读书笔记|招投标员转正总结（收藏11篇）

发表时间：2021-10-06

招投标员转正总结（收藏11篇）。

▣ 招投标员转正总结

X×大学教务处为了提高教学管理水平和管理人员业务素质，改善办公条件，规范管理制度，计划于12月30日之前建立教务局域网，为此向区内外计算机网络经销公司公开招标。我们将本着公开竞争的原则，选择性能价格比高的经销商，现将我们对服务器、网络工作站等设备品牌、配置、安装和售后

服务等具体要求公布如下，欢迎各界经销商踊跃投标。

用途：文件服务器、文件传输服务器，实现消息共享和文件传输。

用途：资源共享，打印机安置于局域网络中心，文件集中打印。

五、网络工作站：配置P4/128M/20G安装windows NTworkstation、w indows9 8或windows。

六、具体设计方案：在校园网上将教务处各部门划入同-个子网或虚网(VLAN)。服务器安装Windows NT中文操作系统，将服务器配置成文件服务器和文件传输服务器。将不同的用户划入不同的NT域，以设置不同的访问权限。

九、经销商在××大学指定的地方安装调试后，由××大学代表和经销商代表验收。

十、售后服务：。经销商应根据双方签订的有关合同，提供三年以上相应的售后服务。

▣ 招投标员转正总结

总结是事后对某一阶段的工作或某项工作的完成情况，包括取得的成绩、存在的问题及得到的经验和教训加以回顾和分析，为今后的工作提供帮助和借鉴的一种书面材料。下面是小编在这里给大家带来的招投标岗位年终总结，希望大家喜欢!

招投标岗位年终总结

转眼间，新的一年又在我们忙忙碌碌的身影中不知不觉的到来，回顾过去的一年，我通过实践学到了许多招投标方面的知识，通过不断的学习逐步提高了自己的业务水平。今年已经开始独立完成项目了，但是作为新人，我深深知道，自己经验还是相对欠缺的，需要不断的学习和磨练。回首走过的路，无论成功还是失败都将成为我工作的基石。只有总结经验，分析过失，才能坚定信心。因此，在新的一年里，我希望通过不断学习和实践，争取使自己的业务水平提到一个更高的高度，为公司多做贡献。

一、存在的问题与不足

在过去的一年时间里虽然取得了一些成绩，但在成绩背后难免有疏忽之处，我所做的工作还存在着一些问题与不足：

一是工作上没有做到精益求精。由于自己专业水平的局限，对很多项目的基本情况了解不足，有了问题不知道其所在，或者是知道问题所在但不知道如何着手去处理，还有很多细节、要点未做到位。二是工作上缺乏主观能动性。平时处于一种“要我做”而不是“我要做”的工作状态，对于已经开完标要归档的项目有拖拉现象。三是工作上与同事间的主动沟通有待提高。有时候工作多的时候，想得多的是自己把他搞定，每个环节都自己去做，自己去想，却忽视了团队的作用。

二、今后努力方向

在发展和成长的过程中，困难是很多的，俗话说：只有经历困难才能成长。我们要做的是积极的面对并处理好它，让它成为我们另一方面的动力，成为我们的一次机会。我将从中吸取经验和教训，在以后的工作中不断改进，做到以下几点：一是工作中努力做到今日事今日毕，因为项目都有一定的阶段性，如果不能及时完成，只会造成越堆越多。二是加强专业知识水平的提高，不断拓展自己的知识面，争取在实践中积累更多的经验，努力使自己成为一名多面手。三是相信别人，相信团队的力量，与同事多交流、多沟通，不断总结和改进自身的不足，从而来提高自己各方面的素质。

在20xx年的工作中，我会尽我的努力来工作，毕竟现在还年轻，需要更好的奋斗，在年轻的时候多拼一拼，这才是一生中最好的奋斗时刻，过了这个年龄就是想拼也没有精力和能力了，我会趁着我年轻的时候努力拼搏的，打拼出属于自己的一片蔚蓝的天空！最后，感谢公司的培养，感谢上级对我们言传身教的悉心指导，我一定会以积极主动、自信、充满激情的心态去工作。

