通报公文写作
发表时间：2025-04-14通报公文写作(精华8篇)。
通报公文写作 篇1
收集有关材料
1.收集、阅读和研究有关的文件材料
我们要收集阅读有关的内容材料，比如我们要写一个有关贯彻上级精神的通知，首先要对上级的文件进行仔细的研究，要认真领会精神实质，才能全面准确的体现内容。
2.深入下去，收集有关的实际材料
写这种贯彻性通知，除了要掌握上级的文件精神以外，还要根据实际情况进行研究，我们说理论要与实际结合起来，只有结合了本单位的实际，才能做到从实际出发，所以我们要根据实际情况收集掌握一些实际材料，这样才能提出一些针对性的意见。收集材料和调查研究，是一个充分酝酿的过程，也是我们进行构思的一个过程，这样在收集材料的过程中，可以使我们的观点进一步深化，同时还可以收集一些典型的材料。
材料的搜集要求：真实、典型、适用、时效。
真实是材料的生命 ，如果不典型就没有代表性和说服力。
适用性也就是说这个材料能够用来证明我们的观点，能够说明一些问题。
时效性就是这个材料可能在这一段时间内是有用的，是能够说明这个问题的.，随着时间的推移发生情况的变化，不能证明这个观点。
认真起草正文
1.把握公文主题，选好用好材料。公文的主题就是公文要说明和解决的主要问题，公文的主题往往是经过领导确定或集体研究过的，这同其它的主题不一样，公文撰写人员的责任，就是在行文当中，要围绕已经确定过的主题，怎么样把确定的主题表现出来，不能够任意发挥。写作的时候要始终围绕一个明确的主题来起草，要做到中心突出，主旨单一，也就是我们通常所说的，“一文一事”，观点要明确、要开门见山，对于材料要进行精心的选择，选好用好材料。
2.观点正确、情况确实。公文中所反映的问题情况和数据必须准确无误，提出的这个措施必须切合工作实际，切实可行。
3.内容涉及的有关部门要经过会商，取得一致意见。起草公文往往都是办公室秘书来承担的，但是有时候有许多具体的工作都是由具体的业务部门来承担，所以存在一个互相沟通、互相协调的问题，公文涉及到的有关部门必须对公文的相关内容进行协商、进行协调，以达到共识，否则就会造成不良的后果。
4.文字表述要简练，交代问题要清楚。公文写作要简练，不能进行任意发挥。交待的问题要清楚，地名、机关名称要写清楚，不能滥用省略或者简称。对于我们要引用的一些数据，要进行反复的核对，做到准确无误。在引用公文的时候要注意先引标题，后引发文字号。
关于主题的修改
看主题思想是否正确、主题的论述是否集中、主题挖掘是否深刻，是否符合国家的方针政策和法律法规，是否符合客观实际，主题的内容与事由是否统一，一旦发现问题立即修改，只有把主题修改好了其他方面的修改才有依据。
关于观点的修改
观点是否正确，表达有无问题。凡属思想感情不健康，看法不够全面，提法不得当，概念比较模糊，推理论证不合逻辑的地方都要进行修改。
关于材料的修改
材料是否真实可靠，是否最适合表现主旨，是否典型充实。
关于结构修改
主要涉及到文章段落如何去安排，各段之间的起承转合问题，层次的调整，详略的调整。内容是最重要的公文结构是为体现主旨而服务的，所以结构只是一个表达的形式，形式要为内容服务。
通报公文写作 篇2
一、简报特点和写作要求
简报的内容和任务，决定了它的特点。简报的特点概括起来就是：简明，扼要，及时，实在。
(一)简明
简报，当然要简，但这不是简陋、不是单薄，而是建立在具有丰富内容基础上的简。简报要迅速让领导同志和有关部门了解情况，如果写得冗长繁琐或晦涩难懂，百思不解，就无暇卒读，起不到作用。所以，简报最好不超过千字，特殊情况也不要超过两千字，这就要求：①主题集中，精选材料和概述事件过程，剪裁去枝枝权权，防止重复、松散。②文字凝练，一句能说明白的，绝不用两句，“力避行文的唠叨”。③写时设身处地，让领导或其他读者能明了。
(二)扼要
扼要，是从简报内容方面说的，即，反映情况要抓住重点、要害，不能求全贪多。首先要求抓住重要问题——如，有典型性的事物，值得注意的苗头，有意义的材料，有启发性的经验、做法等。另外，抓住重要问题还要突出重点。因为一个问题有关的人、事、材料、过程，也是很复杂的，不可胡子眉毛一把抓，写成“流水账”，要写得使人一眼就能看清问题所在。
