城管工作总结(通用十五篇)
发表时间:2020-01-04城管工作总结(通用十五篇)。
✧ 城管工作总结
xx年城管办工作在办事处领导班子的正确领导下,在各社区委主任的大力支持下,全科人员坚持“以人为本,求真务实”的工作思路,共同努力圆满的完成了全年的各项工作。现将全年工作总结如下:
一、清冰雪工作
清冰雪工作一直是我科主要的工作之一,负责10条主要街路的清冰雪工作。按照“当日下、当日清、当日净”的工作要求,城管办的同志以雪为令,无论是每天下班以后,还是周末休息时间,只要下雪,城管办的同志都会第一时间组织人力、物力清雪。全体同志不畏严寒和辛苦,起早贪黑,有时早上五点就开始清雪,有时工作到第二日凌晨。今年共清雪13场次,雇用人力1500余人次,车辆120余辆次。耗资15万余元,我办事处的清冰雪工作得到了上级领导的肯定,荣登哈尔滨市清冰雪工作红榜一次,为地区居民出行方便做出了极大的贡献。
二、环境卫生综合整治及日常管护工作
(一)庭院环境卫生整治工作
为深入推进治脏、治乱,消除冬季不洁痕迹,改善我地区环境面貌,自2月19日至4月20日,香大办积极开展xx年春季环境卫生整治工作。由城管办具体负责,组织、协调各社区,对辖区54个自管庭院、47个物业管理庭院、4个平房区共计105个庭院及卫生街沿线的路面积雪、冰(雪)堆、垃圾堆、残土堆和卫生死角进行了彻底整治。在整治期间,城管办全体同志没有休息一天,一直战斗在第一线。购买镐、锹、扫帚等工具,雇用铲车3台,挖沟机1台,雇佣人力1157人次,组织机关干部、社区委主任、部分居民、社区志愿者及低保人员1035人次,耗资10万余元。由于二月份的天气原因,白天路面积雪融化,晚上结冰,久而久之形成冰溜,加上庭院内的各种设施设置不规则,有的道路坑洼不平,加上居民乱摆乱放的杂物太多,很多地方铲车不能作业,只能靠人工用小铲和镐一点一点清理,既费时,又费力,而且有时刚刚清理完庭院积雪,紧接着就下了一场雪,造成反复清理。由于今年整治行动的时间比往年提前了一个多月,冬季形成的冰包、垃圾堆等尚未融化,给清理工作带来了极大的困难,很多地方只能雇用铲车、挖沟机进行作业。卫生街一带由于平房众多,室内没有下水,居民产生的垃圾都往街面上和9栋楼与10栋楼之间的空地上倾倒,形成了7个大的冰包。我科多方联系,雇用1台挖沟机进行作业,历时5天完成清理。但没过多久,又形成了新的冰包,只能重新清理。在这样的情况下,我地区共清理出残土、残雪垃圾1800余吨。对辖区楼体和442个楼道的残纸残标及小广告进行了粉刷和铲除,共清除了3000多处。所辖地区卫生做到无一处死角,经城管局检查验收,达标率100%,我地区的环境卫生得到了彻底地整治。
(二)环境卫生日常管护工作
在此次的整治行动的基础上,我们更加注重长效管理。加大卫生保洁力度,保持整治成果。今年七月,我们将庭院日常保洁、养护纳入社区管理,制定《香大街道办事处社区环境管理考核实施办法》,并与各社区签订《城市管理责任状》,成立考核领导小组,对各社区的环境卫生情况实行周检、月检及年终综合评比制度。对发现的问题及时下发整改通知单并记录在案,以此作为年终评比依据。在此基础上,加大资金投入力度,增加4名保洁员,并从社区抽调1名卫生主任担任专职保洁队长,对庭院日常保洁、清扫实行监管。同时城管办每人包保一个社区,对社区卫生实施监管。各社区也实行包保制度,将责任落实到人,做到每条街路有人负责,每个庭院有人监督。在此基础上,动员地区低保人员协助监督庭院卫生,做到发现问题及时解决。在每个庭院放置数个垃圾桶,方便居民丢弃垃圾,并要求保洁员做到产生垃圾及时清理。每周开展一次义务劳动,特别是在“哈洽会”期间,放弃休息时间,每周六对辖区庭院进行一次大扫除,清理生活垃圾和乱摆乱放等杂物,努力保持良好的卫生环境。在做好自管庭院卫生管理工作的同时,为提高整个香大地区环境卫生质量,我们今年加大了对各物业公司负责清扫的庭院、楼道的监管力度,与其经常沟通,及时指出不足,督促其改正。
今年共迎检60余次,受到了上级单位及领导的好评。
(三)庭院改造工作
我办事处共有36个自管庭院(其中24个庭院为整体维修,12个庭院为局部维修)、26个物业庭院(均为整体维修)被列为裸土地整治庭院,为配合庭院改造,以我办事处为主体,联合执法局等部门对辖区庭院内的私建滥建开展了拆违工作。由于涉及百姓利益,拆违工作很难开展。城管办的同志挨家挨户进行走访、动员,将庭院改造政策及改造后带来的益处向居民做宣传解释,做居民的思想工作,一次不行就二次、三次。在城管办全体同志的努力下,居民工作最后全部做通。共雇用铲车3台次,人力35人次,耗资1万余元,拆除了司徒街7号院里的53个煤棚子、香顺街31号院里的1个棚子、xxx67号院里的3个活动板房、消防胡同10号院里的1个自行车棚,为庭院改造工程做了前期准备工作。目前,62个庭院已全部改造完毕。
(四)楼体粉饰工作
从4月23日开始,我办事处辖区楼体粉饰工作全面启动。我办事处负责推进的需粉饰楼体共计93栋,其中粉刷30栋,水洗63栋。为了此项工作能够得到彻底地贯彻落实,办事处经常召开主题会议,通报楼体粉饰工作的进展情况及存在的主要问题,以及下一阶段的工作重点,对下一步工作进行部署。采取班子成员包科室、科室包社区,社区包庭院三级联动机制及“日报告”制度。采取各科室、各社区互评的方式,将此次整治结果做为年终考核依据,有力地保证了楼体粉饰工作的正常开展。
从23日开始,城管办全体同志放弃休息时间,和社区主任一起对各责任单位进行走访,逐步推进,下达《清洗粉刷通知单》。在推进过程中,由于种种原因,辖区内多家驻区单位迟迟不动工,严重影响了我地区楼体粉饰进程。为解决这一问题,6月x日,由街工委书记杨晶、办事处主任尚慧斌、办事处副主任闫冬带队,对辖区楼体尚未粉饰的责任单位逐一进行了走访动员,说明了楼体粉饰的重要性及完成时限等。到6月15日,粉刷、水洗楼体已全部完工,完成率100%.
三、市场管理工作
今年加大了市场的管理力度,力保市场的繁荣稳定。进一步完善市场的各项规章制度。开展创建“平安市场”活动,进一步完善各项运行机制,提升长效管理水平,推行“严格管理与热情服务并行”的市场管理的新举措。重新用油漆划线,做到摊位经营不越线,保证了顾客通行畅通。设立了公平秤,保证了顾客的利益不受损害。为保证摊区环境卫生整洁干净,要求经营食品类业户在摊床下铺设五彩布,设置垃圾桶。为避免影响交通安全,我们严格遵守早市、夜市的撤市和入市时间。由于4个市场一直处于稳定、有序状态,卫生环境良好,司徒街市场荣登哈尔滨市市场摊区红榜2次,横道街市场荣登哈尔滨市市场摊区红榜1次。
四、环保工作
今年在六个社区开展了节能减排工作,共对60户企业和4000户居民开展了节能减排宣传和推广工作,成果显著。各社区环保协调员对各自辖区内夏季露天烧烤、饭店、歌舞厅等扰民现象都能及时地消灭在萌芽状态,使百姓有一个舒适的生活环境。继去年横道社区成功创建成为环保宜居社区以后,今年轴承社区也参加了环保宜居社区的创建工作,目前正处于审批阶段。
五、防汛工作
为防止汛期辖区内平房区域出现内涝,我们重点对卫生街区域做了摸排工作,特别是8月15日下大雨当日,办事处主任尚慧滨同志亲自带领城管办的同志冒着大雨到卫生街区域现场踏查。为防止旱厕倒灌,当场出资600元雇用人力、车辆抽出3车污水,有力地保证了居民的生命财产不受损失。制定《香大办事处防汛处置灾情事故应急救援工作预案》,成立五个工作组,购买了雨衣、雨靴及10000条编织袋、20立方米沙子等防汛物资,确保发生灾情事故时能够迅速有效的采取应急救援措施。
六、物业站工作
我地区共有4个弃管庭院,多年来,除了庭院的日常保洁由我办事处负责外,其它公共设施的管理、维护均无人负责,给当地居民的日常生活带来了极大的不便。为彻底改变这一现状,今年九月份,我们分别在通站社区、香站社区和香中社区成立了物业服务站,对弃管庭院进行物业管理。目前,物业站场地、管理人员、保洁员已全部到位,香大地区弃管庭院被弃管局面得以终结,实现了物业化管理。
七、爱国卫生工作
我们每年春秋两季都开展爱国卫生月活动,今年特别加大了“除四害”工作力度。加强了宣传工作,使辖区居民“除四害”的重要性,放了灭鼠药12箱。在投放过程中,把每个投放点记录在案。全面开展了以居民庭院和地区单位为重点的除四害工作,对民厕进行了消杀。为40余个庭院、180家单位投放了鼠药900公斤,蟑螂药50公斤。成立检查组,对辖区内多家单位进行了检查。把检查中发现的问题及不达标处及时提出来,下达整改意见,促使其整改达标。通过此次检查为进一步做好辖区单位的环境卫生整治工作打下了良好的基础。
八、卫生费收取工作
为了保证保洁人员工资正常发放,使我办事处的卫生管理工作正常运行,增加居民卫生费的收入,我们在对各社区收费情况进行调查摸底基础上,为进一步调动委主任收费积极性,进一步提高收费率,制订了《居民卫生费奖惩制度》。对居民卫生费超收的社区和社区主任进行奖励。
九、健康教育工作
今年我们开展健康培训7次,督促社区张贴了制作传板2期。组织了“无烟日”宣传。为了更有效地开展好健康教育工作,同时对所属的六个社区的健康教育工作进行指导和检查,六个社区共开展健康培训28次,宣传板12期,受到社区居民的好评。
十、供暖工作
在供暖期间,我们和委主任一起配合区供暖指挥部对辖区内的锅炉房和所有供暖单位进行了普查,对供暖有问题的单位进行了上报,对供热企业实施监管,处理供暖投诉200余起,为地区居民室温达标做出了一定的贡献。
十一、禽流感工作
今年春秋两季我们配合区防治高致病性禽流感指挥部,对辖区内六个社区的212只鸽子和34只鸡注射了禽流感疫苗。
十二、危险房屋安全检查工作
我们对香大办事处所有的危险房屋进行了普查,共计查出危房17所,上报了建设局。
十三、接待群众来访
为了能切实的为百姓解决实际问题,我们设立了群众意见登记薄,对居民反映的问题进行登记,保证问题得到及时、有效的解决。全年接待群众来访15次,反映问题23件,已全部妥善解决。
城管办针对上半年工作中存在的问题,制订了明年的工作计划如下:
1、进一步加大收费力度,提高卫生费的收缴率。
2、采取积极的态度,为居民解决一些历史遗留问题。
3、抓好夏季防汛工作,特别是香站社区辖区内平房的防汛工作
4、进一步发挥物业站的作用,加大管理力度,实行专业化、一体化的物业管理。
5、坚持长效管理,加大保洁力度,保持环境卫生整治成果。与物业公司进一步加强联系,取得共识,使我辖区的环境卫生保持好,不反弹,使我辖区居民居住在宜人的环境中。
✧ 城管工作总结
一、队伍建设
1.狠抓队伍建设,整顿队容风纪。
今年我局出台了一系列规章制度,包括《日常勤务管理制度》、《机动车管理制度》等,特别是进一步完善了《五条禁令》及其实施细则,对违反五条禁令的行为进行严厉处罚,比如脱岗一次扣发工资300元,脱岗两次扣发工资600元,将违规行为直接与工资挂钩,以此进一步加强对人员的管理与约束。通过一系列的教育活动,队伍形象明显改善,按时上下班,文明执法是每位队员都必须达到的基本要求。在文明礼貌执法的同时,我们这支队伍的政治素质、法制意识、工作作风、思想道德品质都有了很大的转变和提高,严要求自己,秉公执法,面对诱惑不为所动的事情层出不穷,环卫工人拾金不昧、广场管理人员挽救离家出走的儿童屡见不鲜。所有的队员都能严格要求自己,使得我们这支队伍的整体素质有了很大的提高,不仅得到上级领导的表扬与肯定,也让广大市民交口称赞。
2.加强业务学习,提高队伍素质。
在强化作风整顿的同时,我局还紧抓业务学习不放松,我们每周六集中全体人员一起学习《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《行政许可法》,以及相关业务知识,促使每位队员都能将市容环卫条例熟记于心。除集中学习外,还要求队员加强自学,每半月上交一篇学习笔记,同时还开展多种形式的学习活动。集体和个人互动,集中学习和自学相结合,促使全局上下的学习氛围不断高涨,我们的队员也在全区行政许可法知识竞赛中获得了出色的成绩,我们还积极鼓励队员参加自考、函授等学习,不断充电,提高自己。通过不断加强业务学习和业务培训,我局全体队员的素质有了极大提高,精神面貌也有了很大改善,目前全体队员中大专以上学历已达到85%,精通业务,熟晓法律的多面手比比皆是。
二、市容市貌管理