招投标岗位年终总结

一、项目背景

重庆轨道交通五号线BT工程为中国中铁股份有限公司与重庆市轨道交通（集团）有限公司签订的“重庆轨道交通新线BT模式建设”合作项目，且集团公司作为该项目的土建施工代管单位；重庆轨道交通环线二期（上浩至）BT工程为中国铁建股份有限公司与重庆市轨道交通（集团）有限公司签订的“重庆轨道交通新线BT模式建设”合作项目。

二、投标前安排

重庆轨道交通五号线、环线二期BT工程在7月份初步设计完成后由集团公司西南指挥部组织各子分公司报价、技术人员进行了设计图纸复核、优化以及工程量的清理工作。

三、标书编制

20xx年9月，集团公司西南指挥部购买了重庆市轨道交通四号线、五号线以及环线的招标文件，并进行了详细的分工，由三处负责组织五号线商务技术标的编制，各子分公司安排相关专业人员配合；由一处负责组织环线商务技术标的编制，各子分公司相关人员配合。

1、理解标书

在取得环线二期招标文件后，一处成立了“重庆市轨道交通环线二期BT项目投标小组”，小组成员熟读了解了招标文件，对于招标文件中需要实质响应部分和废标条件等进行了详细的研讨，以便在进行标书编制过程中完全响应招标单位的要求。安排技术组和商务组对招标文件和招标图进行研读，并由各小组组长收集小组各位成员对标书理解有疑问的地方，以及标书概念表达模糊事项，统一记录，在答疑会前按招标代理时间要求一并发送。

2、勘察

标书编制前，根据招标单位的要求由集团公司西南指挥部组织相关人员就现场条件的各种因素结合招标文件的要求到施工现场进行踏勘，以专业的角度结合施工现场条件的各种因素，按照招标文件要求的工程质量等级和工期要求,根据施工场地条件、交通状况和工程规模大小,总结踏勘情况，以便后期出施工组织设计、现场平面布置等。

3、答疑

由各投标小组负责人归总各部分质疑，并形成书面文件，记录答疑情况，在规定的时间内向招标单位提交质疑。

4、投标文件的编制

根据招标文件的要求，结合现场踏勘和答疑会，编制投标文件。以重庆轨道交通环线BT工程投标为例，在投标截止日期前5天，各小组各成员应制作完成标书的商务部分，技术标部分。

①商务部分：

②技术部分：根据集团公司关于重庆轨道交通五号线、环线二期BT工程节点时间要求，由技术组组长制定详细的编标工作安排，并分以下几个部分；

第一部分：编制技术标大纲；按照招标文件要求，根据评分细则，编制技术标大纲，经公司技术负责人审核后报集团公司西南指挥部审定；

第二部分：技术组组长根据技术标大纲，进行各章节的编制任务划分，具体到各个责任人，并明确各个章节的合稿负责人，由各章节合稿负责人审核后汇总至技术组组长处总稿；

重庆轨道交通环线二期BT工程各专业任务划分如下：一处编制技术人员负责除机电安装、设计勘察、轨道工程和装饰装修以外的技术标编制；机电安装公司负责机电安装部分的技术标编制；二处负责轨道工程部分技术标编制；装修装修由京隧建负责装修装修部分技术标编制；设计勘察章节由集团公司科设部负责编制。

第三部分：技术标总稿后，由技术组组长负责初审，公司技术负责人审核，由集团公司组织专家进行终审。

5、封标及递交

四、经验和教训总结

1、本次四号线、五号线以及环线BT工程的投标工作由集团公司西南指挥部统一牵头，各个子分公司配合，明确了各个项目编制主体单位和辅助配合单位，形成了有效的标书编制前准备、投标安排、编标过程跟踪以及标书复核的有效机制，很好的完成了本次投标工作。

2、技术标的编制由各个主体单位牵头，其他子分公司配合人员入驻主体单位，形成了统一的管理，便于各个专业人员的沟通和协调工作；避免了标书中各专业不对应的现象，提高了标书的编制质量。

