点村级事务管理流程图并上墙公示。
六、建立监督机制,推进阳光村务。
强化监管手段,由纪委牵头,由委托代理服务中心具体负责“三资”监管,参与、监督重大“三资”处置;受理群众关于“三资”问题的信访举报,镇纪委负责查处委托代理服务中心和 “三资”处置中的违规违纪问题;监督委托代理服务中心人员廉洁自律情况。对发现不认真执行“三资”管理制度,出现问题的,要对相关责任人进行问责。“阳光村务工程”建设领导组办公室定期有重点地深入到各村开展检查,收集群众对阳光村务工程”建设工作的意见,及时反馈,督促整改。
七、加强村务公开,健全常态化管理制度。
大力推进“阳光村务工程”常态化建设。强化财务审计制度。对三资管理不到位的村加强跟踪审计,确保财务管理不出问题。在做好村班子任期经济责任审计的同时,对群众来信来访反映的财务违纪问题及时进行专项审计,向群众公开审计结果。建立考核奖惩办法。把“阳光村务工程”建设工作纳入村干部目标管理的要求,实行群众参与评议,由镇阳光办制定具体的百分制考核办法,对考核评议的内容、时间、形式、规范程序等方面逐项进行量化打分。纳入年终考核,考核结果直接与干部的工资、奖金挂钩。同时,对考核评议结果优秀的村,给予表彰奖励,对不合格的村,给予通报批评,并取消年终综合评比。积极推行村务“点题公开”、公开质询和“双述双评”等有效做法,实现了村务权力制衡化、决策民主化、执行效能化和监督规范化。
村委会清产核资工作总结 篇3
根据农业部《农村集体资产清产核资办法》和县农委《关于全面开展农村集体资产清产核资的通知》的要求,村上成立清产核资工作小组,于20xx年4月8日开展××村农村集体资产清产核资工作。重点对现金、银行存款进行了盘点核对,固定资产进行了现场指认核实,分理出了经营性资产、非经营性资产,对债权债务全面进行了清理和确认公开,对所有者权利进行了核对,对资源性资产全面进行了清查,查清了资源的分布、构成情况,工作已基本结束,现将情况报告如下:
一、基本情况
1.村级资产负债所有者权益情况
××村辖3个村民小组、xx户、768人。村集体经济组织有1个核算单位。财务账簿设置上设总分类账、银行存款账、现金流水账、固定资产账明细和债权债务明细账等,村务监督委员会机构健全,对资产进行监督,村级财务有村主任审批入账,管理符合制度要求。
二、清产核资情况
至20xx年12月31日,村级资产(原值)7357157.68元,负债626585.21元,所有者权益6730572.47元。在资产中,流动资产99288.83元。其中:货币资金95378.83元;应收款项3910元;其他应收款0元。固定资产5588828.62元。其中:可经营性资产9200元;(铡草机一台,价格9200元);非经营性资产5579628.62元;(房屋建筑物xx68782.95元;其他3810845.67元);在建工程1669040.23元。负债626585.21元,(应付款357136.81元);所有者权益6730572.47元,(资本800507.55元;公积公益金5931652.82元;未分配收益-1587.9元(收入0元,支出1587.9元))。
2.村社资源性资产情况
(1)村级资源性资产情况
至20xx年12月31日,村级资源1299.61亩。农用地759.xx亩;建设用地428.xx亩;未利用地112.28亩。在农用地中,耕地38.88亩,林地7.79亩,草地422.26亩,农田水利设施用地xx1.93亩,其他农用地(设施农用地)116.1亩。在建设用地中,公共管理与公共服务用地0亩,农村宅基地226.15亩,交通运输和水利设施用地202.01亩(交通运输用地202.01亩,水工建筑用地0亩)。
(2)社级资源性资产情况
至20xx年12月31日,社级资源2831.62亩(仅有农户承包、非承包耕地)。一社907.77亩,二社760.09亩,三社1163.76亩。
三、主要做法及成效