继续推行“岗片”管理责任制,实现管理的“定人、定岗、定责任”;实行正常班和早中晚班交替管理,不留空档,实现管理的无缝隙。进一步加强市容秩序整治,重拳治理乱停乱放、乱摆乱设、乱拉乱挂、乱堆乱倒、乱贴乱画等“十乱”行为。
1.开展了占道经营、店面外溢和流动摊点的整治。从突出重点,整治难点入手。首先加强重点地段的整治,如市一院门前,我们加派了人手,进行严看死守。其次加大公交站台附近三轮车占道揽客的整治,维护交通秩序。最后加大晚间大排挡、烧烤摊点占道经营的整治。
2.开展了非机动车停放整治。首先对全城区主要干道进行了重新划线,并增划了停放指示箭头,规范非机动车停放秩序。全区共新划停放线2万多米。其次,要求管理人员“多动口多动手”,做好宣传教育工作,对没有停放到位的车辆要不怕吃苦,多动手搬搬,以自身言行教育市民。最后加强执法力度,强行入轨,对一些屡教不改的店面和重点地段进行集中整治,对不按序停放的车辆依法进行处罚,达到震慑教育目的。今年以来,我局共暂扣非机动车3000多辆次。
3.加强摊点疏导点的管理。我局设置多处疏导点,发放便民修理车、水果车,新建便民小吃城,解决了很多修理、水果、小吃摊点无处放的问题。对我局批准的疏导点,加强管理,保持周围环境卫生。对未经批准的坚决取缔,决不允许私自占道经营。
4.开展了乱拉乱挂、晾晒衣物的整治,重点治理了黄河东路和淮海北路(汽车北站北侧段)。坚决打击在树上乱扣绳索晾晒衣服行为,见到一处就剪掉一处。在农作物成熟季节,专门对马上上晒农作物进行集中整治。
5.加强了乱堆乱倒的治理,重点治理了建筑工地旁,装修店面门前以及拆迁工地附近的乱堆放行为,还路于民。加强了市民乱倒垃圾,饮食店乱倒泔水,修理门市乱倒油污等行为的整治,防止污染环境。
6.加强了乱贴乱画的清除。我局专门购置一台小广告冲洗机,重点铲除城市“牛皮癣”,取得良好效果。对道路两侧玻璃门窗上的贴纸进行了全面清除,特别是黄河东西路300多个门市挨家清理逐户过堂。
7.清洗城市墙体构(建)立面。在区委区政府的要求下,我局协同房管局对我区各个单位、小区的墙体构(建)立面下达清洗通知书,督促各单位、小区将墙体重新粉刷出新。如今,我区的城市面貌也因此涣然一新。
三、环境卫生管理
今年,我局在城市卫生方面投入大量硬件设施,包括在盐河广场新建一座公厕,购买了一辆清扫车,一辆电动垃圾收运车和30辆保洁车,将黄河东西路果壳箱全部更换为新式分类果壳箱,在渔沟、南陈集新建垃圾中转站。同时我局在城市卫生方面也取得了较大成绩。
1.加强清扫保洁。清扫保洁实行“一扫全保”,即早晨一次全面清扫,全天候保洁。坚持“六净一无”标准,即路面净、路牙净、绿化带净、人行道净、窨井口净、行道树坑净,保洁范围内无废弃物和污水。要求环卫工人清扫要更细致,护拦下、路牙边、下水道旁都要清扫干净,绿化
带内、店面门口都要保洁到位,推动我区道路保洁更上新台阶。
2.及时收集清运垃圾。对主干道两侧继续加大宣传,要求垃圾不着地,教育市民定时定点投放。出现垃圾及时收集,做到即产即清,充分利用电动垃圾收集车,加强中午、晚上时段的垃圾收集,对一些经常出现垃圾的地段,能建垃圾房的建垃圾房,不能建的放置临时垃圾收运设施。及时清理中转站、垃圾房、垃圾池,包括果壳箱内产生的垃圾,不得积存,日产日清。随着夏天来临,还做好环卫设施和场所内的消杀工作,保持周边环境卫生,预防“四害”孳生。
3.加强公厕、中转站、垃圾房、果壳箱等环卫设施的管理。将主干道上的10座公厕免费向市民开放,并设立公厕指示牌,方便群众。加强中转站、垃圾房内部和周边环境的治理,保持其整洁美观。及时维护更换破损的果皮壳箱,定期进行擦洗,保证道路两侧果壳箱的正常使用。
4.积极推行环卫市场化运作。今年,成功地将新增道路淮涟路、樱花东路、南昌南路、曙光路、鞠通路、沈阳路等6条道路清扫保洁权向社会拍卖,目前运行良好。为清扫保洁的市场化运作作出的有益尝试。
5.积极开展环境卫生集中整治活动。今年以来,我局开展了大大小小环境卫生集中整治多次,对城市出入口、城郊结合部的积存垃圾进行了清理,对黄河三期风光带、工业园新铺路面多次进行突击整治。对城区中转站、公厕、垃圾房、果壳箱等环卫设施全面维护,净化了城市环境,美化了我们的家园。
6.对渣土进行严格管理。渣土管理实行全天候上班,24小时监控。一是严格建筑垃圾和工程渣土的审批,保证其按指定的时间、路线和场所清运处置。二是从严查处偷运、偷倒行为,防止规费的流失。三是做好渣土运输车辆的监管,做好施工工地出入口的硬化和冲洗,防止沿路抛撒、泄漏、带泥上路等污染路面。
7.广场实行全天候保洁、全天候管理。保洁人员及时清除产生的纸屑、瓜皮、果壳等废弃场,保证地面、绿化带、草坪内无杂物,椅、凳、亭清洁卫生。管理人员做好安全、秩序管理,禁止车辆、摊点、大型犬及其他危险品进入,禁止在场内踢球、溜冰、非法演出、集会等,及时制止争吵、打架、斗殴现象,及时维修,更换场内损坏的公共设施,保证正常使用。安排值班人员,做好设施的看管,防止被盗或被破坏。全面打造市民良好的休闲娱乐场所。
8.新建垃圾中转站。渔沟压缩式垃圾中转站建成投入运转以后,将承担渔沟、吴集、西宋集、三树、凌桥五个乡镇的垃圾处理,日接收压缩生活垃圾50吨以上。压缩式垃圾中转站由区城管局下属的环卫所统一管理,所产垃圾直接送到市王元垃圾场进行处理。该中转站建成后,将使渔沟及周边五个乡镇的农村垃圾“日产日清”。南陈集垃圾中转站目前也已建成。
四、违法建设管理
做好违建的巡查上报工作和重点地段、拆迁地块的违法建筑拆除工作。巡查采取分片承包形式,实现定人、定区域、定责任。制定日查日报制度,即当天查处、当天上报,及时将查处情况报至区拆违办。对重点地段和拆迁地块的违法建设进行过细的排查摸底,按程序制作了一批行政处罚文书,并依法拆除了一批,震慑了违建户,有力地推进了拆迁工作的开展。
五、广告管理
从严审批户外广告,原则上不再新批大型户外广告牌,不得批准布幔、横幅,控制批准气球、彩旗等。店招店牌设置应根据街道特色,统一规范,制定标准,并注重提档升级和美化亮化。加强巡查,严厉查处未经审批的广告宣传物品,及时拆除破损、残缺、闲置的广告牌和店招店牌。仅百日行动期间,就拆除各类广告牌、店招店牌280多块。小广告、牛皮癣安排专门人员清除,定人定路段定责任,做好四个方面工作:一“清”,即小广告清除人员每天两遍过堂,当天发现,当天清除。二“管”,即动员社会力量和城管队员齐抓共管。三“查”,即发现乱贴乱画行为严厉查处,对制售假证行为构成犯罪的移送公安机关。四“导”,即对确有公布信息需求的,引导其到公共信息栏进行张贴。
六、城管精品工程创建
今年根据市、区城管办的要求,我局要将黄河东路创建成市级管理示范一条路,黄河西路创建成市级店招店牌管理示范一条街,盐河广场创建为市级示范广场。三项创建工作已投入资金40.7万元,目前,盐河广场已通过市级考核验收,通过亮点工程的打造,进一步提升了我区城市管理的品位。
✧ 城管工作总结
我局自全县开展民主评议窗口服务单位作风建设工作以来,认真落实县委关于印发政协县委员会20xx年度开展民主评议窗口服务单位作风建设工作实施方案的要求,按照政协县委员会办公室具体部署,积极开展各阶段活动,取得了阶段性成效。现将自查自纠阶段工作总结如下:
一、精心部署,周密安排
按照我县20xx年民主评议窗口服务单位作风建设工作方案要求,我们认真开展调查研究,广泛征求各方意见,并结合我局工作实际,一是迅速成立了我局迎接民主评议工作领导小组,健全组织机构,确保工作落实到人;二是认真制定我局20xx年民主评议窗口服务单位作风建设工作方案,结合我局工作职能及工作特性,确定方案总体思路及工作措施,全局机关干部以此次活动为契机,从思想上、作风上、工作上认真查找自身存在的问题,着重解决我们的思想观念不够创新、精神状态不够振奋的现象。
二、落实责任,强化监督
按照阶段性工作任务要求,认真开展了自查自纠工作,深入查找了局机关各股室、下属各单位干部在政风、作风建设方面存在的问题。一是设立举报箱,自觉接受群众监督。为了认真做好迎接民主评议各项工作,能够多方面听取群众意见,我局专门设立了民主评议窗口服务单位作风建设工作举报箱,并公布了举报电话,自觉接受服务对象的监督。二是公开承诺服务事项,为群众服好务。通过政务网等进行公开承诺,认真执行各项审批政策,全心全意为企业及项目服务,积极促进我区经济快速发展。三是健全各项机制,强化责任落实。建立完善各项工作制度,确定各下属单位负责人为民主评议各项工作第一责任人,实行责任追究制。同时,加大督促检查力度,
三、征求意见,自查自纠
通过深入基层,自查自纠五个方面,发放征求意见表,广泛征求一线干部职工和广大办事群众的意见,通过自检自查和对干部在学习工作中不定期的抽查,经过认真梳理,共梳理出四个重点问题。一是个别同志对政风作风建设活动认识不到位,在思想上不够重视;二是个别同志工作中存在安于现状的想法;三是个别同志思想不够解放,精神不够振奋;四是个别同志对自己要求不严,纪律有些松散。
四、加强制度,完善整改
针对个别同志对政风作风建设活动认识不到位的问题,我局进一步在“转作风、保稳定、促发展、惠民生”集中教育活动开展中,对个别同志加强理想信念和廉洁从政教育,强化对党员干部的管理和监督,深入持久地抓好政风作风建设。针对个别同志在工作中存在安于现状的想法,我局推行了“出门就上班,离家就上岗”的工作机制,将其作为提高城市管理水平、延伸城市管理触角的有效手段,激励个别同志对工作的上进心、责任心。针对自查自纠工作中出现的各种问题,我局对各项工作整章建制,进一步完善机关考勤制度、请销假制度、学习制度、财务制度等各项制度,做到以制度规范、以奖惩激励,促进各项工作协调开展。同时我局四举措贯彻落实“”,切实改进了机关作风,努力实现了办事效率明显提高、履职能力明显增强、公共服务明显改进,我局将继续创造规范、高效、诚信、开放的政务环境,完善好我局窗口服务工作建设。
✧ 城管工作总结
城管局文化宣传工作总结为丰富人民群众的节日文化生活,区政府举办了春节元宵系列文化活动:招宝山街道主要活动有“**古城,和谐家园”第九届招宝灯会、“观传统技艺,品特色美食”首届招宝庙会、“亮**文化,展古城春色”群众文化大巡游;骆驼街道主要活动有“元宵群众文化大巡游”;庄市街道主要活动有“首届宁波汤团文化节”、“相约商帮故里,庄市欢乐元宵”灯会暨巡游。
我局合理制定保障方案,安排力量全程对活动进行了保障。随着文化广场、古塘公园灯景的关闭,标志着我局春节元宵文化活动保障任务的圆满完成。
一、领导重视亲临现场
局党组多次就活动保障方案进行研究、部署,统一思想,强调重点,重申细节,确保保障工作万无一失。专门成立活动执法保障领导小组,集中领导、组织协调活动执法保障配合工作。局长陈建江亲临区活动指挥中心坐镇指挥,副局长王晓红担任现场总指挥。他们还与副局长李小坤、纪检组长官余标、副局长郑小青亲临现场,实地了解情况,为队员鼓劲,现场指挥调配保障力量,及时总结调整工作部署。活动期间,局纪检组对参加保障任务人员的组织纪律、队容风纪、工作态度进行督导。十五元宵当晚,几位局领导还分组行动,带领巡查保障人员参与执法保障。
二、方案详尽责任到位
我局根据区春节元宵文化活动工作大纲活动安排,制定活动保障方案和应急预案,并从人员安排到工作要求对系列活动分块制定详细的布置,责任到岗到人。明确要求做好春节元宵文化活动期间指定区域内环境、卫生保障工作,确保区域内无流动设摊经营。做好相关区域内非机动车的.管理、停放;规范机动车的停放,确保人行道畅通;配合交警部门做好重大活动场地周边道路的交通疏导管理工作,严禁非机动车进入活动区域;协助公安部门做好活动期间区域内治安管理工作。各中队就保障任务制定实施细则,执法管理科还根据正月十四的人流趋势,适时调整招宝山街道正月十五文化广场、古塘公园灯会保障计划,调整保障力量(增加局机关人员、抽调基层中队部分队员参与保障)、改善保障措施(对文化广场灯展区域周边道路路口增设值勤人员,将经营摊贩统一疏导到指定位置),确保了赏灯现场道路通畅、秩序井然。
三、重点突出措施得当