3、由于本次投标中关于总公司项目公司人员迟迟不能确定，造成技术标的人员及业绩部分多次修改、返工。

招投标岗位年终总结

屈指算来，我到公司已近一年多的时间，经过领导关心、同事们的帮助和我自己的努力，顺利的完成了今年的工作。现在融入了公司这个大家庭。同时对公司的组织结构，工作流程等各个方面都有了了解。作为投标部的职员，应该做好以下工作：工程信息登记备案、工程信息跟踪、封标，平时在工作中配合各个部门的工作，做好合同管理等工作。

其次，我对这一年来的工作做了一个小结。

第一，态度决定一切。我会以充分的热情来干好每一件工作。心态的调整使我明白在各个岗位都有发展才能、增长知识的机会。如果我们能以充分的热情去做最平凡的工作，也能成为最精巧的职工;如果以冷淡的态度去做尚的工作，也不过是个平庸的工匠。拥有积极的心态，就会拥有一生的成功。

第二，学习无止境。职业生涯只是个人生涯的一种延续，重要的是如何运用到工作中，并进一步提高、升华。“活到老，学到老”。对于我这样的老职工而言，想要跟上社会的步伐，就必须不断的学习。起初，电脑我用的不是很熟练，现在投标报名都用的上电脑，新的系统也是今年开始实施的，投标慢慢的由纸质版的投标文件转变成电子版的软件进行投标，这都是需要学习，慢慢的我也熟练掌握了技巧，能够很快速的在北京建设工程信息网上进行报名，查询工程信息，下载相关文件等工作。

第三，即使是最基础的工作，也需要不断地创新求进，以提高工作效率。我工作的很大一部分内容，就是工程信息登记备案和合同管理工作。是一种比较枯燥的工作，但是是很需要人的细心和责任心。封标不仅仅在工作时间，很多时候我都带着公章回家，因为合作单位有些时候是需要周末封标，甚至晚上到深夜封标，我从来没有跟领导抱怨，说过一声苦，因为这就是我的工作。其实，如果用心多思考一下，接触工作至今，我也慢慢形成自己独特的方法。当然，随着工作的深入，还有更多新的内容等待我去学习，去思索。在接下来的工作中，我将本着对本职工作的认真和责任心，把工作做好做精。

总之，我将以公司的经营理念为坐标，将自己所学知识和公司的具体环境相互融合，利用自己精力充沛、接受能力强的优势努力学习业务知识和技术，为公司的发展尽我绵薄之力。以上为本人半年来粗略的工作小结，请领导审阅，如有不到之处，请领导不吝指出，以便本人及时改正，从而能更好地工作。

▣ 招投标员转正总结

花垣县住房和城乡建设局：

你单位报来《关于核准花垣县麻栗场政府公租房建设工程招标事项的请示》和相关材料均已收悉。该项目已获花发改[xx]196号初步设计批复，资金来源为：中央专项资金及地方自筹(州财综指[xx]72号、麻栗场镇政府资金承诺)，根据《招标投标法》、《花垣县招标投标管理办法》、《省人民政府xx年2月第196号令》等文件精神,经研究，核准有关事项如下：

一、同意花垣县麻栗场政府公租房建设工程的招标方式为公开招标。

二、业主选择中鼎誉润工程咨询有限公司为该工程代理组织招标，经审查，该公司符合招标代理资质。

三、招标公告和中标候选人公示媒体为《湖南省招标投标监管网》。

四、财政评审审定金额为651.74万元。

五、招标范围：新建麻栗场政府公租房40套及附属设施，建筑总面积为3698.18平方米。

未经批准，任何单位及个人均不得随意更改已经核准的招标事项。该文件自发布之日起，有效期限为二年。请督促抓紧做好招标有关事宜,严格按照招标投标有关法规办理。

▣ 招投标员转正总结

摘要：随着我国市场经济的快速发展，招投标管理体系所提供的市场带动性越来越强。其作为当下最为重要的工程项目采购方式之一，也存在了不少问题。为了提高企业的市场竞争力，降低工程项目成本，加强招投标的管理、采取相应的技术措施是解决其存在的问题的关键因素。文章主要对工程项目招投标管理的作用和现状进行了分析，并提出了几点建议。