(提炼做法,成效主要写解决了哪些问题,明晰了农村产权,规范了财务管理等)
1.做法:
(1)强化组织领导:召开成员会议,确立工作目标,了解工作范围。
(2)强化宣传培训:对村参加清产核资工作的人员惊醒业务培训:宣传到位,争取广大农村群众的`理解和支持,调动广大基层干部群众参与的积极性。
(3)序时推进进度:做到全面、真实、准确,不遗不漏。
2.成效:
(1)制定工作方案确立工作目标,有利于有计划地实施工作,明确的了解工作范围和时间节点,有利于工作的有序进行和有效开展。
(2)对清产核资工作人员进行培训,有助于掌握“三资”管理的政策规定以及开展工作的方法和措施,为做好清产核资工作提供了保证。同时大力的宣传是为了统一思想,消除顾虑。
(3)本村对资产、资金、资源进行逐笔逐项清查,清查一项登记一项,做到全面、真实、准确。有助于清产工作顺利进行。
四、存在的问题
(1)村级资产情况复杂,管理难度大
(2)村级管理不健全
(3)一些债权清理难度大
五、对存在问题的整改措施和建议
(重点对经营性资产和资源,可进行量化资产的资产提出意见和建议。)
(一)坚持实事求是原则,全面资产清查
对于本单位一些历史遗留问题和众多不清晰地资产,本村秉着实事求是的原则,对村级资产进行全面清查,按照实物盘点同核查财务结合起来的原则,对本单位的固定资产、负债及收支等情况进行全面清理和核对。不但能有效完成清产核资工作,还有助于以后管理工作的顺利进行。
(二)村级财务管理的建立健全
对于一些管理不善的地方,明确管理者的职责,对于管理者进行明确分工,强化监督,加强工作调度和督促,及时总结宣传典型经验。
(三)把握政策,汲取经验
在清产核资工作中,收到历史遗留和债务人死亡和搬迁,导致债权清理难度较大,对此情况,要认真学习发放的文件,把握政策,对工作中遇到的各类问题,要认真做好分析,加强分类指导,及时制定对策措施。
村委会清产核资工作总结 篇4
四月初以来,x乡人民府根据广丰县农村集体“三资”问题专项整治工作方案精神,率先开展了农村集体“三资”清理工作,并采用试点先行、逐步推进的方式,向全乡六个村(杨柳村、十一都村、十都村、石岩村、银丰村、里洋村)全面铺开。目前,我乡农村集体“三资”清理工作已全面完成,并已报乡财所备案。清理过程中,乡党委府高度重视,集中力量,全程服务,工作进展顺利,取得了预期的目的。
1、清理。清理内容包括两个方面,一是账内数据,以财所提供的科目余额表为依据,实物盘点,账物核对;二是账外凭证,涉及到未入账的固定资产、债权、债务情况,根据所提供的有效合理的凭证依据,通过整治小组的认可,列入清理范畴。
2、登记。根据已清理的`“三资”内容,逐笔登记,填写《债权债务清理核对表》,登继定资产和资源性资产台账。
3、核实。根据登记填写的“三资”内容,由整治小组逐笔进行核实,重点对“三资”数量、权属、台账与实物、处置与管理情况进行核实工作,确保数字准确、事项清楚。
4、公示。将核实后的“三资”情况在村务公开栏上进行公示,公示内容为清理前科目余额表、清理后科目余额表和资源性资产情况表,公示期不少于7天。
5、确认。公示期满后,召开会议,由村整治小组全体成员参与,对农村集体“三资”问题整治结果再予以确认。
6、上报。根据公示及确认情况,填写县整治工作小组统一制定的《农村集体“三资”问题专项整治情况登记表》,由村主要负责人、村整治小组组长、填报人等分别签字后,完成上报工作。
村委会清产核资工作总结 篇5
我乡结合实际,研究制定了相关的工作方案,精心组织开展清产核资工作,现将村集体“三资”清理和财务合并的工作总结如下:
一、高度重视,精心部署
为确保清产核资的工作有序开展,我乡成立了村集体“三资”清理处置工作领导小组,由党委副书记、乡长候选人蒋丽君任组长,乡党委委员廖润辉任副组长,财政所所长周定娥、经管站站长曾广连、办公室主任蒋艳萍、财政所人员周婉婉为成员。领导小组负责组织、指导、规范、帮助撤并村进行村集体“三资”清理处置。