春节元宵文化活动的重头戏是正月十五的群众文化大巡游及灯会活动。为做好区元宵群众文化大巡游这一重头活动的保障工作,我局200多名参与保障人员(其中60名城管义工)于早晨7点50分统一到局集中整队,分两列步行至城河路(胜利路口与鱼丰弄路口路段,约四百米)开展保障活动,每隔10米即安排1名城管队员(中间穿插一名城管义工),有力保障了巡游活动顺利开展。此外,保障人员统一着制式服装,举止规范统一,言语文明热情,展示了城管队伍良好精神面貌,此种形式参与保障活动在我局成立以来也属首次,给人面目一新的感觉。正因如此,我局保障路段的隔离栏等设施以及沿街绿化保持良好,未受到明显损坏。
局保障活动领导小组综合正月十四晚上文化广场灯会现场人流骤增、天气将好转等迹象,及时预测正月十五当晚人流量将会出现“井喷”,保障压力必然增大,为此及时调整了正月十五灯会保障方案,改善保障措施,决定临时抽调澥浦、蛟川、九龙湖(骆驼、庄市两中队另有保障任务)三个基层中队备勤人员、局机关全体人员参加保障,共计动员二百余名工作人员参与灯会保障,采取及早到岗,提前部署的措施,要求所有保障人员于下午4点30分于招宝山中队集中,五点准时到达各指定保障地点,每个路口定点定岗落实人员,劝阻无证摊贩进入活动区域,并对场内展开地毯式排查、清场。在扩大保障范围的基础上,成立机动巡查组,严格杜绝流动设摊经营现象,避免因设摊经营引起道路堵塞、人流拥挤现象,确保活动现场内市容环境整洁。同时还配合交警部门做好周边道路的交通管制工作,严禁机动车、非机动车进入活动区域,引导非机动车辆停放规范停放。圆满完成了元宵灯会保障任务,得到了群众的好评,也得到了上级领导的肯定。
✧ 城管工作总结
今年以来,中队紧紧围绕镇党委、镇政府全年工作目标和部署,在镇党委、政府领导下,在县城管执法大队支持关心下,以建设“富裕、和谐、秀美的经公桥”为目标,坚持以“为经公桥镇经济发展保驾护航”为建队宗旨,坚持以文明执法、和谐执法、规范执法为出发点,坚持公平、公开、公正的执法理念,各项执法管理及保障工作取得了较好的成绩,现总结如下:
一、主要成绩
今年来,我镇城镇化建设已加快了步伐,中队在全面管理的基础上,牢记建队宗旨,做到重点突出,以点带面,全方位加强执法管理工作,主要体现在:
1、抓队伍建设,激发队员斗志。中队着力打造一支“学习型、作风型、思想型、战斗型”的城镇管理执法队伍,不断夯实队伍的规范化建设基础。一是制定学习制度、上下班签到制度、执法队员考核细则和环卫工人考核细则,签订承诺书,坚持考核与路段管理人员工作效率挂钩,增强为人民服务的意识,充分调动队员的工作热情;二是做好融洽干群关系,面对面交流工作经验,及时掌握干群思想动态;三是中队成立时间不长,但管理十分规范。做到每月一次例会和每季度一次民主生活会,利用两会,充分发挥民主管理中队,总结经验,开展批评与自我批评,不断完善中队工作管理,提高工作实效;四是注重后备力量的培养。全队队员实行轮流带班上岗,形成职责分工明确,人人发挥特长,个个积极努力,使中队全面工作有了新的起色;五是注重言行形象建设。街道分为两个管理小组,均为20岁左右的年轻队员,实行统一着装上路,文明执法,并根据工作需要,每组配备了一名女队员,在街道上呈现出一道独特的亮点。
2、抓镇容镇貌管理。除了有一个整洁的环境,还必须有一个优美良好的秩序,按照生态市创建和省级卫生镇创建的要求,中队注重主干沿线和重点部位的整治,对户外广告、停车秩序、占道经营、乱涂写乱张贴、乱搭建逐一整治,对菜场周围的占道经营等违章行为开展专项整治,保护合法经营,维护交通秩序,方便镇民出行。今年以来,完成一般案件5件。发放《友情提示》400余份,清理乱涂写乱张贴牛皮癣20处,取缔流动摊位、占道经营13起,清理破损横幅8条、广告25处。
3、抓镇区卫生管理。镇区环境卫生的好坏,直接关系到我镇的对外形象,也是日复一日的长期工作。首先,中队做到明确分工,责任到人,人定路段,建立健全以7名城管队员、3名环卫工人、1名路灯维护人员组成的环卫保洁队伍;其次,严格街面、道路的清扫,严格作业时间、作业标准、作业质量,并主动做好店面门前三包的管理;三是加大检查力度,城管队员每天对环卫工人进行检查督促,干部每天上路抽查暗访,并对检查情况每周进行通报,与月度考核挂钩,激励先进,奖惩罚懒,充分调动环卫工人和城管队员的工作责任心和积极性,做到了干净整洁不出问题,全年清运垃圾1100余车,约360吨。
4、抓违规事件。为继续保持镇域内整治后的良好态势,城管队员定村了解各村、企业建设情况,对无手续建房的一律责令停工,对手续不齐全的责令补办手续。加强宣传和造浓声势,使镇民了解违法建设的危害性,尤其是镇所在地更是监管,防范于未然,1—12月份查处违法建设120平方米,拆除12平方米;其次,不断加大巡查频率,对群众举报即查即拆,做到早发现、早查处、早拆除,把违法建设控制在萌芽状态。
5、抓车辆管理。根据本镇的特点:一是对街道车辆的停放进行规范统一,沿街店面划设了人行道,避免了人车抢道、人车混乱的现象;二是加强施工车辆的管理。辖域内有景黄公路和206国道穿境而过,过往车辆较多,由于企业和个人建筑施工的需要,很多施工车辆无序行驶,给交通畅通和人民生命安全带来了安全隐患。中队考虑既要保证交通的畅通,又要考虑施工的需要,动员施工方充分利用晚上车辆人员少的特点,运送材料,得到施工方的认可;三是对主干沿线公路的车辆进行强化管理。除保证国道、省道的畅通无阻外,在街道两头制作了两块警示牌,禁止大型货车进入闹市,有效地控制了抛洒滴漏、轮胎带泥、损坏道路、交通堵塞的现象,并采取白天巡视,晚上突击检查等形式进一步加强,全年共查处违章车辆7辆,并及时得到了处理。
6、做中小学保护神。针对近几年来,对学校、幼儿园刑事犯罪事件的发生,中队十分重视中小学校、幼儿园的安全管理工作,举一反三,除了充当学校、幼儿园安全日常管理的顾问和参谋外,并结合本镇地域实际,加强了对中小学上、下学时的管理力度,定员定时上岗,维护现场秩序,制止违规车辆行驶、非法载运学生的现象;其次考虑中小学住宿学生晚上自习的需要,延长了街道上路灯的熄灯时间,并协调有关部门解决了中心小学无路灯的老大难问题。想学校所想,急学校所急,把影响师生生命安全隐患排除在萌芽当中。
7、抓绿化及树木养护。中队在做好环卫工作的同时,还担负着公路、街道沿线等道路绿化及树木的养护,对辖区内绿化养护定期修剪,定期养护,始终保持绿化旺盛生长,打造了生态经公桥的靓丽风景线。
8、抓好综合治理。本镇地处浮北中心,又紧靠外省、外县,流动人口较多,经济发展较快,但综合治理也繁重。中队始终以和谐平安为目标,加强综合治理管理,遇事不回避、不退缩,肯于面对、迎难而上,为百姓排忧解难,同违法乱纪现象作斗争。并按照镇政府的指示精神,中队积极配合林业工作站,采用多种手段措施,严厉打击乱砍乱伐、无证运输现象,收到很好的效果。一年来共查处类似事件3起。
二、存在问题及20xx年工作思路
(一)存在问题
1、中队成立时间较短,很多工作离镇党委、政府及上级要求还有很多不足,队伍整体素质与城管工作的实际要求也还存在差距;
2、破解镇容管理难点、重点问题,解决群众关心的热点、焦点问题的能力还有待提高;
3、建立长效管理机制还有待进一步探索。
(二)20xx年工作思路
1、继续抓好队伍的规范化建设,健全内部规章制度,争取早日步入规范中队的行列。
2、规范执法,严格执法,搞好各项保障工作,确保政府中心工作顺利开展。
3、进一步建立和完善环境卫生长效管理机制,落实工作责任制。
4、营造宣传氛围,提高群众参与意识,提高管理标准,落实长效管理机制。
20xx年,城管中队将切实更新执法理念,转变工作观念,提高工作效率,努力建设一支领导放心、群众满意的城管行政执法队伍,为高标准完成上级交办的重大任务作强有力的保障,以科学发展观构建和谐城管,不断创新,谋求跨越式发展,以人性执法服务为先的工作理念打造城管形象,为城管事业发展、社会稳定作出更大的贡献。
✧ 城管工作总结
一、加大环境整治力度,优化辖区环境面貌
一是严控违法违章建设。按照区委、区政府统一要求及相关规定,办事处加大对辖区范围内违法违章建设的查处和整治力度,严格控制违法违章现象发生。对居委会制定了违法违章建设责任追究考核办法,层层落实,责任到人,分户负责,坚持“早发现、早汇报、早制止、早处理”的工作原则,加大宣传力度,采取教育为主、以点带面的方法,先后制止了违法违章建设8处。
二是严格规范户外经营。坚持“服务民生、整体规划、长效管理”的原则,采取“一乱一策治八乱、一路一策整街巷”的措施,实行蹲守与巡查相结合的方法,取得良好效果。城管科与区城管执法突击队共开展治理“八乱”大的集中行动8次,没收流动三轮车22辆,拆除违章墙体广告7处,清理占道灯箱、广告牌匾70余块,规范报摊5处,整治店外经营62处,清理占道经营200余处,辖区面貌得到有效改善。
三是优化铁路沿线环境。今年我们进一步加大3520铁路沿线环境整治力度,拆除原有600平方米的临时建筑,清理垃圾80立方米,补植绿地1000余平方米,同时根据群众呼声,积极协调区城管局高标准建设了一处约3500平方米的集休闲、娱乐、健身为一体的便民活动广场,打造便民服务新亮点,有效提升铁路沿线的周边环境。
四是全面清理垃圾死角。今年在我们开展的清理无垃圾死角活动中,结合文明指数测评活动,城管科全体人员发扬吃苦耐劳的精神与社区居委会和环卫工人对辖区内居民院落,小区周边的垃圾死角进行了全面清理,共清理各类垃圾50立方米,营造了良好的辖区宜居环境。
五是全面修补破损路面。结合今年的文明指数测评活动,对辖区内各主次干道、居民小区内的路面破损情况进行了全面排查,对路面破损情况进行了分类统计,并积极协调区市政局修补破损路面5000平方米。
三、关注民生服务群众,切实做好热线工作
今年,以来我们对每一位数字城管巡查员上报的案件做到及时受理、及时处置,做到发现一处清理一处,遇到较难处理的问题大家一起合力解决,同时以数字城管为突破口,在巡查过程中如发现辖区居民遇到难处,或提出意见及建议的,尽量帮助其解决问题,使“和谐城管”的形象深入人心。同时,今年以来我们共收到12345热线各类办交件423件,每一个交办件都能够按照规定的时间和流程进行上报回复。在处理交办件的过程中我们积极协调各相关部门,以提高办结率、满意率为工作重点,办结率
达到100%,满意率为98%。同时,在华联广场参加了由区热线办组织的市民热线宣传活动,现场为市民解疑答惑,受到市民的一致好评。此外,经过多方协调解决了槐苑小区残疾人无障碍通道的建设问题和营市东街多年来排水管道的堵塞问题,居民代表赠送了名为“疏通管道办实事,解除民忧众人赞”的锦旗,以表感激之情。
四、居安思危未雨绸缪,提升防汛工作水平
在今年的防汛工作中,我们本着“预防为主,全力抢险”的工作思路,采取早筹划、早安排、早预防的工作方法,在汛期来临之前,提早两个月重新制定了《防汛预案》,并重新组建了防汛突击队,对防汛器材进行了逐一检查,为辖区居民发放了《防汛知识手册》,同时对辖区内低洼地区进行了现场查看,确保防汛工作万无一失。
五、结合实际因地制宜,其它工作全面推进
一是扎实开展环保工作。积极开展扬尘污染控制区创建工作,以凯旋新城建设工地为重点,协调督促其进行垃圾清理和遮盖围挡,对料堆进行覆盖。对道路每天定时洒水,有效控制辖区扬尘,进一步提高了辖区空气质量。
二是积极做好辖区绿化。今年我们对辖区内主次干道和居民院落内的树木进行了修剪,协调区园林局对3棵危树进行了砍伐,及时消除了安全隐患,同时在铁路沿线进行了绿地补植,补植苗木20xx余棵,绿化面积5000余平方米。对凯旋新城小区和槐花
园小区补植绿地7000平方米,同时出动200余人次,对辖区内的树木进行了美国白蛾的药物消杀工作,进一步提升了辖区环境。
三是做好全民健康工作。今年我们按照区卫生局的工作指示精神,结合区爱卫会开展爱国卫生月活动的要求,联合第五人民医院参加了在赤霞广场举办的“珍爱健康,全民控烟”的宣传活动,向群众发放宣传单1000余份,增强了居民群众对控烟、戒烟的思想意识。并在辖区内医院、银行、酒店等公共场所张贴了禁烟标识。同时与区卫生局疾控中心在机车工厂开展了全民健康生活方式的宣传活动,进一步提高了居民群众对健康生活方式的理解与认识。
四是积极开展百姓城管活动。今年我们按照市、区城管局的工作要求,发动辖区单位和社区热心居民加入到百姓城管的队伍中,清理辖区垃圾死角,清除乱贴乱画,同时在绿园社区开展百姓城管义工活动,并在省体育中心加了济南市“体彩杯”百姓城管趣味运动会,营造了良好的社会氛围。
在下半年的工作中,城管科全体工作人员将统一思想,加强学习,提高认识,结合工作实际,进一步提高工作标准,积极创优,让科室各项工作再上一个崭新的台阶。