关键词：市场经济；招投标管理；工程项目；采购

1前言

改革开放以后，我国加入了WTO，中国作为最大的工程项目投资市场，吸引了大部分的国外投资商参与竞争，在外资引入的同时，我们将国内的工程项目向国际投资，这意味着我们与国际的金融联系日渐增多，过去“闭关锁国”的习惯已不能满足现阶段的金融游戏规则，因此，我们必须按照国际公认规则行事。工程项目投资市场也不例外，传统的定额计价模式是建立在计划经济之上，其对政府的依赖性较强，一旦定额价与市场价脱节就会严重影响计价的准确性，严重影响工程造价水平的提高。但自从出现了工程量招投标市场模式，这些问题都得到了极大的改善。

2工程项目招投标管理的作用

2．1适应中国市场

国际间的建设项目合作将会越来越多，世界建设市场是需要我们国家的建设队伍的。改革开放后，国外的建设工程和投资项目大规模的进军中国市场，同时，我国企业也坚持“走出去”的基本原则，海外投资及海外建设的项目越来越多。为了适应这种相互竞争又相互学习的市场模式，我们发现招投标比传统的.计价模式更加适应国情和这种竞争机制。因此，企业必须提升自身竞争力，加强工程项目招投标管理，才能实现企业经效及社会效益的共赢，从而获得更有利的生存发展空间。

2．2建设市场秩序

加强工程项目招投标管理，建设工程市场秩序规范化，是为了满足社会主义经济的发展。工程造价的形成主要表现在工程项目招投标上，秉着公开、公平、公正的原则，最大化的适应经济规律，其有利作用主要包括:发挥企业自主报价的能力，实现由政府定价向市场定价的转变;规范业主在招标中的行为，有效避免招标单位在招标中盲目压价的行为。

2．3合理规范工程过程管理

由专业人员建立合同文档管理系统;招投标管理中将会产生大量的资料文件，如协议书、图纸、验收记录、结算付款单、交底资料、索赔资料等，这些资料均要纳入分包合同内容中去。并且对这些资料进行分类，做好记录和说明，然后妥善保管好。如果需要，还可以多备份一件副本。这不仅仅可以督促自己严格工作以外，还可以在关键时刻有效地对分包方进行索赔。对保证分包合同的顺利履行及减少合同纠纷和维护企业利益均具有重要作用。签订合同后，要就分包合同细节内容召开会议。使大家对签约情况、合同内容、合同分配的任务和施工目标都有较深入的了解。强调任何局部问题都要从全局出发、部门之间相互协同工作，认真履行企业的义务。

3工程项目招投标管理存在的问题

3．1假公开招标的问题

由于招标单位的市场竞争资源不足，为了获得投标标建设单位，常常利用职权和关系与建设单位拉拢关系，在招标过程中制造招标假象，吸引其他投标单位前来投标，以达到自己中标的目的。

3．2越权招投标问题

少数领导利用自己的权利擅自插手招投标过程，越权把工程给和自己关系好的企业;招标代理评标手段不严格，为了自己的地方利益，把相应的招标工程投给地方资质不齐全的施工企业，导致工程质量严重下滑。

3．3投标资质审查中的问题

投标商为了获得建设想项目弄虚作假，有的出钱或者利用关系伪造相应的营业执照、资质等级证书等，也有的企业借用相关的资质齐全的企业证书来参加投标。但是他们实际的建设能力是非常薄弱的，在审查过程中不易察觉，因此，我们要制定相关措施解决投标资质审查中的问题。

3．4业主过分注重标价，投标人盲目报价

有的投标人在对设计意图、工程面貌和现场情况不是很了解的情况下，为了揽到工程，承诺虚假条件，低价抢标，而业主也没有实事求是地去考察投标单位的履约能力，结果导致盲目或有意降低报价的投标人中标，甚至有些中标单位还不愿意自己去做，而是分包下去自己抽拿管理费，这样层层克扣，若要保证工程质量就根本无利可图。

4完善工程项目招投标管理的措施

4．1发展招标代理机构

随着建筑行业市场竞争的日益激烈，对大型建筑工程项目就提出了更加专业化的要求，要求其“精兵简政”。做到控制成本、质量提升、服务周到。而采用招标代理机构这种施工管理形式就可以压缩企业规模，提高经济效率。是现代化项目管理中提升企业核心竞争力的最好方式。总包逐渐向管理专业化体系转化，而分包商则逐渐向专业施工、专业技术化发展。这种制度大大改善了我国施工进度慢，施工质量差，企业人才参差不齐，施工成本高等问题。