每个行政村建立以村党支部书记为组长,村支两委、村级民主理财小组(或村务监督委员会)成员和村民代表参加的清产核资工作小组,负责村集体“三资”清理处置工作。
二、遵循程序,强化措施
1、严格按工作程序进行清理核查。首先,我乡于20xx年4月中旬至5月中旬,对全乡原23个行政村的集体货币资产、固定资产、资源性资产、各项收支、债权债务、往来账目进行全面清理核查,分门别类造册登记,在原村张榜公布。其中:集体货币资产1308793.62元,债权余额72000元,债务821300元。然后,统一把各村集体资产转入新村规定账户,原村不得私自开支、截留、转移或不移交。在财务账目冻结期间,撤并村一律不再发生财务收支活动,确需发生日常零星运转经费,经集体研究请示后,先由个人垫付。
2、公示结果,接受群众监督。将经过清查核实的资产和财务在原村公布上墙,接受群众监督,对群众提出的疑点和问题要及时复查,给予解答。坚决做到尊重和维护村集体经济组织全体成员的意愿和权利,保护保全现有资产,防止国有和集体资产流失。
3、依法依规完成资产处置和档案移交。撤并前23个村的原集体经济收益、在建项目、学校、村级组织活动场所、卫生室等公共服务集体性资产、村级集体土地、林场、果园、山林等权属性集体资产、村级河塘、滩涂、荒地、矿产等资源性资产等一律并入11个新村和1个社区的账户,设置明细账目,利益权属关系和利益享受使用按并村前范围不变。合并后的.财产档案处理根据《湖南省乡镇财政管理条例》、《湖南省档案管理条例》的有关规定执行。
三、严肃纪律,确保实效
我乡在撤并村过程中,要求各成员严格执行各项财经纪律和廉政建设的规定,坚决做到“十不准”,对违反规定的,对相关责任人进行严肃处理,构成犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。
村委会清产核资工作总结 篇6
根据《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》和《中共河南省委河南省人民政府关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》文件精神,结合我村实际,现就开展农村集体资产清产核资工作制定如下方案。
一、 目标任务
新安屯村集体资产清产核资工作主要任务是全面清查核实各类农村集体资产,明确集体资产所有权,建立健全集体资产台帐和各项管理制度,加快农村集体资产监管平台建设。
(一)通过清查农村集体各类资产,特别是清查核实未承包到户的资源性资产和集体统一经营的经营性资产以及现金、债权债务等,查实存量、价值和使用情况,做到账证相符和账实相符。
(二)通过把农村集体资产所有权确权到不同层级的农村集体经济组织成员,理顺产权关系,维护集体经济组织及其成员合法权益。
(三)通过对清查出的未登记入账、核算不准确、长期借出、未按规定手续租赁转让的资产,以及被侵占的资产等重新核实,确定集体资产价格总额。
(四)通过将各类集体资产所有权情况登记在册,建立健全集体资产保管、使用、处置等制度,实行严格的'台账管理,防止集体资产流失。
(五)通过将清产核资数据统一纳入农村集体资产监督管理平台,加强集体资产管理和监督。
二、工作范围
(一)资金。包括现金、银行存款等货币资金;
(二)资产。包括应收款、内部往来、固定资产、短期投资、长期投资、库存物资、林木资产、牲畜资产、在建工程及债务;
(三)资源。包括集体所有的耕地、林木、荒地、水面、滩涂等资源性资产。
三、操作程序
(一)清理。 全面开展清理工作。成立由村“两委”和集体经济组织主要负责人、村会计和群众推荐的村民代表组成清理小组,对集体资产进行逐笔逐项清理,采取先资金后资产、先账内后账外、先资产后资源、先合同内后合同外的清理方式;坚持账内账外相结合、实物盘点同核实账户相结合,以物对账、以账查物,查清数量、价值、来源、去向和管理情况。