✧ 城管工作总结
城市管理工作是一项复杂的系统工程,与广大市民日常生活联系紧密,在服务城市的经济社会发展方面发挥着重要作用。当前,城市化进程加快的形势下,城管执法工作所面临的问题越来越多,存在的矛盾和困难也呈上升趋势。这些问题,都是社会转型时期不可避免出现的问题,是新时期形势下必须予以高度重视和积极解决的问题。
一、存在问题及原因分析
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,城市管理执法工作在适应城市的发展方面还有许多不尽如人意的地方,还有很多不容忽视的问题。主要是:
(一)齐抓共管机制尚未形成。
1、综合整治靠突击。城市管理工作是一项复杂的系统工程,需要各职能部门齐抓共管,协同作战。在城市创建的目标下,遇有重大活动时,往往习惯用“运动式”的方法搞城市管理,在一定时间内集中力量进行突击整治,短期内能取得立杆见影的效果。这期间部门之间协调配合、推诿扯皮少,市领导及相关单位也大力支持,一旦阶段性创建任务完成,各职能部门各自为政,缺乏统揽机构来组织落实长效管理,形成治理—反弹—再治理—再反弹的局面。
2、基层政府管理城市的作用未得到有效发挥。城市管理点多面广,尤其在现场、现行方面,管理重心太高,往往出现“看得见的管不着,管得着的看不见”的问题。作为城市管理主要责任人之一的区(街办)、社区、城中村(组),没有管理城市的具体责任和压力,因而不能很好地发挥自身的重要作用,投入到基层城市管理工作中,致使管理脱节、断链,城市管理网络不健全。从我们调查的情况看,很多违章占道现象背后,都有街办、村组、驻街单位的背景。如我市某街道办事处和村组的干部,有的还是人大代表、政协委员,为了个人或小团体利益,带头违规“种房”、违章占道经营,甚至带头向政府提城市管理工作的意见;等有关部门查处时,他们一面以照顾困难名义为违章者说情开脱,私下又支持违章者与职能部门对抗,使城市管理工作处于十分尴尬的位置。
(二)执法难度大。
1、执法手段单一。根据《行政处罚法》和部分行政法规的规定,违章者不履行行政处罚决定的,可以依法将查封、扣押的财物拍卖或将冻结的存款划拨抵缴罚款或申请法院强制执行。从我国目前法律、法规的规定来看,具有上述行政强制措施权的只能由法律设定,而且只有司法机关和工商、税务、海关等少数行政机关可以实施。城市管理方面的法律、法规和规章设定了各类行政处罚,但对违章者不履行行政处罚决定的后续监管措施,没有赋予城管行政执法部门任何有效手段。
某年5月26日,某省十届人大常委会第21次会议在审议《某省城市市容和环境卫生管理条例(建议表决稿)》时,专门就是否取消有关“暂扣物品”的相关条款进行单项表决,最终删除了建议表决稿中“可以暂扣其经营的物品和装盛器具”内容;而对违法行为的法律责任,仅设置了实施罚款和责令清理、改正的行政处罚措施。
现实的执法情况是,违章者对执法人员的管理根本就不理睬,罚款没钱,责令清理、改正我不干。执法人员没有什么办法强制其交罚款或强制其清理,也不能暂时限制其自由带回机关处理。这样一来,除了做工作之外,根本就没有任何办法加以管理。
2、执法效果不佳。目前,我市违反市容环境、秩序的违法行为出现以下特点。第一,普遍性。违法违章现象大量存在,具有点多线长面广的特征。第二,动态性。表现在时间上、空间上和性质上的不确定,没有规律可以掌握,随时随地都有可能发生。第三,反复性。由于多种因素的影响,违法行为呈现出多发性、反复性和经常性,被纠正或教育后,又重新开始,始终得不到彻底解决。这些情况,使得我们的执法人员穷与应付,疲于奔命。
3、执法人员安全无保障。近年来,我们加强了对执法人员的教育,要求执法人员决不能与群众发生冲突,决不允许发生打架等暴力事件,起到了较好效果。但是,不法商贩、“钉子户”暴力抗法事件时有发生。据不完全统计,20xx年以来,我市就发生情节严重的暴力抗法15起。实际上全省乃至全国各大中城市和鄂州市的情况大同小异,甚至更严重。由于城管执法机关自身缺乏强有力的强制手段,发生暴力抗法时,只能向公安机关报案,公安机关由于多种原因,一般都是按普通民事纠纷处理,很多都不了了之。在实践中,一些执法人员的人身安全遭受威胁,有的甚至殃及家庭;有的受伤的队员几乎都没有得到任何赔偿,给其身心带来了极大创伤,造成在日常执法过程产生了畏难情绪,而违法行为者却越来越目无法纪,无视执法人员,从而形成了“加大执法力度,就造成暴力抗法,一暴力抗法执法人员就松懈,一松懈就乱,一乱就紧”的怪圈。这种情况下,城管执法人员只能是多一事不如少一事,少一事不如不出事,执法效果可想而知。
(三)执法环境差。
1、违章行为当事人认识上有误区。他们没有意识到城市管理法规也是行政法规体系的组成内容,与治安管理处罚条例一样,违反了要承担法律责任。城管执法人员在执法中碰到最多的申辩理由是:“我又不偷不抢,在街边摆东西谋生,犯什么法!”他们在内心深处没有认识到自己行为的违法性和社会危害性,导致不主动配合执法,有时纠缠、拒绝、阻碍甚至少数“钉子户”暴力抗法的事件不断发生。
2、市民对城市管理工作不理解。部分市民对城市管理执法工作不理解,不配合。当执法人员对违法行为实施必要的处罚时,经常有一大帮围观群众,出于“同情弱者”的简单心理,乱“打抱不平”,乱起哄,喝倒彩,甚至还指责执法人员欺侮老百姓,彻底否定城管执法人员的执法行动,助长了违法行为人的底气,形成了不利于城管执法的社会氛围。给城管执法部门造成了不良的社会影响。
3、市民的整体文明素质不高。一些市民的环境卫生习惯较差,社会公德意识薄弱,讲文明、树新风的观念还十分淡薄。一些干部群众参与城市管理的热情不高,不少人只抱怨不参与,只指责不自责,袖手旁观而不身体力行。
二、对策建议
(一)积极探索城市管理长效机制。
1、成立城市管理委员会。有必要按照“统一指挥,条块结合,部门负责,属地管理”的原则,成立政府的非常设机构——城市管理委员会,具有更广泛的包容性、协调性和动员性,是创建指挥部的常态化。由市长担任主任,有关部门负责人为成员委员。在区、街道两级参照市模式,街道城管委还吸收驻街较大单位分管负责人参加。委员会的办事机构设在市、区城管局和街道城管科。委员会虚实结合,通过相应的规定,厘清各方面城市管理职责,将部门之间、行业之间、条块之间、上下之间与城市管理相关的横向关系全面贯通;制定城市管理的目标计划,决策城市管理中带共性的重大问题,协调推进城市管理法规的覆盖范围;指导督促相关部门完善联席会议制度,工作案件移交制度,信息反馈制度,目标考核和责任追究制度,形成运作高效、配合密切的城管执法联动机制,从宏观上、源头上解决城管执法职责不明、配合不好、保障不力的问题,为“大城管”提供一个有效的平台。
2、组建城市管理行政执法局。按照“两级政府,三级网络”的模式,以及“统一指挥,分级管理,区街负责,交叉任职,双重领导”的原则,市级设立城市管理行政执法局,与市城市管理局合署办公,实行两块牌子、一套班子,相对集中城市管理领域的行政处罚权,归并相关行政管理职能,使之具有统筹全市城市管理和执法的能力。
3、发挥街道、社区基层城市管理的重要作用。贯彻“统一领导,分级负责,条块结合,以块为主”的原则,推进城市管理工作重心下移,明确城区各街道办事处为城市管理的主要责任单位,促使他们将工作的重心放在日常城市管理上来,负责本辖区城市管理的组织实施和监督检查。社区(居委会)、城中村村委会在街道办事处的领导下,组建工作专班,切实负责本辖区的日常城市管理工作。各驻街单位也应按照确定的范围和职责,承担相应的城市管理任务。同时,将城市管理的责任履行情况,纳入各区、街办和市直各部门的年度工作责任目标考核体系,发挥“人民城市人民管”的作用。
(二)建立执法保障机制。借鉴长沙、宜春等城市做法,在公安局内整合成立城市管理警察支队,专门配合支持城管执法。其主要任务是把维护治安秩序与预防和处理暴力抗法结合进行,他们并不直接参与日常的城管执法,而是根据执法需要,派警察跟随执法,发生暴力抗法时,由警察根据情况或当场处理,或带离现场,或依法采取其他强制措施,以有效制止暴力抗法事件发生,震慑违法者,既提高执法效率,保障文明执法的效果,同时又能保证经营户平等竞争,守法经营。在审判工作方面,城管执法机关有不少需要申请法院强制执行的案件,能否迅速有效的执行,直接关系行政处罚的权威与效果。同时,随着城管执法工作的加强,所引发的行政诉讼案件也呈上升之势,这些都需要法院的支持。可以建立一个协调机构,法院行政庭、执行局为主,统筹安排,简化手续,加强城管执法案件的强制执行力度,并对城管执法机关进行执法指导,减少因执法行为不规范引发的行政诉讼案件,保障城管执法工作的顺利开展。
(三)坚持疏堵结合
在市场经济条件下,有需求必然有供给,像修鞋,修自行车、缝补衣服、卖早点等,很难根本杜绝。从事此类经营活动的人员和接受服务的对象,主要是进城务工农民、下岗工人和收入不高的普通市民。这就要求管理者要从现阶段城市发展水平及人们的经济状况出发,研究疏堵结合的长效管理办法。可采取“三不”和“三分”的原则来处理,即在不影响交通,不影响市容,不影响群众生活秩序和治安的前提下,区分行业,区分区域和地点,区分时间进行规范管理和疏导。
1、区分行业:如将修鞋、擦鞋、修自行车、缝补衣服等群众生活需要的服务项目,开展“送市场、送方便”等活动,纳入社区服务体系,由社区进行管理。对非法食品加工设摊,占道卖盒饭等则坚取缔。
2、区分区域和地点:如在人口众多,农贸市场不能满足居民生活需要的地方,由街道利用空置土地设置临时性的农贸市场,引导游动摊贩进场经营。在小区里适当设置一些小型公共广告栏,疏导小广告,减少管理工作量。
3、区分时间:针对早点、夜市等饮食摊群卫生状况差、出摊占道、油烟噪音扰民等问题,我们正在研究疏导管理的办法,按照统一开市、闭市时间等“8个统一”的要求,对城区早点、夜市进行定点规范,既可兼顾困难群众就业需求,方便市民生活,又可缓解执法人员与个体经营者的矛盾。
(四)营造良好舆论氛围。一个国家法律化程度不仅取决于依法执法的力度,更主要通过国民的法律素质及守法自觉性来体现出来,两者相辅相成。
1、树立良好的城管执法形象。需要城管执法人员进一步规范执法行为,倡导文明执法,不断加大执法宣传力度,树立城管执法新形象。
2、加大对城管工作的宣传力度。坚持正确的舆论导向,从有利于构建和谐社会,有利于文明城市建设,有利于城管执法出发,善于把城管执法的重点难点转化为百姓关注的热点和新闻媒体的卖点,客观、真实、准确地报道城管动态,增强城管执法的影响力和公信力。
3、强化市民教育。要在群众中广泛、深入、持久地开展文明城市的教育活动,在全社会宣传“城市管理,人人有责;管好城市,人人受益”的观念,促使广大群众增强自律意识,自觉遵守、维护社会公共秩序,爱护城市环境,理解城管,重视城管,实现全民参与、齐抓共管。
✧ 城管工作总结
一、市容市貌整治管理方面
(一)大力抓好城区市容环境卫生长效、常态管理工作。
根据辖区实际,以杨桥路、乌山西路、二环路、工业路、西洪路、文林路等各主次干道为重点,并辐射延伸周边各背街小巷,组织城管中队每天上路开展机动巡查、集中整治和定点守候,并通过落实路段管理责任,强化上路督查,切实抓好市容“六乱”的常态化治理。其中,还重点加强中午、夜间空挡时间段内的执勤,以确保空挡时间城市管理工作到位。在强势严管的同时,积极开展乱挂晒、户外广告专项整治,及时拆除沿线破旧雨遮、破损广告牌。建立健全点、线、面、网格内市容环卫巡查机制和快速处置机制,做到及时发现问题、及时纠正、及时上报、及时整治到位,进一步推进市容环卫网格化管理工作。同时,根据区、镇部署,切实抓好“5.18”、“6.18”、“五一节”及全国文明城市迎检等重大活动期间的环境卫生保障工作。今年,共依法取缔流动摊点3500多起,收缴各种占道物品近4000件,罚款3.5万元,处理网格案件3200多件,清除乱张贴5万多张,清理乱堆放500多处,拆除沿街各类雨遮、构筑物近250处,重新补签门前三包责任书370份,处罚“门前三包”不落实店面7家。
(二)深入推进无物业小区环境卫生整治。我镇还根据实际情况,及时制定出切实可行的实施方案,投入了约100万元对西凤小区、新园新村、凤山苑、西洪新村等7个无物业管理小区进行环境卫生整治,并以社区为主,统一指挥,广泛发动,层层落实责任,做好洪山桥小区、凤凰小区、将军山新村、福屿花园等13个小区的“回头看”工作,极大的改善了社区环境卫生。