(三)及时
简报要反映新情况、新问题、新经验，机关里社会上新的动态、新事物的苗头、错误倾向的端倪、有启发的新鲜经验，写出来，就是及时配合党的中心工作，跟上时代的步伐。能使领导和有关部门及时了解动向，掌握情况，加强领导。
(四)实在
实在，是实事求是精神的体现。“实事求是”是党的思想路线，是我们做一切事情的准则，体现在简报上就是实在。简报是向领导和有关部门报告情况的，上级部门可能据此做出相应决策，有关部门也可能采取相应措施，所以必须让事实说话，这就是说，必须有事实，而且必须真实可靠。
二、格式和写法
(一)简报的一般格式
在多年实践的基础上，简报大体形成了约定俗成的格式。一般简报分为报头、正文、报尾三部分。
(1)报头。在第一页上方，占全页三分之一左右。中间是醒目的简报名称即大字“刊头”。“刊头”下面是简报期号，可以按年度编号，也可以统一编号，可以用“第十八期”的形式，也可以用(18)的`形式。期号下面左侧是主编单位的全称，如：“××办公室”“××会议秘书处”等，右侧是印发日期。
(2)正文。在报头下面放标题，正文中间可以另加小标题。一份简报一般登一份材料，也可登几份相类、相关或比照的材料。各份材料要分开，第一页可印上目录。会议简报一般只登一份材料。
(3)报尾。在末页的最下方，沉底排条两平行的水线，中间空出，注明本期发放范围——报、送、发或加发的单位名称和个人职务姓名。末一行注明本期印发份数，以备查考。也有把主编单位和印出日期放在最后的，像《国家体改委简报》就是。
(二)简报正文的一般写法
简报的写作原则是，怎样能简明地把情况说清楚，就怎样写。它没有一成不变的格式，但是在长期写作中积累了一些可资借鉴的经验。
(1)要有一个醒目的标题
标题要醒目，不外两个方法，一是要有内容，使人看了就知道说的什么事，像例文《一所深受群众欢迎的社办敬老院》、《×山打到地下热水》，一目了然。一是要吸引人看，这就是虽不出现内容，但要引人注意。如，唤起人们重视，“一个值得注意的倾向”，或提问题：“……怎么办?”甚或用一点形象性的题目。但以朴实质直为要。
(2)安排好正文的三部分。
首先，有一段“导语式”的总括说明。或是采用概括叙述，介绍通篇主要内容;或是把结论放在前面，点明主题，然后再叙述说明。
其次，把主体内容分几部分，按逻辑顺序安排层次、段落。一般有两种形式：一是纵式结构，按时间，即事物发展顺序进行叙述;一是横式结构，按空间，即事物的组成部分、有关方面进行叙述。
最后。要有一个好的结尾。好的结尾要补充和深化主要内容，发人深思。如果没有内容，宁可戛然而止，不可画蛇添足。最忌讳用套话敷衍，也不要刻板化，比如，都是“事态在发展中”、“准备继续深入”、“受到群众的好评”等等。
简报这三部分的变化是很多的，配合内容，交互搭配，可以变化无穷。
通报公文写作 篇3
一、函的概念
函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题,或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。
函作为公文中惟一的一种平行文种,其适用的范围相当广泛。在行文方向上,不仅可以在平行机关之间行文,而且可以在不相隶属的机关之间行文,其中包括上级机关或者下级机关行文。在适用的内容方面,它除了主要用于不相隶属机关相互洽工作、询问和答复问题外,也可以向有关主管部门请求批准事项,向上级机关询问具体事项,还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项,以及上级机关催办下级机关有关事宜,如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。此外,函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。不过这种情况并不多见。
二、函的特点