4．2完善招标代理机构市场的管理

招标代理机构需掌握经济、法律、技术等多方面的知识，其涉及面之广、综合性之强，使得设立专门机构实施管理变得非常必要。只有合理地设置管理机构并实施有效地管理，企业的招标代理机构才能朝着预期的目标发展。一般地，企业可成立以经理为组长、生产副经理与三总师为副组长、各职能部门负责人为成员的合同管理小组，负责招标代理机构中重要规章制度的制定和重大问题的处理。同时设立专门的合同管理部门，负责全企业招标代理机构的日常管理。

4．3建立投标人诚信档案，实行投标人承诺制度

实行投标人承诺制度将更加有利于我国的诚信建筑建设，在以前的传统定额制度里是没有这一项制度的，可是这就带来了在招标过程中虚假的投标商。虚假招标利用的是价格低下为竞争模式，不问建设能力和建设资源是否齐全，在建筑过程中常常因为建设能力与建筑规模和建筑难度不符合。从而导致了建筑质量低下。因此，建立投标人诚信档案将会对这种事故进行严格的制止，一旦发现违反相关的违法行为，一定要严格追究责任。

5结语

为了我国建筑行业的长久发展，我们必须革新市场竞争机制，在适应国情的前提下加强对招投标的相关管理，一定要提出相应的法律法规解决当下的工程项目招投标管理存在的问题，提高我国的工程造价技术水平。促进我国建筑行业健康良好的发展。

参考文献:

［1］黄云峰．我国建筑工程项目招投标管理中存在的问题及对策［J］．建筑施工，20xx(5)．

［2］夏建中．引起政府采购项目招投标失灵的问题探索及管控对策研究［D］．北京:清华大学，20xx(06)．

［3］李焕禄．工程土建项目招投标管理探讨［J］．城市建设理论研究(电子版)，20xx(16)．

▣ 招投标员转正总结

一、单选题（共10道试题，共30分。）

1、（）适用于边设计边施工的紧急工程或灾后修复工程，以议标方式与承包商签订合同。(A)。

A、成本加酬金合同

B、目标成本加奖罚

C、可调价格合同

D、固定价格合同

满分：3分

2、法律关系主体的权利和义务所指向的对象，也称为标的的是（C）。

A、智力成果

B、合同法律关系的缔约人

C、合同法律关系的客体

D、合同法律关系的内容

满分：3分

3、普通诉讼时效为（B）

A、 1年

B、 2年

C、 3年

D、 4年

满分：3分

4、下列关于质押的说法中，正确的是（A）。

A、质押合同中对质押的财产约定不明的以实际交付占有的财产为准

B、质押合同中约定的出质财产与实际移交的财产不一致的，应以约定财产为准C、动产质权的效力不及于质物的从物

D、从物未随同质物移交质权人占有的，质权的效力仍及于从物

满分：3分

5、一般保证的保证人未约定保证期间的，保证期间为主债务履行期届满之日起（D）。

A、 1个月

B、 1年

C、 3个月

D、 6个月

满分：3分

6、合同订立过程中，由于一方当事人的过错使合同不能成立，给对方造成损失的，这种责任属于（B）。

A、违约责任

B、缔约过失责任

C、民事责任

D、刑事责任

满分：3分

7、下列说法错误的是（D）。

A、通常情况下，承诺生效时合同成立

B、当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或盖章时合同成立

C、法律规定采用书面形式，当事人未采用书面形式，但一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立

D、采用合同书形式订立合同，在签字或盖章之前，当事人一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同仍不能成立