(二)登记。在清产核资过程中,按照《农村集体资产清产核资清查登记表》所载内容,逐项清理登记,清理登记以行政村为单位进行。登记的内容要全面、准确、详细、清楚,做到不遗不漏。
(三)核实。对已清理登记的集体资产,由村监委会和村民代表进行逐项逐笔清查核实。重点对集体资产的数额、权属、处置与管理使用等情况进行核实。经过核实后的集体资产,要做到数额无误,产权明确,现状清楚。
(四)公示。对初步核实后的集体资产,由清理小组负责逐笔在村务公开栏中进行公示,公示时间不得少于7天。公示期间,要安排清理核实人员,接待村民群众的咨询和反映,并认真做好记录和解释工作。
(五)确认。公示期满,召开村民会议或村民代表会议对集体清产核资结果进行确认。
(六)汇总。经村民会议或村民代表会议确认通过的清产核资结果,由村“两委”负责人、村清理小组所有成员分别签字后上报镇人民政府产权改革领导小组审核、汇总。
(七)存档备案。清产核资过程中形成的表册、文件、合同、会议记录、影像资料等要存档备案。
四、时间安排
(一)准备阶段。根据中央、省有关政策精神,按照本方案具体要求,新安屯村成立集体资产清产核资工作小组,全程参与该村的清产核资工作。
(二)实施阶段。全面核实新安屯村集体资产,逐项清理集体各类资产、负债和所有者权益,确认资产所有权,调整处理会计账务,认真填报《农村集体资产清产核资清查登记表》,村、组农村集体经济组织以及镇农业管理部门要对清查结果进行审核,形成新安屯村集体资产清产核资汇总表,并逐级上报、纳入农村集体资产监督管理平台进行管理。
五、工作要求
(一)落实责任,强化督导。 立足自身职能,加强配合,要按照有关的法律、法规、制度要求,加强对清产核资工作的监督,保障工作顺利推进,确保村集体资产清产核资工作落实到位。
(二)认真研究,把握政策。对清产核资工作中遇到的各类问题、要认真做好分析、加强分类指导,及时制定对策措施、统一操作程序,统一政策界限,统一资产处置口径,形成统一的清产核资政策体系。
(三)还权于民,妥善处置。在清产核资工作中,对权属认定,资产核销中遇到矛盾问题和公示认定中农民提出的质疑问题,要认真对待,既要依法依规依政策,也要结合 实际,尊重历史和现实,按照“一村一策”或“一事一议”的原则,通过群众大会或群众代表大会充分讨论,形成农民群众共同接受的办法解决问题,确保我村社会和谐稳定。
村委会清产核资工作总结 篇7
加强村级集体资金、资产和资源监管既是一项民生工程,也是贯彻落实《实施纲要》,建立健全惩防腐败体系的新举措。我镇严格按照区纪委的统一部署,根据《xx区规范村集体资金、资产、资源管理实施方案》,精心部署,全面清查,加强督促,严加监管,确保村级集体资金规范合法使用,努力实现村级集体资产、资源保值、增值。截止6月底,我镇已查清21个村资金类366宗,其中债权162宗,债务204宗;资产类507宗,其中不动产143宗,可动产364宗;资源类156宗,已发包76宗。
现将工作总结如下:
1、加强领导,健全组织机构。镇党委、政府十分重视“三资”管理工作,专门召开党政联席会议,传达区有关文件精神和具体要求,研究我镇贯彻意见。同时,成立xx镇村(居)集体资金、资产、资源监管领导小组,由镇长亲自担任组长,镇纪委书记担任常务副组长,分管财政、农业副镇长担任副组长,并从纪委、土地所、农业综合服务站及财政所中抽调人员组成。领导小组下设“村(居)会计核算中心”、“村(居)集体资产管理中心”,加挂“村(居)集体资产资源招投标中心”、“村(居)集体资源托管中心”,为“三资”监管工作提供有力的组织保证。
2、加强宣传,营造良好氛围。召开全镇规范村(居)“三资”管理工作会议,传达贯彻全区规范村集体资金、资产、资源管理有关会议精神,部署我镇工作意见,并对有关业务人员进行培训。同时,结合综治、计生入户访视活动,广泛开展宣传活动,共发放有关宣传资料3000份,让村(居)两委、党员和村(居)民代表了解村(居)“三资”监管的概念和范围,正确认识“三资”监管工作的积极意义,把思想统一到决策部署上来,为下一步开展监管工作营造良好氛围。