（一）沟通性。函对于不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题,起着沟通作用,充分显示平行文种的功能,这是其他公文所不具备的特点。
（二）灵活性。表现在两个方面：一是行文关系灵活。函是平行公文,但是它除了平行行文外,还可以向上行文或向下行文,没有其他文种那样严格的`特殊行文关系的限制。二是格式灵活,除了国家高级机关的主要函必须按照公文的格式、行文要求行文外,其他一般函,比较灵活自便,也可以按照公文的格式及行文要求办。可以有文头版,也可以没有文头版,不编发文字号,甚至可以不拟标题。
（三）单一性。函的主体内容应该具备单一性的特点,一份函只宜写一件事项。
三、函的分类
（一）按性质分,可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公务活动往来；便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文,没有公文格式要求,甚至可以不要标题,不用发文字号,只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。
（二）按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。发函即主动提出了公事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。
（三）另外,从内容和用途上,还可以分为洽事宜函,通知事宜函,催办事宜函,邀请函、请示答复事宜函,转办函,催办函,报送材料函等等。
四、函的结构、内容和写法
函的类别较多,从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。主要介绍规范性公函的结构、内容和写法。
公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下：
（一）首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。
1、标题。
2、主送机关。
（二）正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。
（三）结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。或请对方协助解决某一问题,或请对方及时复函,或请对方提出意见或请主管部门批准等。
（四）结语。通常应根据函询、函告、函或函复的事项,选择运用不同的结束语。如“特此函询（）”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。有的函也可以不用结束语,如属便函,可以像普通信件一样,使用“此致”、“敬礼”。
（五）结尾落款。一般包括署名和成文时间两项内容。
署名机关单位名称,写明成文时间年、月、日；并加盖公章。
五、撰写函件应注意的问题
函的写作,首先要注意行文简洁明确,用语把握分寸。无论是平行机关或者是不相隶属的行文,都要注意语气平和有礼,不要倚势压人或强人所难,也不必逢迎恭维、曲意客套。至于复函,则要注意行文的针对性,答复的明确性。
其次,函也有时效性的问题,特别是复函更应该迅速、及时。像对待其他公文一样,及时处理函件,以保证公务等活动的正常进行。
例文 通知事宜函
国务院办公厅关于羊毛产销和质量等问题的函
国办函 [1993] 2号
国家计委、经贸办、农业部、业部、经贸部、纺织部、技术监督局：
为进一步发展我国羊毛生产,搞活羊毛流通,提高羊毛质量,根据国务院领导同志的批示,现就有关问题通知如下：
一、要切实抓紧抓好草场改造和羊种改良工作。（略）
二、技术监督局要加强羊毛的质量监督和检验工作。（略）
三、要尽快组织直接进入国际羊毛拍卖市场。（略）
四、为了促进国内养羊业的发展,支持纺织工业生产和扩大出口创汇。（略）
上述有关政策,请有关部门、各地区特别是羊毛生产区认真研究落实,执行中的问题,由国家计委和经贸办协调,并督促落实。
一九九三年一月三日