满分：3分

8、双方意思表示一致，合同即告成立的是（A）。

A、诺成合同

B、实践合同

C、要约合同

D、双务合同

满分：3分

9、定金合同从实际交付定金之日起生效，定金数额最高不得超过主合同标的额的（D）。

A、 5%

B、 10% C、 15% D、 20%

满分：3分

10、债权人与债务人应在合同中约定债权人留置财产后，债务人应在（C）内履行债务。

A、 6个月

B、不少于一个月的期限

C、不少于两个月的期限

D、 1年内

满分：3分

二、多选题（共10道试题，共40分。）1、固定单价合同招标文件的特点有（ABCD）。

A、工程量清单中应有分部分项工程子目名称和预估的'工程数量及报价格式的工程量清单表

B、有对各子目的工作内容进行详尽完整描述的工程量计算规则和计量说明

C、明确规定合同单价为固定单价

D、投标人报价必须按照工程量清单格式和先后顺序报价

满分：4分

2、后履行抗辩权的发生要件为（ACD）。

A、必须是双务合同中互负债务，必须有先后履行顺序

B、没有先后履行顺序的，应当同时履行

C、必须是先履行一方未履行或者不符合约定履行债务

D、必须是后履行一方对于对方不符合约定的履行尚未受领，或者标的物尚未转移

满分：4分

3、公开招标的优点是（ABCD）。

A、业主选择余地大

B、有利于保证工程质量

C、缩短工期

D、降低造价

满分：4分

4、以下情况要约不可撤销的是（BC）。

A、撤回要约的通知在先于要约或同时与要约到达受要约的人

B、要约人确定了承诺期限或以其他形式明示要约不可撤销

C、受要约人有理由认为要约是不可撤销的，并已经为履行合同做了准备工作

D、撤销要约的通知在受要约人发出承诺之前到达受要约的人

满分：4分

5、合同解除的类型按解除原因可分为（BCD）。

A、单方解除

B、协商解除

C、约定解除

D、法定解除

满分：4分

6、缔约过失责任与违约责任的区别为（ACD）。

A、责任性质不同

B、法律主体不同

C、责任形成条件不同

D、责任承揽方式不同

满分：4分

7、建设工程合同管理的作用在于（ABCD）。

A、有助于工程建设目标的顺利实现

B、有助于充分维护发包人的经济利益

C、可以维护合同执行的严肃性和合同的法律地位，提高履约效力

D、有利于项目管理工作的规范化、科学化、程序化

满分：4分

8、要约的特征为（ABCD）。

A、要约必须以订立合同为目的

B、发出要约的要约人需是特定的人向特定的相对人发出

C、要约的内容需具有能够使合同成立的必备条款

D、一经受要约人同意即受约束

满分：4分

9、同时履行抗辩权的发生要件为（AD）。

A、没有先后履行顺序的，应当同时履行

B、必须是后履行一方对于对方不符合约定的履行尚未受领，或者标的物尚未转移

C、必须是双务合同中互负债务，必须有先后履行顺序

D、必须是一方未履行或者履行不符合约定满分：4分

10、下列选项中，要约失效的情况有（ABCD）。

A、拒绝要约的通知到达要约人

B、要约人依法撤销要约

C、承诺期限届满，受要约人未做出承诺

D、受要约人对要约的内容做出实质性变更

满分：4分

三、判断题（共10道试题，共30分。）

1、不具有完全代偿能力的，以保证人身份订立保证合同后，又以自己没有代偿能力要求免除保证责任的，人民法院将予以支持。 (A)

A、错误B、正确

满分：3分

2、债务人将合同的义务全部或者部分转移给第三人的，应当经债权人同意。(B)

A、错误B、正确

满分：3分

3、建设项目的勘察设计，采用特定专利或者专有技术的，或者其建筑艺术造型有特殊要求的，经项目主管部门批准，可以不进行招标。(B)

A、错误B、正确

满分：3分

4、公开招标的缺点为：选择余地小、竞争性差、要防止假招标。(A)

A、错误B、正确

满分：3分

5、建设工程合同按承包的范围划分为总承包合同、单项承包合同。(B)

A、错误B、正确

满分：3分

6、全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目必须进行招投标。(B)

A、错误B、正确

满分：3分

7、法人的行为能力是指法律赋予法人参与经济活动时，依法享有经济权利和承担经济义务的资格。(A)

A、错误B、正确

满分：3分

8、当事人互负债务，标的物种类、品质不相同的，经双方协商一致，可以抵销。(B) A、错误B、正确

满分：3分

9、建设工程合同管理按照管理内容可分为合同签订管理和合同执行管理。(A)