3、细化方案,全面清查核实。我镇制定了村级集体资金、资产、资源监管工作实施意见,明确工作机制、实施步骤和工作要求。一是抓好试点。按照“分步实施、试点先行”的原则,确定xx村为“三资”管理试点村。在试点过程中,我镇抽调业务人员组成工作组,协助、指导xx村做好清查工作,并下拨专项工作经费,较好地完成预期工作目标。在此基础上,在xx村召开试点工作经验现场交流会,对“三资”监管工作进行再动员、再宣传、再部署、再培训,为全面推行提供积极的支持。二是全面铺开。我镇成立“三资”清(查工作指导小组,对各村(居)的清查工作进行逐一逐项的督导,指导各村(居)严格按照清查要求,做好台帐的登记、查漏补缺、公开公示、走访核定等工作,主动接受群众监督,确保登记质量。同时,建立“三资”管理责任追究责任制度,对清查工作中出现登记不实,漏项漏登的村追究责任人责任。及时召开清查工作总结表彰大会,交流工作经验,指出存在问题,还对清查工作先进单位xx村等给予XX元奖励。
4、健全制度,形成监管机制。为确保村级资产、资源的保值增值,我镇在开展清查核实的同时,还根据工作实际情况,出台了《xx镇关于推行村(居)级集体资金、资产和资源监管工作的实施意见》、《关于印发的通知》、《关于印发的通知》和《关于规范村(居)集体招投标管理的通知》等文件,保证了监管工作有序、有效,切实维护好集体利益。
同时,我镇进一步完善“三重一大”滚动跟踪督办制度,对重大决策、重点服务项目、重要为民办事项目和大额度资金使用情况进行全程督查,对20XX年11件为民办实事、8个项目建设落实责任,对水库后期扶持3条农村道路建设工程和潼清水库除险加固项目实行滚动跟踪督查,及时通报项目建设进展和资金到位落实情况;督促落实项目建设责任挂钩、服务项目联席会议和项目进度汇报三项制度,有力推进项目建设。针对财务审计中发现的问题,制定下发《关于进一步规范镇村财务管理的通知》,明确规定镇机关干部不得向村级借款。积极实施集体林权制度改革,完成9万亩林地登记确认,依法依规发包5.2万亩。
全面实施村级山地开发利用报备制,进一步规范村级集体土地使用、经营和管理,完成历年的村集体林果尝山地承包合同的梳理、重审,共梳理、重审合同99份,及时纠正违规行为,中止无效合同3份。以规范政务、村务公开为抓手,切实加强对民生问题的督查,对低保金、种粮补贴、救灾救济款的'发放及村务经费的使用等事项进行严格核查,全面公示。进一步完善镇、村会计集中(代理)核算制度,规范了镇村财务的运作程序,今年来共拒付不合理开支9笔,涉及金额4866元。下一阶段,我镇将进一步完善“三资”管理台账的建设,加强对台账的管理和监督,进一步健全“三资”监管长效机制,严格督查,狠抓落实,努力做好“三资”的日常监管,推动农村基层党风廉政建设,为社会主义新农村建设作出新的贡献。
村委会清产核资工作总结 篇8
加强农村集体资金、资产、资源(简称“三资”)的监督管理是维护集体经济组织和群众利益,加强农村基层党风廉政建设,实施“廉政阳光工程”,从源头上预防腐败现象发生的重要举措。我乡通过健全组织网络、全面清理整顿、建立健全体制、创新监管方式,实现了农村集体“三资”监督即时化,加强了对农村集体“三资”的监管,为农村经济发展和社会稳定发挥了重要作用。
一、推行村级账务资金“委托代管”的基本原则
我们就向广大村民和村两委广泛宣传并在改革过程中严格执行了“三个不变”的基本原则。
1、坚持了“四权”不变的原则。一是资金所有权不变,任何单位和个人都不得以任何借口或形式平调、挪用村级资金;二是资金审批权不变,村级领导仍然按照有关规定审批费用;三是资金使用权不变,资金所有者对资金依法依规合法开支和进行收益分配的权限不变;四是资金收益权不变;
2、坚持基本核算单位不变的原则。村级财务“双代管”实行以村为基本核算单位不变,一村一账,独立核算,自负盈亏;