公文格式 （函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之二
《通知》写作要点
通知是下行文,要求下级机关办理、执行或服从安排的文种。通知讲究时效性,是告知立即办理、执行或周知的事项。
一、标题：制发机关＋事由＋通知。
二、正文：㈠通知前言：即制发通知的理由、目的、依据。例如“为了解决×××的问题,经×××批准,现将×××,具体规定通知如下。㈡通知主体：写出通知事项,分条列项,条目分明。
三、结尾：三种写法：㈠意尽言止,不单写结束语。
㈡在前言和主体之间,如未用“特作如下通知”作为过渡语,结尾可用“特此通知”结尾。
㈢再次明确主题的段落描写。
通知格式：（指示性通知）
北京积水潭医院关于××××××的通知
各科室：
北京积水潭医院
二○○五年三月十日
通报公文写作 篇4
决定的写作格式决定是党政机关及其他部门对某些重大问题或重要事项，经过一定会议讨论研究表决通过后要求贯彻执行的文体。决定除会议作出外，也可以由领导机关制发。
决定一般由标题和日期、正文、结尾三个部分组成。
（1）标题和日期决定的标题要完整地写出发文机关、决定事由和文种三项内容。在决定事由前一般以"关于"连结。决定的日期即会议通过或领导签发此项决定的日期。它写在标题之下，外用括号。重大法规性的决定，还需注明通过该决定的机关、日期和生效日期。文末不再注明。
（2）正文决定的主体部分也就是正文。其篇幅长短，由内容多少决定。一个篇幅较长的决定，其内容通常包括两层意思：一层是说明形势和有关情况，作出决定的目的与意义；另一层是说明决定的具体事项，落实决定的政策、措施和要求等等。篇幅较长的决定，正文在结构上可分为开头、主体、结语三部分。开头。这一部分一般用一个自然段落，用"特决定如下"或"特做如下决定"与主体部分衔接。"开头"主要用以说明目前形势，分析或阐述做此决定的原因目的及意义。其语言要求简洁、概括性强。主体。表达决定的具体内容。因为它是下级机关、相关单位及所属个人必须执行的准则，所以要求写得明确、具体、详尽。这一部分的表达方式常采用条文式写法，在这些表现具体内容的"条"、"项"之间可以是明显的并列关系，也可以是明显的递进关系，无论何种关系，都一定要形成完整、严谨、清晰的整体。主体部分也可用简述式写法，对所决定的事项作出直接公布。结语。在这一部分中提出希望、号召和要求。
（3）结尾在决定的正文之后，可写"本决定自发布之日起施行"，通常不写成文日期和发文单位。见诸报刊时，可在文末署发文机关名。
决定的写作范例：
国务院关于加快发展中西部地区乡镇企业的决定
（一九九三年二月十四日）国发[1993]10号党的十一届三中全会以来，我国乡镇企业异军突起，为农村发展和国民经济增长作出重大贡献，成为我国社会主义市场经济生机勃勃的力量。但是，由于多种原因，乡镇企业发展的区域分布很不平衡，占全国人口约三分之二的.广大中西部地区只拥有乡镇企业产值的三分之一，已成为我国中西部与东部地区经济发展差距的重要原因。党的十四大指出："继续大力发展乡镇企业，特别要扶持和加快中西部地区和少数民族地区乡镇企业的发展。"这对于逐步缩小东西部地区差距，振兴少数民族地区经济，改变贫穷落后面貌，巩固和发展团结稳定的大局，实现共同富裕，具有十分重要的经济意义和政治意义。为此，特决定如下：
一、提高认识，加强领导，把加快发展乡镇企业作为中西部地区经济工作的一个战略重点（内容略）
二、实行适应中西部地区经济发展要求的产业政策（略）
三、提倡不同组织形式的乡镇企业共同发展（略）
四、鼓励和支持各类人才走上开发乡镇经济的主战场（略）
五、走因地制宜、合理布局、集中连片发展路子（略）
六、积极在中西部地区培育和发展市场体系（略）
七、多渠道增加中西部地区乡镇企业的资金投入（略）
八、抓住机遇，推进东西横向经济联合和城乡联合（略）
九、各有关部门通力合作，为促进中西部地区乡镇企业上新台阶作出贡献（略）此件发至省（市）及中央各部委决定
通报公文写作 篇5