(三)切实加大整治违法建设力度。今年以来,中队继续抽调人员成立违法建设查处小分队,不分双休日及节假日,负责强化高安村、打铁桥等违法建设易发区域的巡查,并针对巡查发现、社区上报和群众举报的现行或显见性违章,及时组织人员前往拆除。全年,已先后组织拆除华侨新村、高安村、凤湖、保福村周边等多处的违法建设,拆除面积近11500平方米,配合拆迁办拆除凤湖拆迁地块上的违建500平方米。今年已拆除新西河、大庆河两条内河两侧违建14处,拆除面积共约1700平方米。
(四)根据区里关于开展中小餐馆专项整治工作的统一部署,镇城管中队专门抽调中队骨干力量,并牵头组织区卫生防疫、环保、工商等部门,按照“创文明城市”标准,持续对辖区、西洪路、小柳路、兰尾路等路段的中小餐馆进行拉网式检查和整治,今年共检查中小餐馆520家,依法收缴桌椅等经营工具近400件。为完成区里下达的有关城市生活垃圾处置费征收任务,中队还专门抽调队员负责开展征收工作,并持续加大征收力度,以确保年度收费任务的完成。同时,我镇设立了园区路和融侨锦江两条示范街,为全镇各社区日常管理工作树立了良好榜样,起到了模范带头作用。
二、景观改造和店牌店招整治工作
按照市、区有关景观改造和店牌店招整治工作的要求和部署,我镇及时组织机关及社区干部下小区分片包干,协调解决乌山西路、杨桥路和二环路景观改造和店牌店招整治过程中所出现的问题,定期召开工作工作例会,听取汇报和进展情况,专题研究部署相关工作,同时,组织城管中队拆除乌山西路、杨桥西路、二环路等路段沿线违建和有碍市容观瞻的店牌店招,督促沿线店家对已有的店牌店招进行整改和补办审批手续,大力加快推进景观改造和店牌店招整治工作进度。截至目前,在景观改造方面,省六建宿舍、晚报宿舍、兴园小区、黎明经合社和公安宿舍共10幢景观改造工作任务已全部完成;在店牌店招整治方面,已组织出动执法人员300人次,拆除店牌店招40面,更新店牌店招86面,责令清洗不洁的店牌店招53面,拆除擅自设置外打灯15家,发放限期整改通知书30份。
三、爱国卫生方面
今年是我市创建全国文明城市总评年,我镇爱卫办坚持对我镇辖区的主次干道、无物业小区、背街小巷等进行检查并督促整改,至今发现的问题已全部整改到位;加大对被市、区通报的问题督促整改力度,针对在专项检查中发现的问题,爱卫办组织人员对被通报问题逐一进行落实,并督促相关单位及时整改到位;积极督促相关单位解决群众反映环境卫生问题,对群众所反映问题及时给予解决并反馈;做好了省、市领导检查点迎检工作,在检查当日爱卫办人员均提前上班,对被检点及沿线环境卫生进行检查并督促尽快解决问题。同时,为迎接省级“灭鼠、灭蝇、灭蟑”工作检查我镇爱卫办人员到制定地点领取鼠药并送到12个社区,目前我镇已有84个无物业小区投放了鼠药,新建鼠药投放点300多个。另外,今年我镇爱卫办人员多次到7个无物业小区对整治进度进行检查指导,现已全部完成整治工作。
四、环卫工作方面
进一步健全完善所长负责、路段管理员责任包干、路段保洁员分段负责制,全面推行奖惩与工作实绩实效相挂勾运行模式,及时对环卫工人进行合理整合,配足配齐用于清扫保洁的垃圾车等设备,切实组织做好主次干道的日常清扫保洁,顺利完成“省、市两会”、“5.18”、“6.18”、“五一节”及全国文明城市迎检等重大活动期间的环境卫生保障工作。及时将区环卫所新增拨的环卫经费,落实下拨给各社区,推行爱卫办卫生督查制,以社区为单位,依据各社区所报责任路段、责任时间、责任人员(含保洁员),组织开展路段(特别是小街巷)卫生保洁情况督查和通报,并敦促社区加大力量与经费切实提高小街巷卫生水平。在加强环卫工作的同时,今年我镇还多次走访慰问环卫工人,安排落实了11名环卫工人临时环卫宿舍,及时为环卫工人解决困难。目前环卫公寓建设工作已经完成,必将彻底解决全镇环卫工人的住宿问题,稳定环卫人员队伍。另外,今年已更新垃圾板车共132部(其中,社区更新62部、镇更新70部);更换垃圾桶近1200个。
五、环保工作方面
做好环保工作站规范化建设,建立环保工作档案,大力开展环境动态监察工作,配合市、区环保部门开展了停电一小时等多项节能减排活动,大力宣传环保工作;继续开展绿色社区创建活动,并在金牛山、西河沿岸栽种了300多棵树木,不断提升社区档次与水平;积极配合区环保局开展国光原厝水源地保护执法检查,及时配合督办梅峰宾馆、总院、洪山医院煤炉改造工作;组织镇联合执法队定期前往该水源地周边,及时取缔沿线无证中小餐馆,并组织成立洪山桥社区、国光经合社等四支环保志愿者队伍,定期组织前往该水源地周边开展保护水源环保行动;对辖区内的大庆河、新西河、白马河等一一核查,发现排污管立即上报区环保局。同时,甘洪路拓宽2公里,拓宽改建后的甘洪路不但是一条交通要道,而且还将变成一条集交通、景观、休闲为一体的城市景观带。
六、农口和森防工作
在森林防火方面,明确了森林防火工作责任人及xx年森林防火工作目标,镇政府和各经合社制定了森林防火工作预案,投入8500多元制作150面森林防火警示牌安置在各进山路口及道路,与18位在林区种植果树的村民签订了森林防火承诺书,加强了清明节森林防火工作的力度,调动经合社村民300多人进山巡查,发放宣传材料共8500份,森林防火工作取得阶段性成果。在园林绿化方面,紧紧围绕福州市创建全国文明卫生城市开展各项工作进行,我镇美景良城小区等四个小区获得福建省住房和城乡建设厅命名的省级园林小区的称号,3月12日我镇组织170人在保福山开展绿化造林活动,绿化荒山20多亩,并根据福屿社区居民反映对部分小区绿化树进行修剪。在重大动物疫病防控工作方面,对全镇居民饲养鸽子进行造册登记,为1090只鸽子免疫注射禽流感疫苗免疫率达到100%,协助鼓楼区政府完成重大疫病技术指导和技术工作。在科技工作方面,及时传达上级推动企业发展和科技进步的有关文件和精神,深入企业并及时向上级有关部门推荐申请中、小型企业技术创新基金,组织开展科技活动周各项活动,我镇12各社区成立了168人组成的科普志愿者队伍,目前已完成志愿者队伍的信息录入和登记工作。在全国水利普查工作和景观改造工作等方面,我镇也已收获阶段性成果。
(一):紧紧围绕数字城管这一主线,建立完善一个系统。
一是强化细化数字城管值班制度;制定数字城管值班细则和各项管理规定,全面强化了数字城管值班。
二是持续加大市容市貌环境保洁力度。年初以来,街办市容所、社区、执法中队等单位对辖区各条主干道加强管理,加大环境保洁力度,取得不错的效果。
三是配合区直部门抓好爱国卫生组织各项工作,强化“六小”店面的管理。
四是抓住群众反映的问题,为群众排忧解难。比如对祥和社区锁厂宿舍的路面进行了硬化处理、五个居民生活小区环境进行了改造。
五是加强队伍建设,健全内部管理制度,进一步提高队伍的综合素质。
首先,健全制度,严格管理。结合《城市长效管理细则》、《城市长效管理奖惩规定》,本着科学化、规范化的原则,进一步加大监督考核工作力度,突出从考勤、考纪、考绩三方面加强考核,实现目标量化,责任细化。其次,加强教育培训,提高素质。强化街办工作人员的服务观念,在工作中体现党员干部的先进性。
(二):突出打好两大战役,保证了文明城市迎检工作和“七城会”的顺利进行。
1、在迎接文明城市检查当中,我们按照“区委统筹,政府运作,社区联动,全民参与”的创建思路,深入宣传发动,充分调动群众创建的积极性;工作中做到,平时加班加点,节假日是照常到点,确保了迎检工作的顺利完成。
2、做好“七城会”环境整治工作。
xx年,街道紧扣“环境优美,形象清新,管理有序”的思路,配合区直各部门,进行了“2610”工程、“啄木鸟”在行动等各项整治任务。通过整治,改善了城市面貌,提升了城市品位,城市基础设施得到了较大的提升。
✧ 城管工作总结
我是20xx年7月6日从计生委综合服务站调到xxx城管大队的。转眼我到单位工作已经半年了。这半年是我人生旅途中的主要一程,在镇委、镇政府及城管大队的领导下,在同志们的关心支持下,紧紧围绕镇委的中心工作,以“城管为公、执法为民”为平台,开拓创新、积极进取,为城镇居民营造一个优美和谐的人居环境作出了自己的贡献。
岁首年终,我静心回顾这半年的工作生活,收获颇丰。现将我这半年来的学习工作情况总结如下:城管个人年终总结:
一、自觉增强理论学习,提高个人素质
在工作中能处处以党员的标准严格要求自己,工作以身作则,处处发挥共产党员的先锋模范作用。
其次,在业务学习方面。我虚心向单位的同事请教,通过多看多听多想多问多做,努力使自己在尽短的时间内熟悉城管工作环境和内容。同时,我还自觉学习了物权法、行政许可法等与工作有关的政策、法律常识,积累自己的业务知识。并参加了区政府组织的法律知识考试。
第三,在工作态度和勤奋敬业方面。热爱自己的本职工作,能够正确认真的对待每一项工作,工作投入,热心为大家服务,认真遵守机关工作纪律,有效运用工作时间,坚守岗位,须要加班完成工作按时加班加点,保证工作能按时完成。完成领导交办的其它临时性工作。
二、踏实肯干,努力完成好各项工作
在城管大队工作的半年中,通过领导和同事们的耐心指导,我在熟悉的基础上已经基本能完成各项日常工作,期间我具体参与的工作主要包括以下多个方面:
1、完成每个月全镇的七个交流会的管理和收费工作。
每月的6、9、15、19、23、27、29日分别是雅尔塞、奈门沁、音沁三个村的交流会。我在队长的带领下,较好地完成交流会的管理和收费工作,特别是雅尔塞交流会,早6点半就到岗,克服天气原由,防止商贩占道经营,保证道路畅通。
2、完成奈门沁西瓜市场的管理工作。
我们从7月24日至9月20日,历时两个月,克服各种困难,对奈门沁西瓜市场实行彻底看护,维护市场的经营秩序,清理违章占道车辆,打击投机倒把的瓜贩子,并对交易车辆实行规范化管理,全部进场买卖,保证农民的正当权益不受侵犯。特别是在8月18日区庆五十五周年之际,较好地完成了保证道路畅通的任务,为区庆献礼。
2、开展清理苞米秆子专项整治。
进入十月份以来,由于气候干燥,居民把生活用的苞米秆子都堆放到自家的房前屋后,极易造成火烧连营,具有极大的安全隐患。我们深入到各家)各户,劝导他们把苞米秆子放到安全的地点。同时,对卖苞米秆子的车辆实行了整顿,设定固定地点实行交易,防止占道交易。
3、迎接“优美乡镇”的验收实行清障专项整治。
我们运用四天时间对奈门沁至雅尔塞镇的齐查公路两侧实行了清障,把公路两侧的堆放物和拴养的奶牛实行清理,并对镇内公路两侧的杂草实行清理。同时,配合区交通局对木材、建材户堆放在公路两侧的木材、建筑材料实行了清理整顿,下发了清理违章通知书,并对一些钉子户坚决予以取缔。
4、较好地完成了居委会换届选举工作。
11月15日是我镇居委会换届选举日,我们早五点就开始入户,实行居委会换届选举工作,经过一上午的努力工作,较好地完成了居委会的换届选举工作,选举流程真实做到了公平、公开、公正。
5、完成了林业资源普查工作。
林权制度改革即将开始,林业资源普查工作是基础。按照镇委、镇政府的部署,我被安排到东风村东风屯参与林业资源普查工作。我与工作队的同志一起深入到东风村,召开两委班子会议,选出党员代表和村民代表,并一起实地踏查林地,填写各种普查表格,画林业地块图和全屯林地位置图,并实行汇总,较好地完成了林业资源普查工作。
半年来,我在学习和工作中逐步成长、成熟,但我清楚地认识到自身还有很多不足,比如工作能力和创新意识不足、政治理论水平有待提高等。今后我将努力做到以下几点,希望领导和同志们对我实行监督指导:
1、自觉增强学习,向理论学习,向专业知识学习,向身边的同事学习,逐步提高自己的理论水平和业务能力。
2、克服年轻气躁,做到脚踏实地,提高工作主动性,不怕多做事,不怕做小事,在点滴实践中不断完善提高自己。
3、继续提高自身政治修养,强化为人民服务的宗旨意识,努力使自己成为一名合格的城管队员。
4、转变工作作风,提高为民服务的标准和质量,树立城管新形象。
在新的一年里,学习各项政策,较好完成各项业务工作,努力使自己的思想觉悟和工作效率彻底进入一个新水平。
✧ 城管工作总结
一、重视城管做好保障
区委、区政府高度重视,关心支持城管工作。