3、坚持监管机制不变的原则。村集体经济组织财务仍然接受乡农村财务服务中心的业务指导和管理,监督仍然接受村民的民主监管。
二、具体做法
1、制定职责和各项制度,确保村级账务、资金“委托代管”有章可循、规范运转。
一是制定明确了会计、报账员、审核以及中心主任的各自职责;二是制定了财经管理制度,重点完善了财务收支预决算制度、备用金管理制度、民主理财与财务公开制度、支出审批制度、村级票证管理制度、会计档案管理制度、村级收入管理制度、村级资产资源管理制度等。三是制定了高陵乡农村财务会计服务中心工作实施方案。
2、配备必要的设施设备,给予必需的工作经费保障。乡财政筹资调度资金购置了会计软件、微机、打印机、复印机等设备和各村专用档案柜。
3、搞好宣传动员,统一全乡干部群众的认识。乡党委专门召开了党委会,统一领导层面的思想认识;召开党委扩大会,统一乡中层干部和村书记、主任的认识;召开全体乡干部和村三职干部参加的动员大会,统一全乡干部的认识。同时利用广播、板报、财务公开栏等多种形式向群众进行宣传,使广大群众理解和支持这项工作。
4、进行村级财务集中清理。乡党委政府积极组织力量对2各村财务进行集中清理,切实做到有账可查,有据可依。重点清理核实五个方面的情况:一是村组干部和群众的借垫资金;二是村组干部应领未领的工资报酬;三是项目资金包括水利设施、公路建设、沼气建设、农网改造以及“一事一议”的项目资金收支,按照“专账核算,专款专用”的核算要求,清理入账,并向群众及时公布;四是对信用社的借款逐笔核对清理;五是对村内的其他现金收支进行清理。在财务清理中,做到“四清四查”,即:清理现金、信用社存款及有价证券,审查账款是否相符;清理各项往来,审查债权债务是否清楚;清理发包款、租赁款、拍卖款等,审查资金用途是否合理;清理历年遗留的财务问题,审查有无违纪违规行为。通过财务清理,在达到账账、账实、账款、账表、账据“五相符”的'前提下,编制出会计科目的发生额和余额平衡表。另外,对村级固定资产、债权债务等进行登记造册,由村负责人及财务人员签字盖章后,移交乡会计核算中心统一管理。在此基础上,对各村组的账务作出实事求是的客观评价和公正的审计结论,并与各村签订好村级账务委托代管合同(协议),办理好有关账据、资金移交手续。
三、建立健全机制,规范“三资”监管
以农村财务服务中心为基础,履行“三资”监管职责,民主监督小组则发挥沟通与反馈功能,对农村“三资”实施监督。
1、加强交易所建设,规范资产资源处置。对农村建设工程项目、大宗物品采购、集体资产产权交易或资源开发的标准与流程作了详细的规定。
2、成立招投标管理中心,规范经济合同管理。成立招投标管理中心,制作经济合同的规范模本,制定统一的合同签订审核流程。建立经济合同电子台账,实行信息化管理,凡新签订的各类经济合同必须报乡经济合同审核中心按照规范流程审核后方能生效。
四、取得的成效
一是推行“委托代管”实现了村级财务由传统管理向科学管理的转变。在农村,过去靠一架算盘、一支笔、一本账来管理农村财务,核算起来速度慢、出错多、劳动强度大。现在,村报账员每月只需将当月经济业务的原始凭据移交核算中心,就可以准确、快速、安全的自行记账、自动汇总、自动生成各种财务报表。
二是推行“委托代管”促进了农村财务管理的制度化、规范化。农村财务核算中心每月都要对各村当月的财务活动结账,消除了过去经常出现的包包账、断头账、一任干部一本账、下台干部不交账的现象,保证了农村财务的连续性、完整性。
三是推行“委托代管”提高了农村财务管理的监督力度。实行集中核算,对农村财务管理而言是一种有效监督。过去一个村的收支情况,开支是否合理,乡上不清楚、群众不明白,弱化了乡对各村财务管理的指导和监督作用,弱化了村民对村级财务管理的参与权、知情权和监督权。现在财务服务中心每月都要向乡相关领导提供会计报表及收支情况,定期向村民公开村级财务情况,财务服务中心按照操作规程严格检查村级开支,有效地提高了农村财务管理透明度和村级资金使用效益。