为有效地塑造我局良好的外部形象，提升盐务部门公文处理及文字写作水平。分局组织综合科认真学习领会市政办函〔20xx〕82号《晋中市人民政府办公厅关于尽快做好文公改版工作有关事项的通知》和省局《20xx最新版党政机关公文格式及排版解读》文件精神，切实贯彻“新条例”、“新格式”，积极提高公文写作能力。通过此次学习，我受益匪浅。现将心得体会分享如下：
一、确立了新方向，提高了新认识。
此次学习，让我深刻认识到，综合科工作不仅是要做好文字、搞好资料性工作就行了，还应该注重外部形象的塑造。综合科人员的个人形象是关系到一个行业、一个团队形象的关键。一个成功的个人形象，不仅是展示自信、尊严、能力，获得尊重的要素，也是向公众传达价值、信誉的重要手段。我将在今后的工作中加强学习，不断提升自身综合素质。
二、树立严肃的工作作风，培养严谨的工作态度。
通过学习，使我对公文有了深层次的认识。所谓公文是法定机关与组织按照特定的'规范体制，经过一定处理程序制成的具有法定效力的文书，是依法管理和进行公务活动的重要工具。因此，公文在写作上必须要做到合法、求实、合体、简明、严谨、准确、规范、完整、清晰、耐久，这意味着公文的表达语言必须庄重、准确、朴实、精练、严谨、规范。一组词语的搭配要经过反复推敲，一句话语的表达要经过仔细的思量。这使我清楚地认识到，用词不严谨，行文不规范将造成的错文、坏文，很可能给单位带来更多严重后果。公文写作绝不是一件简单的事情，文章质量的高低绝不是工作能力大小决定的，而是工作作风、工作态度的具体体现，“文如其人”就说明了一个人的工作作风、工作态度将直接影响到文字写作的质量。
三、认识公文写作的朴实性。
以往的我错误地认为，公文如同其他文种，是一种文辞华美、有韵味的作品，应该给人们带来极大的艺术享受和精神愉悦感。可通过此次公文写作与公文格式的学习，让我认识到，公文是一种应用文体，文风朴实，它所反映和表达的内容是与人们的生活紧密结合的，是为了实际工作、实际生活而使用，是传递交流信息的一种工具。
四、树立“学无止境，不断更新学习”人生价值观。
此次学习，让我深刻体会到“活到老，学到老”的人生真谛，不仅要学习专业知识，学习业务知识，同时还要学习为人处事，修身养性知识，日复一日，永无止境。人生如同长跑，要一直坚持下去。学习也是如此，要让学习成为一种习惯，成为自己必不可少的生活方式。我将结合自己的工作实际，以谦虚、严谨、求知的心态，将所学知识为己所用。
无论过去如何，我都将以今天作为起点，不断学习充实自己，更好地做好盐务部门综合科工作。
通报公文写作 篇6
尊敬的先生/女士：
您好！
我们很荣幸地邀请您参加将于5月15—16日在北京21世纪饭店举办的“第27届联合国粮食及农业组织亚太地区大会非政府组织磋商会议”。本次会议的主题是：从议程到行动——继“非政府组织粮食主权论坛”之后。此次磋商会议由联合国粮农组织（FAO）和国际粮食主权计划委员会亚洲分会（IPC—Asia）主办，中国国际民间组织合作促进会协办。届时，来自亚太地区80多个民间组织的xx0余名代表将参加会议。本次会议宣言将在5月17—21日召开的27届联合国粮食及农业组织亚太地区大会上宣读。
本次会议的主要议题包括：
1、亚太地区粮食和农业领域的`非政府组织如何在地区和国家层面执行“全球行动议程/公民社会战略”。
2、亚太地区粮食和农业领域的非政府组织如何根据目前形势确定今后行动的参与者。
3、参会机构起草非政府组织推荐书提交给第27届联合国粮食及农业组织亚太地区会议，继续呼吁维护农民的利益。
真诚地期盼着您的用心支持与参与！
通报公文写作 篇7
一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
1．发文机关同收文机关之间的公文往来关系称为（C）4-100
A．组织关系 B．公务关系
C．行文关系 D．法定关系
2．要使撰写的公文严谨、畅达、匀称和完整，必须注意修改文稿的（ D ）2-40
A．主题 B．观点
C．材料 D．结构
3．公文写作的规范性强，主要体现在公文写作必须做到（ B ）2-32
A．实事求是 B．讲究格式
C．注意政策 D．熟悉业务
4．在表达方式的运用上，报告、请示、通报等文种侧重于（ A ）3-49