强化决策部署。区委、区政府多次召开会议研究城市管理工作,提出以城管工作为重点,推动“两争一迎”工作,动员城管系统广大干部职工高标准打赢城市管理攻坚战。强化组织领导。成立了以区主要领导为主任的卧龙区城市管理委员会,城管委下设办公室,办公室设在城管局,负责城市管理日常工作,相继出台了卧龙区城市管理的一系列工作方案。
强化督导检查。区委、区政府将各单位承担的“城管”任务纳入目标考核体系,制定了责任追究及奖惩办法。区委书记、区长多次带队观摩指导市容市貌提升、光亮工程建设和城市环境综合整治等工作。
强化资金保障。采取财政资金投入、争取专项资金、吸纳社会资金等方式,多方筹措资金,保证各项建设进度。
二、团结协作勇于担当
区城管局班子团结协作,务实重干。
发挥表率作用。“火车跑得快,全凭车头带”。区城管局局长带领班子成员,充分发挥模范带头作用,深入一线,跟班作业,起早贪黑,整治马路市场,拆除违章建筑,强力清除积存垃圾,以实际行动带动了全系统干部职工干事创业的工作积极性和主动性,确保了各项整治任务的圆满完成。
勇于担当重任。城市管理工作点多、线长、面广,具有长期性、反复性、艰巨性的特点。区城管局班子正视自身职能,不推不拖,勇挑重担,承担了前所未有的管理重任,充分发挥了城管部门的主力军作用,保障了“两争一迎”的深入开展。班子同心戮力。城管局领导班子精诚团结,务实拼搏,注重集思广益,民主决策,充分发挥班子成员的集体智慧作用,不断创新有效的工作方式方法,心往一处想,劲往一处使,齐抓共管,合力攻坚,确保各项整治活动顺利进行,确保日常管理常抓不懈。
三、爱岗敬业强化责任
城管队伍敬业奉献,能征善战。经过近年来的锤炼,区城管系统已成长为勇于担当、团结务实、能征善战的一个战斗集体,城管系统“老实做人,踏实干事,敬业工作,讲团结,做奉献,比贡献”的氛围初步形成。
强化作风纪律教育。城管局聘请上级主管部门和专业律师,对中层骨干人员进行法律法规培训和作风纪律教育,不断加强作风纪律建设,提高城管系统干部职工的整体素质,增强城管部门的依法行政意识,规范执法行为,展示良好执法形象。培养干事创业自觉性。城管干部职工长期工作在一线,尽职尽责,用实际行动践行“5+2”、“白+黑”工作法,从凌晨道路清扫作业,到白天常态化管理,再到夜市规范,天天重复着同样的工作。自“争迎”工作开展以来,从领导到职工,辛勤劳作,使城市更加整洁有序。
增强工作责任心。城管工作反复性强,标准高任务重,需要有强烈的责任感和事业心,城管战线的干部职工抱着对党对事业对人民高度负责的态度,无私奉献,敬业工作,践行着管好城市为人民的诺言。
提高工作执行力。城管工作任务重,临时交办工作多,系统上下不讲条件、不计代价,全力以赴,坚持快办办好,形成了令行禁止、快捷高效的工作作风。在迎农运会的关键时刻,区城管局接到了水上运动中心、孔明路、信臣路等突击整治任务,大家勇于担当、攻坚克难,出色完成了工作任务,得到上级领导的充分肯定。
四、甘于奉献务实重干
日复一日、年复一年,艰巨繁重的城管工作,历练出一大批先进模范人物,涌现出一系列感人事迹。
局长坚持以身作则,抓班子,带队伍,关心同志,以情感人。在梅溪路、中心市场集中整治中身先士卒,现场指挥;在环卫基础设施建设中,创新理念,拉高标杆,坚持打造“一厕一景、一站一景”;在光亮工程建设工作中,连续奋战,身患重感冒,高烧39℃仍然坚持巡查到深夜,督促保障施工安全和亮化效果。张勇的“拼命三郎”精神,激发了全局干部职工干事创业的激情。
城管局副局长、环卫站站长XXX部意外受伤后,不顾腰部打着钢钉,每天忍着病痛奔波在环卫一线,全程跟踪,跟班作业,从早上六点一直忙到晚上十一二点,为农运会的成功举办提供了强有力保障。
负责清扫保洁工作的环卫站副站长马青阳,长期工作在一线,又患有严重的痛风病,但他仍然带病坚持工作。城管大队梅溪中队中队长XX有一个女儿,妻子又在外地工作,自己既当爹又当妈,但是仍然坚持每天从早上6点半清理早市,到晚上监控夜市到11点。有天晚上他拖着疲惫的身体回到家里,眼前的一幕让他动容:电视开着,女儿却趴在沙发上睡着了,手里拿着一块没有啃完的方便面……此情此景,XX忍不住潸然泪下。
城管队员XX负责梅溪路的管理,他每天早上7点到岗,清理中心市场口的早市。上午坚持巡查到12点半,发现流动摊点立即清理,晚上又坚守到10点。在他的努力下,现在的梅溪路整洁、有序、通畅。史庆伟就是那些默默无闻、敬业实干的广大城管队员的一个缩影。
还有很多诸如袁X、李X、刘X、铁X、王X、赵X等一大批先进人物,顾不了家庭、顾不了老人、顾不了儿女,只顾工作、只为城管、只为盛会,“5+2”、“白+黑”的工作状态是他们的真实写照。
✧ 城管工作总结
xx中队成立以来,全队人员团结奋斗、齐心协力,全面贯彻落实上级的各项工作部署安排,坚持打基础、抓完善、促发展,严格履行自身职能,积极探索长效机制,大力加强制度建设和队伍建设,开展了城乡环境综合整治、打非治违等工作,较好地完成了各项工作任务。具体情况如下:
一、城乡管理展示了新作为
一是加强领导,健全机制。为进一步改进城乡管理模式,提升城乡管理水平,按照”精细化、全覆盖“的要求,进一步健全考核评价体系,制定了《xx镇20xx年城乡管理考核工作方案》和《xx镇20xx年“路长制”实施方案》,成立了以党委书记潘志国为顾问、镇长陈浩为组长、相关分管领导为副组长的领导小组,加强对我镇城乡管理工作的领导。
二是强化督查,狠抓落实。将“路长制”工作纳入城乡管理工作(占比40%),实行一月一考核,定期通报讲评,严格奖优罚差。我队每月月底采用徒步的方式对各村(社区)主干道沿线的卫生、秩序和安全等方面的内容进行考核督查,积极开展问题交办和“回头看”工作,将发现的问题拍照留档并交办给相关村(社区),督促其限期整改。今年以来,共交办问题318个,整改问题302个,整改率达95%,同时,实行乱搭乱建、开设砂场、私建大棚“一票否决”制,截至目前,已有4个村(社区)月考核中因为存在乱搭乱建和非法开采现象被“一票否决”。
三是多措并举,注重实效。以“路长制”为抓手,充分发挥“百姓城管”作用,持续加大保洁、清整、控违和治乱力度,夯实“蓝天保卫战”工作基础。今年以来,共发放“门前三包”宣传资料200余份、签订“门前三包”责任书180余份;线路巡查220余次、路面洒水降尘380余次;清理乱堆乱放650余处、劝导各类摆摊设点行为300余人次、拆除沿线非标、旧招牌320余块、清理牛皮藓2000余处;治理车辆乱停乱放1850余台次、协调处置交通事故3起、参与节假日保通保畅250余次、消除公路安全隐患5处,全镇主次干道沿线和市容秩序明显改善。
二、打非治违实现了新突破
为进一步规范集镇形象,消除“两违”建筑带来的不良影响,我队联合多部门加强对镇区景区范围、主要公路两厢、靳江湿地两岸的巡查管控,严格建房审批管理,严控新建违建行为,以“零容忍”的态度坚决遏制“两违”,坚决做到“露头就打”。截至目前,共拆除违章建筑24处,面积约1580平方米,取缔非法场地12处。另外,我队还积极配合镇重点办、农办开展“空心房”拆除和畜禽退养工作,20户养殖户全部签订退养协议,河东新村19户“空心房”全部拆除。
下一步,我队将持续抓好城乡环境综合整治和打非治违工作,为了建设大美xx添砖加瓦。
一是充分发挥“百姓城管”作用,加大舆论宣传力度,营造浓厚的城管氛围,增强群众参与集镇管理意识;
二是整合执法资源,提高执法水平,通过规法执法、文明执法,进一步提高城管工作知名度和信任度;
三是打好“组合拳”,稳步推进我镇城乡管理工作水平。
✧ 城管工作总结
今年上半年,我镇数字化城市管理严格按照市委、市政府的要求,充分结合我镇实情,进一步创新工作方法,强化责任,稳步推进我镇数字化城市管理建设工作,坚持以“管理比建设更重要”的理念,加强自身队伍建设,确保了各项工作正常有序的运转。现将工作情况汇报如下:
一、着力突破数字化城管系统建设的重点工作
数字化城市管理建设是一项复杂的系统工程,要以创新体制机制为保障,以建立健全平台为载体,以构筑责任体系为依托,抓住重点,突破难点。我区按照市委、市政府的要求,将各村、各相关部门迅速行动起来,加强协调配合,认真做好数字化城市管理工作。
(一)创新机制,搭建管理平台。乡镇工作平台建设情况,直接关系到市级平台的运行,关系到整个数字化城市管理试点工作的成败。镇党委、政府成立了镇数字化城市管理工作领导小组,统筹全镇数字化城市管理工作。领导小组负责各类事件的派遣、处置、协调、督查督办,各村、各相关部门建立联络员制度,认真制订工作方案,落实责任,有序推进,确保城管任务得到有效落实。
(二)整合资源,搭建运行平台。数字化城市管理系统涵盖了各种动态管理事件的监管和处置,被管理对象的信息都可以用数字完整、准确地表达出来。与此相适应,系统运行各主体的责任必须要清晰无误地界定。我镇数字城管工作明
确管理思路,落实工作职责,明确相关部门之间的权责关系,强化部门间的协调配合,相应处理各类事件与部件日常管理。规定各村、各单位要强化管理责任,坚决服从领导小组的安排,积极配合镇数字化城市管理指挥中心开展工作,完成交办的各项工作任务。
(三)规范管理,搭建考核平台。镇指挥中心制定了数字化城管考核条例,切实加大督查和考核力度。设立城管工作先进单位奖励,用于城管季度奖和年终总评奖励,每季度初评,年终总评。对工作落实不到位的单位,进行通报批评并限期整改。通过建立严格的奖惩约束机制,充分调动各级各部门的责任感和积极性,保证各项工作目标的顺利实现。
二、充分认识实施数字化城市管理的重要意义
近年来,村容村貌建设和旧村改造快速推进,基础设施建设水平不断提高,城镇化日趋完善,作为数字城管体系的重要组成部分,全镇上下充分认识到推进数字化城市管理的重要意义,把数字化城市管理工作作为提升城市综合管理水平的一个机遇,切实增强紧迫感和责任感,积极推动数字化城市管理工作,全力以赴将各项措施落到实处。
(一)实现数字化城市管理是城市化进程发展的迫切需要。随着城市化进程的加速推进,城市管理工作管辖范围越来越大,管理的种类、数量、问题日益复杂繁多。因此,我镇及时更新思想观念,创新管理模式和手段,努力为广大群众创造更加和谐、舒适的生活和居住环境。
(二)实施数字化城市管理是提升城市管理水平的现实
选择。应当看到,近年来,在全镇上下的共同努力下,我镇城市管理取得了很大的进步,管理机制逐步健全,管理重心不断下移,人居环境逐步改善。可以说,数字化城市管理在崭新的平台上为城市管理工作走出被动、低效、粗放的困境找到了出路,是城市管理工作实现主动管理、高效管理、长效管理的现实选择。
(三)实施数字化城市管理是提高群众生活质量的有效途径。城市管理事关人民群众的切身利益,事关和谐社会的构建。广大人民群众,希望分享城市快速发展的成果,不断提高生活质量。推行数字化城市管理新模式,保证城市运行中出现的问题能够及时发现、及时处理、及时解决,实现互联互通、资源共享,广大群众将会得到更多、更快、更优的服务和便利。
三、强化数字化城市管理系统建设的措施
数字化城管系统建设涉及面广,科技含量高,组织协调复杂,必须强化责任、狠抓落实。
(一)严格落实责任。我镇切实落实领导责任,认真抓好落实。搞好任务细分,把各项系统建设任务、目标、责任进行分解,落实到具体单位和个人,切实做到定人、定责、定时限,确保有人抓、有人管,并加大督促检查的力度,对既定的工作任务,要坚持一抓到底,确保工作任务有计划、有步骤、有重点地扎实推进。
(二)加强协作调度。要增强大局意识、责任意识和协作意识,紧紧围绕工作任务,密切配合,相互支持。牵头部
门要主动协调,配合部门要服从协调,重点难点问题要积极协调,着力提高工作效率。要加强对数字化城管系统建设工作进展情况的协调调度,及时解决工作中遇到的突出矛盾和问题,找准问题症结,提出解决方案。
(三)切实转变作风。数字化城管系统突出的一个特点就是使城市管理的责任更加明确,管理更加高效,反应更加迅速,评价更加客观,对城市管理工作的落实情况一目了然。自实行数字化城管系统后,我镇把城市管理的责任细分好、落实好,做到一切从实际出发,讲实话、办实事、求实效,加强了机关作风建设,坚持从群众的切身利益出发,从一点一滴的具体工作出发,干事创业,艰苦奋斗,不辜负广大群众的期望。
我镇数字城管建设任务艰巨,在今后的工作中,我镇会继续振奋精神,积极作为,把数字城管工作不断推向前进,为实现“富裕、秀美、和谐、幸福新冀屯”的奋斗目标,作出新的更大的贡献!