A、错误B、正确

满分：3分

10、主合同有效而担保合同无效，债权人无过错的，担保人与债务人对主合同债权人的经济损失，承担连带赔偿责任。(B)

A、错误B、正确

满分：3分

▣ 招投标员转正总结

摘要

随着我国国民经济和社会发展的需要，工程建设规模也越来越大，对于施工企业的发展，既是机遇又是挑战。施工企业为了自身的生存和发展，只有通过招投标来获取工程项目。我国在建筑业市场先后制定了各项法律法规，整顿了建筑市场秩序，加大查处力度，预防和治理工程建筑领域的各种不规范现象，但不可否认仍存在很多亟待解决的问题。本文从政府管理和招投标相关各方这两方面列举了我国建筑工程招投标中存在的一些问题，并且从国家相关法律制度、诚信体系、行政监管等方面分析了产生问题的原因。

关键词：建筑工程；招标投标；法律法规；行政监管

正文

工程招投标是一种竞争性的工程发包方式。招投标制度作为工程承包发包的主要形式在国际国内的工程项目建设中已广泛实施，它是一种富有竞争性的采购方式，是市场经济的重要调节手段，他不但为业主选择好的供货商和承包人，而且能够优化资源配置，形成优胜劣汰的市场机制，其本质特征是“公开、公平、公正”和“充分竞争”。实践证明，招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式，也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法。虽然近些年来国家颁布了关于建筑工程招投标的一系列法律法规，但由于一些人无视法律的权威，导致实际管理执行中存在障碍，使得我国建筑工程招投标在实施过程中存在很多问题。

一、当前招标投标工作存在的问题

1、陪标现象：由于现今基本建设管理体制还没有完全从“计划”为中心转移到以“项目”为中心一些部门滥用权利，将建设工程内定给某些施工单位中标，其他单位只是陪衬；或者是投标人之间进行串标，相互约定提高或压低投标报价，而获取中标资格，使招投标成为徒具形式的空壳，无法做到公开、公平、公正

2、承包单位转包问题：“转包”现象的存在是现今不合格的工程的存在的一个根源。有的企业中标后，直接转包或违法分包给其他单位，从中收取管理费，以包代管，而对工程质量、安全不从事管理、不负责任。这种转包的现象，使得一些资质不够，没有施工经验的企业，进入施工现场，为质量安全问题埋下隐患。

3、评标办法不够科学，专家水平有待提高：目前我们还没有建立起一套科学的评标办法，以至于有些单位，单纯着重报价高低，且整个评分方法重定性评分，轻定量评分专家评标水平和职业素质有待提高。

4、招标代理机构的行为有待进一步规范：由于工程招投标活动的监管方式，已由审批管理依法改变为过程监督，依法登记备案和对违法、违纪行为的查处，招投标工程的操作都由招标代理机构来完成。由于我国招标代理业务起步晚，招标代理市场发育尚不完善，一些相关的配套制度还不健全，致使一些代理机构在实际工作中缺乏自律，步入误区，利用自己的特殊身份帮助业主选择有倾向性的选择中标单位的结果。其次对于代理机构的工作成果，还没有一个很好的可操作、量化的评价标准。

5、对招投标过程中的违法、违纪现象执法监察力度不大。毋庸置疑，目前我国尚处于社会主义市场经济的初级阶段，旧的社会机制在一定程度上还在运行，新的社会机制还未完全建立，法制不够完善，人们的法制观念不强，同时一些法律不严谨、有漏洞，给投机取巧者钻了空子，无法可依，有法不依，违法不究，执法不严，专业的建设工程经济法庭和司法队伍尚不完备，建设工程合同的权利得不到法律的完全保障。这种情况在招投标市场中表现尤为明显。同时给投机取巧者钻了空子造成机会；没有专业的建设工程经济法庭和司法队伍，建设工程合同的权利得不到法律的完全保障。这种情况在招投标市场中表现尤为明显。