A．说明 B．议论
C．叙述 D．夹叙夹议
5．某省军区同某县人民政府之间的关系是（ B ）4-104
A．领导与被领导关系
B．不相隶属关系
C．平行关系
D．业务指导关系
6．发布嘉奖令的机关一般是（ A ）5-117
A．省级以上机关 B．市级以上机关
C．县级以上机关 D．乡级以上机关
7．机关、团体在一定范围内公布事项时使用的告知性文种是（ C ）6-146
A．公告 B．公报
C．通告 D．通知
8．在现行的机关工作中，使用最频繁的文种是（D）6-158
A．公告 B．通告
C．公报 D．通知
9．民国时期，下级对上级使用的陈述性公文文种是（D）7-171
A．书 B．奏
C．表 D．呈
10．机关、团体为达到某一目标或完成某一任务之前所制定的时段工作的设计和安排的文书称为（ B ）8-211
A．规章类文书 B．计划类文书
C．报请类文书 D．告知类文书
11．记录性文书在语言上的主要特点是（ A ）9-248
A．实录性 B．描述性
C．鲜明性 D．生动性
12．一般说来，各级领导在各种会议上发言时所依据的文稿称为（ D ）9-233
A．发言稿 B．演说稿
C．报告稿 D．讲话稿
13．公文办理完毕后应整理归档保存，整理归档所形成的文书档案具有（ D ）12-327
A．信息传递作用
B.助手作用
C．纽带作用
D．查考作用
14．机关文书部门送给领导人批办的文件一般是（ B ）11-304
A．上级机关重要来文 B．重要的紧急的公文
C．下级机关的请示件 D．本级机关发出的重要文件
15．在对归档的会议文件进行排列时，应排在前面的是（C）12-351
A．会议简报 B．代表发言
C．工作报告 D．会议纪要
16．文书一词，最早见于（A）1-6
A．《新书·过秦(下)》
B．《论衡·别通》
C．《说文解字》
D．《汉书·刑法志》
17．在我国古代，将文体划分为奏议、书论、铭诔、诗赋四类的是（ B ）3-47
A．贾谊 B．曹丕
C．曹植 D．柳宗元
18．议案的标题格式一般为（A）5-124
A．提议案人加“提请审议”加议案内容加文种
B．提议案人加议案内容加“提请审议”加文种
C．“提请审议”加提议案人加议案内容加文种
D．提议案人加议案内容加文种加“提请审议”
19．采用分层展开式写总结的正文，应将重点放在（ B ） 8-220
A．总体概况上 B．主要成绩及做法上
C．存在问题上 D．经验教训上
20．2000年，国家档案局发布文件，对我国沿用多年的公文整理(立卷)方法进行改革，这份文件的名称是（B）12-326
A．中华人民共和国档案法
B．归档文件整理规则
C．文书档案保管期限表
D．机关文件材料归档和不归档的范围
二、多项选择题(本大题共6小题，每小题2分，共12分)
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。
21．通知的适用范围主要有（ABCD ）6-156
A．批转下级机关的公文
B．转发上级机关和不相隶属机关的公文
C．传达要求下级机关办理的事项
D．任免人员
E．宣布重要事项
22．大事记的写作特点主要有（ ACDE）9-247
A．客观 B．生动
C．准确 D．系统
E．可信
23．机关在选择公文处理工作的组织形式时，通常要考虑的情况主要有（ ABCDE ）10-280
A．机关的.工作性质、任务和范围
B．机关内部组织机构的设置层次、数量
C．机关收发文件数量的多少
D．机关办公地点是集中还是分散以及距离的远近
E．机关工作人员的数目和文书人员的配备情况
24．公文的基本含义包含的内容有（ABCE ）1-1
A．公文形成的主体是国家机关及其他社会组织
B．公文形成的条件是行使职权和实施管理
C．公文是具有法定效力和规范体式的文书
D．公文是阶级意志的集中表现
E．公文是进行公务活动的重要工具
25．辛亥革命以后，南京临时政府在《内务部颁发公文程式咨各部文》中，保留了“令”、“示”等文种，废除的文种有（ CE）1-4
A．谕 B．命
C．诏 D．状
E．制