冀屯镇人民政府
20xx年8月29日
✧ 城管工作总结
(四)突出实效,扎实提升环卫服务质量。
1、日常管理,稳步推进。
紧扣环卫服务市场化运作模式特点,拧紧考核管理发条,定期召开环卫专题工作会议,着力提高环卫服务质量。对环卫处工作人员分片分工,责任到人,强化对各公司作业的日常考核。采取日常检查、错时巡查和每周督查,有目的、有计划、有重点的对路面作业、垃圾收集转运、公园、公厕、绿化、水面、广场等作业范围逐一排查,发现问题,下发环卫督察通知书,限期整改,兑现奖惩。
2、环卫创建,克难攻坚。
按照创建文明县城省标要求,细化环卫创建工作任务,以卫生死角、杂草、牛皮癣清理为突破口,聚力打响环卫创建攻坚战,全面启动县城服务区域内的专项清理整治行动,并将服务触角向四个方向未服务的城乡结合部延伸。加强普扫和保洁力度,组建四个创建突击小分队,对绿化带、树穴、街巷的墙边屋檐等卫生死角的陈旧垃圾、沙土、腐叶进行拉网式排查清理;新购一台割草机对路边深草、树枝进行割除,动用8部喷雾器对城区路沿石以上杂草喷洒打药,药后死草组织人工拔除;沿街道两边拉网推进,通过撕、铲、擦等方式对牛皮癣发现一处,清理一处,并根据墙面颜色,调配涂料,覆盖出新。
3、完善设施,提升服务。
(一)争取县财政专项资金105万元,采购添置了1000只分类垃圾箱和1000只垃圾桶,及时更换了县城主干道损坏的垃圾箱桶,并进行补充拓展。2014年7月经县政府同意,在皖河路、振宁路实施BOT模式果壳箱设置,共投资100万元安装200只果壳箱。
(二)加速生活垃圾转运系统工程建设。县城垃圾调度中心已经竣工,四座压缩式中转站装机完毕,计划2014年元月投产运营,石牌和月山两座乡镇中转站建成运营。筹措资金15万元,整治修复了三座正在运行的垃圾收集站,通过对转运车辆进行技术改造,解决了路途湛漏液遗漏问题,项目配套的八部8吨位封闭型垃圾运输车已经采购到位。同时对七座公厕进行整体维修出新和设施功能的完善,全部开通水电,装配水冲设施,添齐公厕无障碍设施,和中转站同步新建的三座公厕全部按高标准进行配置建设。
(三)强化环卫机械化作业。对洒水车和机扫车进行全面检修,确保满负荷正常运行,抽调洗扫车进行加班提升作业。督促杭州西美保洁公司增加投入80万元,新购了一辆8吨位垃圾收集压缩车,更换12辆电瓶收集车和50辆街面保洁车,增添了8部电瓶快速保洁车,有效的提升了环卫机械化作业水平。
4、无害化处理拓展延伸。
通过县城压缩式中转站建设,淘汰散装运输模式,启用全封闭式集装箱全程转运,与皖能中科焚烧发电厂合作,实现县城生活垃圾全部进厂焚烧,确保生活垃圾百分之百无害化处理。积极倡导和帮助乡镇生活垃圾无害化处理,石牌等10个乡镇的生活垃圾进厂焚烧。与太极新型建材开发有限公司签署协议,将县城污水处理厂污泥与其他原料混合烧结建筑材料制品,此举得到了市县环保局认可,真正落实了污泥的无害化处理。乡镇环卫清扫保洁市场化运作,在去年推行八个乡镇取得成效后,今年又有清河、江镇、平山、秀山、小市、腊树等六个乡镇也先后得到了拓展延伸。
5、环卫事业发展有序推进。
一是生活垃圾处理费征收工作,全面启动。经县政府常务会议审议通过并经怀政办发〔2014〕26号文件颁布,《县生活垃圾处理费收费管理暂行办法》正式施行。相关收费工作已从2014年9月1日起全面启动。二是对照相关法律法规,疏理涉及环卫方面的行政许可,规范办事程序,为环卫许可规范化管理打下基础。三是经县政府同意,与杭州西美保洁公司续签2014年度保洁服务合同,兑现10%的追加费用,并落实该公司2011、2015两年的地方税奖返40万元。同时与该公司分两批签订了E区万平方米的服务增量合同,新增区域分别于6月和7月进入日常服务,县城总清扫保洁面积除开发区外已达275万平方米。四是启动县城生活垃圾运输服务新一轮招标工作,11月底发布县城垃圾运输采购招标公告,目前,招标工作正在有序推进。
(五)保障有力,派驻警力履职尽责。公共管理警察大队按照职责分工,履行保障职能。一是协助渣土办做好城区的工程建筑垃圾及渣土运输的管理工作。建立以定期路面巡查为主、以公安路口网络监控为辅的机制。查处随意倾倒建筑垃圾案件十一起。二是配合行政执法大队做好城区市容管理工作,在出警过程中妥善化解了现场矛盾。三是组织大队民警开展城市管理法规知识学习,如《省城市市容和环境卫生管理条例》、《城市建筑垃圾管理规定》等法规,让民警了解、掌握行政执法和市容管理的相关内容,不断提高履职能力和水平。
二、规范管理,加强制度和队伍建设,全面展示城管新形象
(一)加强政治思想教育和廉政建设,提高干部职工拒腐防变能力。建立健全政治学习制度,提高政治思想素质和理论水平。狠抓职业道德教育,牢固树立“管理就是服务”的思想。重视廉政建设,单位成立之初组织干部职工到县看守所廉政警示教育基地参观学习,接受廉政教育,筑牢拒腐防变思想防线。集中学习县委书记刘飞跃在县委中心组理论学习会的“24不准”讲话,切实贯彻执行中央“”。
(二)加强业务知识学习培训。按照法律知识培训规定的要求,开展系列培训活动。新到岗人员先培训后上岗。以“请进来、走出去”方式,多形式开展法律和业务培训工作。组织法律法规知识集体学习,邀请市城管执法局法制科来我局重点解析执法中遇到的难点问题;三名执法人员参加省法制办在黄山组织的法制培训;两名执法人员参加市城管系统2014年度法制建设和执法案卷评查总结会;四名执法人员参加省城管协会工作年会及培训;全体执法人员参加省法制办在举办的执法资格培训,在编在岗人员通过严格考试全部获得执法资格。
(三)加强执法规范教育。坚持文明规范执法,要求执法人员严格按程序办案,在遭遇阻挠和暴力抗法时,要保持克制和冷静,必须做到打不还手,骂不还口;坚持以人为本,推行温情管理,视城管执法相对人为亲人,平等相待,简化办事程序,但对那些钉子户、重点户,我们严格执法,绝不手软。
(四)以规章制度规范执法行为,加强监督检查力度。强化制度建设,修订和完善各项规章制度,进一步强化制度执行力,形成以规章制度管人、管事良性的工作格局;按照内部工作职责和责任分工,修订和完善责任制目标管理考核细则,建立科学、合理、有效、操作性强的考核办法。
(五)畅通投诉渠道,建立信访投诉快速反应机制。畅通群众诉求渠道,设立投诉举报电话,针对市民监督反应的问题,及时反馈给相关责任机构和责任人,马上干、现场办并及时回复,有效解决市容市貌和环境卫生工作中群众投诉的问题,主动接受社会监督。先后共受理各类来信来访来电举报、网站投诉40余件,办理人大议案3件、政协提案2件,切实做到合理诉求解决问题到位、违法行为处置到位。
在县委、县政府的正确领导下,在各级各部门及社会各界的关心和支持下,城市管理行政执法工作和市容环卫秩序创建省级文明县城创建工作取得了初步成效,赢得了广大市民的好评。成绩有目共睹,问题客观存在:一是市民自觉遵守城市管理法律法规、维护城市文明秩序意识有待进一步增强;二是综合执法局队伍素质和管理服务水平离人民群众的期待和县委、县政府的要求还有较大差距;三是硬件建设相对滞后,难以满足和胜任现代化城市管理的时代要求;四是长效管理机制需进一步完善;五是更高层次上的城市管理一盘棋格局尚未形成。
✧ 城管工作总结
今年以来,xx城管执法局在市委市政府的正确领导和青岛城管执法局的有力指导下,紧紧围绕建设“现代山水田园秀美宜居城市”的整体部署,以打造“净、序、畅、美”的城市环境为目标,以“城市管理年”活动为主线,实施市容环境精细化管理,深入推进相对集中行政处罚权工作,着力打造城市管理精品工程,有力地提升了城市形象。1―10月份共查处城市管理重大违法违章行为566起,其中适用一般程序162起,简易程序404起。
一、20xx年城市管理亮点工作
(一)深化城管示范达标路创建,实施市容环境精细化管理。
高标准制定了《关于打造城管示范达标路的实施方案》,修订完善了《城市容貌标准》。自3月份以来,集中全局优势资源、优势力量,开展了城管示范达标路创建活动,着力把青岛路、常州路、福州路打造成展示城市形象、彰显城市特色的景观大道和迎宾大道。
一是疏堵结合整顿经营秩序,实现退路进室经营。以健全完善长效管理机制为重点,坚持日常管理与不定期集中清理相结合,实施全天候、不间断管理,突出沿街门店综合治理,全年规范清理占路加工、探头经营、乱堆乱放、宣传促销、乱挂乱晒等行为5600余处,基本实现了退路进室经营;执法中注重维护城市弱势群体的利益,疏导并安置胜利街、青岛路等残疾人维修及流动摊点80余人次;突出早中晚“三头”管理,整顿并取缔南苑新区、世纪花园等沿路居民小区门前自发市场4处,规范姜家疃水产、河头市场等“市场暴市”6处;5月份以来持续4个月,集中开展了露天烧烤专项执法行动,打击“钉子户”40余人,实施证据保全措施150余起,确保不让露天烧烤形成气候;10月下旬以来,配合城市旧村改造,对南关集贸市场、南关街等320余处经营摊点及流动摊点进行了坚决取缔。在突出城管示范达标路管理的基础上,发挥亮点辐射带动作用,全面加强荷花湾区域、红旗路等市区主要道路综合治理,严格落实重点工作项目化管理、流程再造和监督考核“三项措施”,进一步健全完善长效管理机制,实现城市管理向“精细化、亲民化、人性化”的转变。
二是以规范教育为主,开展车辆停放秩序集中整治。深化“我做文明行路人”活动,开展“人行道停放秩序”专项整治,对机动车占用人行道停放行为加大清理力度,采取定点固岗与机动巡查相结合的办法,以规范教育为主,责令违章停放车辆在第一时间内驶离人行道。对长时间占路停放且当事人不在现场或拒绝将车驶离的,下达《违法停车处理告知书》,进行严管重罚。全年教育驶离1900余辆次,处罚违章停放行为167起。组建了30人的协管员队伍,采取定点固网与徒步巡逻相结合的方法,督促并帮助经营业户将车辆有序停放在固定停放架内,实现车辆停放整齐划一。
三是严格执法巡查责任制,加强环卫和市政设施管理。按照我市深化环卫体制改革的要求,对乱倒垃圾、沿路遗撒等违法行为加强监管。对沿路门店随意倾倒生活垃圾现象加强规范教育工作,要求当事人按照规定的时间、地点、方式倾倒生活垃圾。采取夜间蹲点守候与跟踪管理相结合的方法,查处乱倒建筑垃圾、生活垃圾等行为36起,查处车辆封盖不严运输撒漏污染路面行为12起。对市政设施实施动态监管,查处未经审批擅自破路行为11起,私接管线行为6起,清理道路斜坡150余块。
四是加强协调配合,实施道路配套改造。充分发挥牵头协调作用,会同建设、街道、园区对3条道路65栋瓷砖面外墙楼进行了去尘、去污、腻子刮缝、满刮外墙腻子等共计51400平方米。完成了兰州路、泉州路、锦州路等7条道路的普通漆标线及市区赣州路、常州路、铜牛周边的热熔漆标线工作,10条背街小巷综合整治工作全面完成,确定的青岛路、福州路990米固定停放架安装工作正在抓紧实施。
(二)开展三项治理,着力解决城市管理难点问题。
一是深化户外广告体制改革,开展户外广告专项治理。为进一步加强户外广告管理,按照青岛的有关部署同时借鉴兄弟城市的经验,修订了《xx市户外广告设置管理办法》,成立了市户外广告联合审批办公室,联审办设在我局。在市行政服务中心设置窗口,已受理行政许可81起,征收户外广告资源有偿使用费工作15271元。9月份以来,配合城管示范达标路墙体粉刷工程,拆除沿路户外广告牌1560余处。自3月份以来,开展了窗花广告集中清理,印发整治通知4000余份,对青岛路、常州路、福州路、红旗路、杭州路等主要道路沿街门店的玻璃窗花、墙体贴字进行了全面清理,清理覆盖率达到99%以上,清理路段沿街门店的空间环境得以明显改观。对非法小广告等乱贴乱画的治理继续采取市场化运作的方法,督促承包公司及时清理,已清理乱贴乱画9000余处,确保主路可视范围内无乱贴乱画现象。
二是实施部门联动,开展“三点”专项治理。按照行政执法、建设、发改、交通等6部门《关于清理整顿修车点洗车点废品收购点的工作方案》精神,深化“三点”整治。严格落实“三点”规划,依据规划开展专项整治,对不符合定点规划及设置标准的,积极协调有关部门进行取缔,现已吊销营业执照及许可证16家,依法取缔21家。对占用人行道从事修车、洗车、装潢车经营行为加大了执法力度,实施证据保全措施40余起,有效的遏制了占路修车、洗车行为。当前,我市的“三点”已步入规范化发展轨道。
三是开展占路亭体专项治理,实现还路于民。按照《青岛市亭体规划设置管理规定(试行)》要求,制定了《集中清理占路亭体实施方案》。5月份以来,安排执法人员对规划区内的书报亭、面食亭进行了全面排查摸底并登记造册,逐一落实亭体规划定点,对沿路未经审批擅自设置和虽经审批设置但占用人行道、肓道、绿地的亭体进行逐步规范清理。6月份,会同经贸、建设、卫生等部门对面食亭进行了验收。10月底,对书报亭进行了清理整顿,实现还路于民。
(三)突出集中拆违这个关键,加强建筑规划管理。