26．计划类文书包括（ ABCE）8-212
A．规划 B．纲要
C．计划 D．意见
E．安排
三、判断说明题(本大题共6小题，每小题3分，共18分)
先判断命题正误，然后说明正确或错误的理由。判断1分，说明2分；判断错误，全题不得分。
27．通报的主要功能是传达精神、交流情况。6-162
错误。通报是在一定范围内表彰先进、批评错误、传达事项的告知性文件。
28．工作计划在实施过程中是可以修改的。8-212
正确
29．决议是党政机关对重要事项或重大行动做出决策和安排的指导性公文。5-133
错误。决议是经领导机构主持召开的会议通过的对重要事项进行决策部署的指导性公文。
30.公文写作是受命之作。2-26
正确。
31．小机关或基层单位没有必要设立专门的公文处理工作机构来进行公文处理工作。10-277
正确。对一些较小的机关，或者基层单位来说。由于他们在工作活动中形成的文件数量比较少，就没有必要设立专门的公文处理工作的机构。
32．对伪造、变造国家机关公文者，应给予批评教育。3-74 B．命 D.状
错误。《中华人民共和国刑法》第二百八十条规定：“伪造、变造、买卖或是盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者XXXXX，情节严重的，处3年以上10年以下有期徒刑。”
四、简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分）
33．为什么说国家机关及其他社会组织是公文形成的主体？1-1
答：因为这些机关或组织都是依据宪法和有关法律、章程、决定建立起来的，是具有法定地位的。这种法定的地位赋予了这些机关与组织在自己的职权范围内制定和处理公文的权力。
34．为什么要对归档文件进行分类？12-348
答：分类是归档文件整理的重要环节，归档文件经过科学合理的分类，不但能够揭示出文件之间的内在联系，使档案成为一个有序化的整体，而且便于排列上架，编日等后续工作的顺利开展。
35．简述“说明”这一表达方式在公文写作中的运用。3-49
答：说明，在公文的表达方式中占有很大比重，起着十分重要的作用，是公文写作中最常用、最主要的表达方式。不仅规范性公文、商品说明书主要采用说明的方式，其他如命令、批复、揩示、通知等大都直接陈述领导机关的意图、要求与措施，也多以说明为主：公告、通告旨在公布要求与措施，电以说明为主；报告、请示中的条款行文也离不开说明。此外，说明还常与叙述、议论等方法结合起来使用，如为叙述所涉及的人与事作必要的介绍，为议论作必要的解说与阐释。或作为论据的主要表达方式。
36．什么是机关之间的领导与被领导关系？试举两个以上的例子来说明。4-103
答：同一系统的机关，既有上级领导机关，又有下级被领导机关，上下级机关之间，构成领导与被领导的关系。例如，党的系统：党中央与各省、自治区、宣辖市党委；各省、自治区、直辖市党委与所属的各地、市、州、区（县）党委。政府系统：国务院与各省、自治区、直辖市人民政府；各省、自治区、直辖市人民政府与所属的各市、州、区（县）人民政府。
37．记录和整理会议记录的作用是什么？9-247
答：记录和整理会议记录
（1）可以作为原始材料长期存查
（2）为使会议议决事项能红会后得到很好的贯彻执行并为日后检查执行情况提供依据
（3）会议记录还是制作会议纪要、会议简报等公务文书的重要依据。
五、论述题（本大题共1小题，10分）
通报公文写作 篇8
公文的作用
一、有上传下达、互通情报的作用。
二、有工作依据和凭证的作用。
三、有宣传教育的作用。
四、有规定人们行为的规范作用。
公文的格式
公文的格式一般包括：标题、主送机关、正文、附件、发文机关(或机关用章)、发文时间、抄送单位、文件版头、公文编号、机密等级、紧急程度、阅读范围等项。
一、标题。公文标题由发文机关、发文事由、公文种类三部分组成，称为公文标题“三要素”。如：《延华集团董事局关于表彰1997年度先进工作者的通知》这一文件标题中，“延华集团董事局”是发文机关，“关于表彰1997年度先进工作者”是发文事由，“通知”是公文种类。公文标题应当准确、简要地概括公文的主要内容。公文标题的位置在公文的开首，居于正文的上端中央。
二、主送机关。上级机关对下级机关发出的指示、通知、通报等公文，叫普发公文，凡下属机关都是受文机关，也就是发文的主送机关;下级机关向上级机关报告或请示的公文，一般只写一个主送机关，如需同时报送另一机关，可彩抄报形式。主送机关一般写在正文之前、标题之下、顶行写。
三、正文。这是公文的主体，是叙述公文具体内容的，为公文最重要的部分。正文内容要求准确地传达发文机关的有关方针、政策精神，写法力求简明扼要，条理清楚，实事求是，合乎文法，切忌冗长杂乱。请示问题应当一文一事，不要一文数事。
四、发文机关。写在正文的下面偏右处，又称落款。发文机关一般要写全称。也可盖印，不写发文机关。机关印章盖在公文末尾年月日的中间，作为发文机关对公文生效的凭证。
五、发文日期。公文必须注明发文日期，以表明公文从何时开始生效。发文日期位于公文的末尾、发文机关的下面并稍向右错开。发文日期必须写明发文日期的全称，以免日后考察时间发生困难。发文日期一般以领导人签发的日期为准。
六、主题词。一般是将文件的核心内容概括成几个词组列在文尾发文日期下方，如“人事 任免 通知”，“财务 管理 规定”等，词组之间不使用标点符号，用醒目的黑体字标出，以便分类归档。
七、抄报、抄送单位，是指需要了解此公文内容的有关单位。送往单位是上级机关列为抄报，是平级或下级机关列为抄送。抄报、抄送单位名称列于文尾，即公文末页下端。为了整齐美观，文尾处的抄报抄送单位、印刷机关和印发时间，一般均用上下两条线隔开，主题词印在第一条线上，文件份数印在第二条线下。
八、文件版头。正式公文一般都有版头，标明是哪个机关的公文。版头以大红套字印上“××××××(机关)文件”，下面加一条红线(党的机关在红线中加一五角星)衬托。
九、公文编号。一般包括机关代字、年号、顺序号。如：“国发[1997]5号”，代表的.是国务院一九九七年第五号发文。“国发”是国务院的代字，“[1997]”是年号，(年号要使用方括号“[ ]”)，“5号”是发文顺序号。几个机关联合发文的，只注明主办机关的发文编号。编号的位置：凡有文件版头的，放在标题的上方红线与文头下面的正中位置;无文件版头的，放在标题下的右侧方。编号的作用：在于统计发文数量，便于公文的管理和查找;在引用公文时，可以作为公文的代号使用。
十、签发人。许多文件尤其是请示或报告，需要印有签发人名，以示对所发文件负责。签发人应排在文头部分，即在版头红线右上方，编号的右下方，字体较编号稍小。一般格式为“签发人：×××”。
十一、机密等级。机密公文应根据机密程度划分机密等级，分别注明“绝密”、“机密”、“秘密”等字样。机密等级由发文机关根据公文内容所涉及的机密程度来划定，并据此确定其送递方式，以保证机密的安全。密级的位置：通常放在公文标题的左上方醒目处。机密公文还要按份数编上号码，印在文件版头的左上方，以便查对、清退。
十二、紧急程度。这是对公文送达和输时限的要求，分为“急件”、“紧急”、“特急”几种。标明紧急程度是为了引起特别注意，以保证公文的时效，确保紧急工作问题的及时处理。紧急程度的标明，通常也是放在标题左上方的明显处。
十三、阅读范围，根据工作需要和机密程度，有些公文还要明确其发送和阅读范围，通常写在发文日期之下，抄报抄送单位之上偏左的地方，并加上括号。如：“(此件发至县团级)”。行政性、事务性的非机密性公文，下级机关对上级机关的行文，都不需特别规定阅读范围。
十四、附件。这是指附属于正文的文字材料，它也是某些公文的重要组成部分。附件不是每份公文都有，它是根据需要一般作为正文的补充说明或参考材料的。公文如有附件，应当在正文之后 、发文机关之前，注明附件的名称和件数，不可只写“附件如文”或者只写“附件×件”。
十五、其他。公文文字一般从左至可横写、横排。拟写、誊写公文，一律用钢笔或毛笔，严禁使用圆珠笔和铅笔，也不要复写。公文纸一般用16开，在左侧装订。
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