在实施“集中拆违三年攻坚战”拆除违法建筑30000余平米的基础上,今年以来,把集中拆违与城建重点工程和旧村改造相结合,加大集中拆违力度。一是全面排查摸底。5月中旬以来,与各街道、园区进一步健全完善联动机制,抽调精干力量分成6个执法小组,实施全方位巡查,对规划区内自20xx年以来的外环道路可视范围内除工业建筑外的违法建筑,进行全面排查摸底。当前,调查摸底工作已结束,正在对违法建筑进行逐一核实并立案调查取证。二是有效控制新建违法建筑的发生。畅通投诉渠道,24小时受理市民的投诉举报,对举报的违法建筑做到快制止、快查处。实施网格巡查,5个执法中队每天对管辖区域进行全面巡查,及时发现并制止新建违法建筑。三是依法实施集中拆除。对存留违法建筑、影响开工项目及影响和谐稳定的违法建筑加大了拆除力度,1―10月份对里半庄村、西阁村、郭家疃村、人民路西段、平古路等24处2275平米违法建筑实施了集中拆除,其中历史遗留违法建筑10处1356平米,新发生违法建筑14处919平米。
(四)深化网吧专项治理,强化文化市场和环保职能管理。
一是深化绿色网吧品牌创建活动,加强文化市场监管。为积极营造洁净有序的文化市场环境,着眼于未成年人思想道德建设,自20xx年以来开展了“绿色网吧―对未成年人说不”执法品牌创建活动,取得了良好的社会效应。今年以来,以健全完善长效管理机制为重点,坚持“打防并举、标本兼治、重在治本”的管理思路,从根本和源头上加大了对网吧的执法力度。一手抓教育引导,加强对网吧从业人员的职业道德教育,提高青少年自我约束、自我保护能力;一手抓规范管理,不断健全完善网吧经营技术管理措施,重点加强中午、晚间及周末、节假日监管,组织开展了“网吧专项整治周”、“暑期网吧专项整治”等活动,严厉查处网吧接纳未成年人、超时经营、不按规定登记等违法违章行为。现已检查网吧510余家(次),查处网吧各类违法行为40余起。在突出网吧管理的同时,采取定期检查与不定期抽查相结合的办法,深入开展“反盗版天天行动”,严厉查处政治类非法出版物、非法报刊、盗版光盘及影响青少年健康成长的淫秽色情出版物。目前,已检查音像书店280余家次,查扣各类盗版书籍音像4500余册(盘),有力地净化了社会文化生活环境。
二是以查处噪声扰民为重点,加强环保职能管理。为切实加强中高考期间噪声环境治理,会同环保、教体、公安等6部门印发了《关于加强中高考期间环境噪声监测管理的通知》,开展噪声扰民专项整治。自5月中旬以来,安排执法人员对城区所有在建建筑工程进行了全面排查摸底并登记造册,加强建筑工地文明施工教育。抽调专门执法力量加强夜间管理,对建筑施工噪声扰民行为从严从快查处,现已检查建筑工地40余处(次),查处噪声扰民行为8起,均依法进行了处理。在生活噪声治理方面,依据市民的投诉举报,健全完善了快速反应机制,对恋歌房、KTV、工业生产、经营门店等生活噪声加强了规范工作。加大了油烟污染治理力度,坚持提前介入,变事后查处为事前监管,对城区大中餐饮场所进行了全面排查,对存在污染隐患的责令限期整改,对16家已造成污染事实的饭店依法进行了处罚。
(五)开展执法品牌创建,实施执法延伸。
一是打造“用心执法,真情服务”执法品牌。树立“人人是形象、个个是窗口”的工作理念,部署开展了“用心执法,真情服务”执法品牌创建活动,把文明执法、真情服务的具体行动融入到执法过程中,引导执法人员用心体会“为谁执法、为谁服务”意识,大力实施人性化执法,注重管理与服务相结合,注重做好城市弱势群体的规范引导和安置工作。为进一步展示城管形象,在荷花湾区域、网通公司门前、行政服务中心等重点路段设置7处便民服务台,除及时制止违法行为、受理投诉举报、宣传城管法律法规外,还解民疑、释民惑、及时开展执法便民助民活动。
二是开展“城管执法进社区”和“城管执法进校园”。与居委会、物业公司健全联动配合机制,每月定期走访社区、居委会,对居民小区内的乱搭乱建、自发市场、“快炉”烧水污染、绿地停放机动车辆、流动摊点叫卖噪声扰民等违章行为进行及时查处。9月下旬以来集中一个月的时间,在市区实验小学、南京路小学、同和小学等9处小学中开展了“城管执法进校园”试点活动,集中开展了“六个一”系列活动(建立一个城管执法服务站,开展一次专项整治,讲授一堂城管法制课,发放一批城管执法宣传卡,建立一套联系制度,开展一项实践活动),进一步净化优化了学校周边环境、加强城管宣传教育。
二、存在的问题
一是集中拆违难度加大。部分街道园区、规划村庄内存在一定的未批先建、圈地建设行为,由于当事人受经济利益驱使,同时法律意识淡薄,致使集中拆违工作难度加大。
二是部分路段经营秩序存在“回潮”现象。沿街门店探头经营、占路经营行为规范得比较到位,但流动摊点“打游击”现象仍然突出,个别路段集贸市场在上下班高峰时间仍然存在“暴市”现象,影响通行。
三、20xx年工作思路
20xx年,我局将紧紧围绕市委市政府的工作中心和青岛市城管执法局的整体部署,按照“创新、突破和亮点”的要求,以精细化管理推进城市环境综合整治,重点在城管示范达标路创建、户外广告综合整治、集中拆违、文化市场、环保管理和执法延伸等方面实现“六个新突破”。
(一)实施精细化管理,实现城管示范达标路创建新突破。
在巩固提高青岛路、常州路、福州路3条城管示范达标路管理成效的基础上,继续深化城管示范达标路创建活动,把郑州路、人民路、杭州路这3条主要道路确定为新的城管示范达标路。一是规范经营秩序。对探头经营、跨门经营、市场暴市、修车点洗车点等进行坚决清理整顿,规范取缔沿路流动摊点和露天烧烤,确保3条道路全部实现退路进室经营。严格规范占路宣传促销行为,加强乱贴乱画和窗花广告管理。二是加强停放秩序管理。开展“人行道违法停车专项执法”,严厉查处人行道机动车乱停乱放行为。充分发挥协管员的“定点固岗”作用,实现自行车、摩托车停放秩序整齐划一。三是加强环卫和市政设施管理。督促并规范沿街门店定时、定点投放生活垃圾,加强乱堆乱放和乱挂乱晒管理。开展乱倒垃圾和运输撒漏专项整治。严格落实执法巡查责任制,及时清理道路斜坡,依法查处擅自破路、私接管网等违法违章行为。开展达标路创建中,积极推进“用心执法、真情服务”执法品牌创建活动,在市区繁华路段设置“城管执法便民服务台”,寓管理于服务中。严格落实重点工作项目化管理、流程再造和监督考核“三项措施”,确保城管示范达标路创建取得实效。
(二)开展户外广告综合整治,实现户外广告管理新突破。
加强户外广告行政许可管理,开展户外广告专项宣传活动,加大户外广告监督检查力度,确保新设置户外广告的经营业主依法办理审批许可手续,依法、足额收取户外广告资源有偿使用费。配合3条城管示范达标路创建活动,开展户外广告综合整治。聘请专业公司制定户外广告专项规划,依据规划开展整治,对不符合设置标准、未经审批擅自设置及影响市容观瞻的户外广告进行依法拆除,确保3条道路户外广告实现规范设置要求。
(三)加强城市建筑规划监管,实现集中拆违工作新突破。
配合旧村改造和城建重点工程项目,对已排查摸底的自20xx年以来除工业建筑之外的违法建筑,开展依法取证工作,制定详尽的拆违计划,会同建设、公安、街道园区等部门实施集中拆除活动。同时,进一步健全完善规划监管机制,对新发生的违法建筑做到及时发现、有效制止、严格处罚,坚决杜绝新建违法建筑的滋生和蔓延。
(四)深化网吧整治,实现文化市场管理新突破。
实施全天候、无缝隙管理,健全完善快速反应机制,加强网吧监管,实施网吧技术监控措施,严厉查处网吧接纳未成年人、超时经营、不按规定登记等违法违章行为,把网吧监管工作打造成民生工程。同时,加大扫黄打非执法力度,净化文化市场环境。
(五)拓展环保职能,实现环保管理新突破。
一是严厉查处建筑施工噪声扰民行为。针对20xx年开工建设项目多的特点,坚持管理前置,加强建筑工地宣传教育,畅通投诉渠道,及时、依法查处建筑夜间施工噪声扰民行为。二是规范沿街门店噪声扰民行为。研究沿街门店宣传促销噪声扰民的解决办法,加强与环保部门的配合,采取宣传教育、集中整治等有效措施,有效解决门店噪声扰民行为。三是开展油烟扰民专项整治。对全市的大中餐饮饭店进行排查,责令当事人安装油烟净化设施,对存在严重油烟扰民行为的进行依法处理。
(六)实施重心下移,实现相对集中行政处罚权延伸试点新突破。
一是开展“城管进校园”活动。在实验小学、南京路小学等9处小学中开展“城管进校园”活动,依托学校传达室,在每处小学设立城管执法服务站,设立城管队员进校园公示牌,讲授一堂城管法制课,发放一批城管执法宣传卡,开展“大手拉小手,爱心护家园”主题实施活动,开展校园周边环境综合整治。
二是开展“城管进社区”活动。建立健全与各居委会、社区的配合机制,定期开展走访活动,对每个社区派驻兼职执法人员,宣传物业管理常识,及时查处违法建筑、“快炉”烧水污染、绿地停放机动车辆、流动摊点叫卖噪声扰民等社区违章行为。
三是开展相对集中行政处罚权延伸试点工作。年度着力完成相对集中行政处罚权向南村、明村、蓼兰、麻兰4个重点镇延伸试点工作,为建制镇全面推行相集延伸提供经验
✧ 城管工作总结
xxxx年,xx区城管局在区委、区政府的重视和指导下,紧紧围绕城市管理这项工作为中心,以建设“美丽新xx”为主题,加快推进各项工作进程,现对xxxx年的工作情况汇报如下;
一、持续做好市容市貌及环卫工作
结合城市创建工作以来,城乡环境综合整治逐步纵深推进,“脏乱差”得到有效整治,城市环境秩序提高了。
1.市容环境卫生明显提高。做好了城区xx个社区xxx.xx万平方米的清扫、保洁以及垃圾清运工作;同时,加强了第三方公司清扫保洁、垃圾清运、垃圾分类、化粪池清掏精细化管理,规范了作业流程与管理制度,制定相关工作考核办法,进行量化评分,确保市容环卫作业提质。为进一步提高市容环境卫生精细品质,对辖区内清扫保洁、垃圾清运各处点位进行查缺补漏排查,补足环卫作业盲区,有效解决了辖区内无垃圾死角和长期无人保洁情况,干净、整洁、美丽的市容环境卫生映入眼帘。
2.城市各类“顽疾”得到长效治理。在各镇(办)挂点单位和社区的共同努力下共清理大小零星垃圾死角x.x万余处,清理垃圾x.xx万余车,清除“牛皮廯”及小广告xx.x万余条,废旧破烂广告xxxx余块。查处私建菜地xxx处,平整修复公共绿化地块x.xx万平方。垃圾分类运行工作平稳有序,市民规范处置各类垃圾正逐步显现。
3.市场环境秩序明显好转。整治背街小巷占道经营xxxx余起,劝导教育占道经营小摊小贩x.x万余人次;加强校园上、下课的环境秩序执勤,确保了学校师生上、下课时环境秩序;做好了车辆乱停乱停的整治,摆放规整各类乱停乱放车辆x.x万余次,处罚xxxx余起。
二、深化市政基础建设
1、基础设施管护到位。清掏背街小巷化粪池xxxx余处处,更换破损窨井盖和盖板xxx块,清理枯枝断木xxx棵,修复平整坑洼地面xxx处,清淤疏通污水沟渠和管道xxx米,更换损坏灯泡xxxx余盏,联接维修电线xxxx余米,巡查检修电源点xxx处,更换锈蚀倾斜路灯杆xx根,安装电箱xx个,安装智能电表xx处。重点加大城市安全隐患的处置,今年以来,我城区遭遇大风雨气候影响,一部分背街小巷出现树木折断倒塌现象,辖区城管中队积极有效应对,处理了各类安全隐患大小树木xx余棵,疏通堵塞井盖xx个。
2.园林绿化养护到位。做好树木绿植的栽种及移植,草皮绿地的铺设,及时在季节来临时做到化肥的播散、浇水、除虫作业,确保绿植被的生长和存活。做好绿植物的管理作业,对各类大树、灌木的枯枝落叶进行清理打扫,树枝修剪,根据气候要求做好树木的防预作业。
3.背街小巷提升改造深入推进。完成了xx、xx、x、xx侧小巷等xx条道路施工建设, 平安路施工进度已完成xx%,南新街改造进度已完成xx%。该项目投资金额约xxxx万元,项目建设后,解决了原道路面不平、雨污管网不畅、市政基础落后、绿化不佳、交通秩序等问题,惠及群众约xx.x万人。
三、城管执法水平逐步提升
1.控违拆临监管到位。加强了辖区内违法违规建筑的监管巡查,积极配合好了老旧小区改造控违拆违,拆除面积xxxx平方米,查处各类违搭违建xxx起,下发整改通知书xxx份,尤其是针对交通派出所旁边的xx家违章搭建厨房进行了整体拆除,消除了“脏乱差”现象,营造了一个干净整洁的环境秩序。
2.大气污染防治效果明显。查处乱运、乱倒建筑垃圾行为xx起,向公安机关移送案件x起;检查餐饮店油烟排放xxx家;查处露天焚烧生活垃圾、枯枝落叶杂草、建筑垃圾等露天焚烧行为xxx起,现场扑灭无人管理火源xx起。为降低粉尘指数,环卫作业车辆,坚持每天在城区路面进行清扫保洁、洒水、降尘,有效地抑制了扬尘污染。
四、存在的不足之处
1. 在日常的控违巡查工作中有时仍然存在一定的盲区和死角,有部份违法建筑拆除不够彻底。
2.全面推进城乡生活垃圾一体化治理工作还存在薄弱点。
3.小街小巷道路改造工作由于一些道路施工情况复杂,加之群众及其他对管网改造提出雨污分流新的要求和其他情况,导致工程进度变慢。
五、下一步工作打算
1.认真做好城市管理行政执法。持续做好我区违法建筑全方位、无死角做好违法建筑的巡查、打击、做好早发现早制止、不成风、不成型,继续清除存量违建,加强占道经营、乱停乱放、乱贴乱画的治理,重点整治违规余土清运,油烟排放。
2.努力做好城市管养工作。加大对第三方管理机制,提高城乡生活垃圾的清扫、保洁,以及垃圾清运处置,及时解决化粪池、管网堵塞、窨井盖破损、路面坑洼、路灯不亮问题。认真做好小街小巷园林绿化、公共厕所的管护工作。
3.持续落实城市背街小巷功能与品质提升改造工作。实现路平、水畅、灯明、线齐的改造目标。
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