二、对改进和完善现行建设工程招投标工作的几点认识

（一）实行招标负责人终身负责制，解决串、陪标现象

作为招标一方的代表，多为建设单位的领导人，投资所用的钱都是国家的，建设工程质量的好坏，工程价款的多少和自己切身利益没有关系。从而给一些施工企业有了可乘之机。负责招标的人由于得到了种种好处，不可能对工程质量、造价问题有足够的认识，从而施工方可以邀请一些同行，对其实已经“内定”下来的工程进行招投标，这也是“陪标”现象的“症结”所在。本人认为，要杜绝此类问题的发生，应对招标负责人实行其对工程质量的终身负责制，如果工程质量出现问题，则可以对其进行惩罚。这样就可以预防一些行政干预的因素，避免了招标投标中的“陪标现象”。从源头上杜绝了工程腐败现象形成，减少类似虹桥的“不合格”工程。

严肃查处围标和评标行为。为防止围标、陪标行为，除设计和设备招标外，对投标报价严重偏离有效投标单位报价算数平均值15%以上的，不得参与基准价计算；要重点审查报价偏高投标单位的投标书，如有恶意围标、串标投标行为，按废标处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（二）调整监管方式，发挥招标投标管理机构的宏观管理职能。

《招标投标法》第7条中规定：“招标投标活动当事人应当接受依法实施的监督”。对招标投标活动进行监督管理的主要任务之一就是：保护正当竞争，加强招标投标活动的监督管理。同时，依法查处招标活动中的包括不正当竞争的违法行为。

1、强化招标投标备案制度，落实招标投标书面报告制度、招标结果公示制度、邀请招标批准制度。

2、建立健全企业信用管理制度，在招标投标监管环节中全面建立市场主体的信用档案，将市场主体的业绩、不良行为等全部记录在案，并向社会公布。将企业的信用情况纳入工程招投标管理中，招标办针对此和建设局建筑业管理科联合下文出台专门的文件。将市场主体的不良行为与评标直接连接起来，使违信用者无从立足；同时，通过设立投诉举报查处招标投标中违法违规行为，达到监管的目的。

通过建设项目报建、建设单位资质审查、以及对开标、评标过程的监督，可以充分发挥招标投标管理机构的宏观职能，规范工程招标投标活动，才能真正保证工程建设效益。

（三）提高监理成效，杜绝“转包”问题。

针对当前建筑市场当中的“转包”现象，监理工程师应当充分发挥监理职能。从质和量的两个方面加以分析，确定中标人是否存在转包现象。

（四）采取新的评标办法，减少串标行为。

临安市招标办根据工程类别的不同，对技术标和商务标设置不同的权重。对技术、性能没有特殊要求的市政基础设施推行现场抽签中标法：即投标人不用做技术、商务标，只要在评标专家委员会确定的优惠幅度范围内，现场填写报价费率即可。评标办法也在开标时由投标代表现场抽签决定，这种评标办法的推行，对遏止串标起到了一定作用。

规范评标工作，推行量化评分办法，保证评标质量。为保证合理低价评标法的科学性、合理性，对于采用通用技术的工程建设项目，要求采用工程量清单报价、合理低价量化评分法。应根据工程项目的复杂程度和特点适当调整技术标和商务标评分分值及相关评分栏目，商务标分值原则上不低于60分；对技术标评分应采取发现问题扣分办法，对投标单位企业和项目经理获奖情况不得作为加分内容。

（五）加大对招标代理机构的培育和发展

1、利用各种业务培训的时机，加强对招标代理机构单位工作人员的法制教育和执业道德教育。

2、必须加强对招标代理单位机构的约束，促进其规范从业。要依法加强对招投标程序和过程的监督，对招标文件的重要条款要严加掌握，防止招标人设立背离三公原则，要及时查处各种违法行为，保证招投标工作的依法进行。临安市招标办已要求代理机构将代理的工程经业主签署代理水平后，放入招标代理机构的从业水平考核范围。

3、发挥监察局共同参与的监督职能作用，进一步规范和约束业主的行为，减少对招标代理的干扰，规范国有投资及国有投资占主导地位工程业主的行为，促进招标代理行业的有序竞争和发展。

（六）、进一步完善有形建筑市场，促进公平竞争、打破地域、行业保护

进一步完善建设市场，其核心是交易中心同政府职能部门分开，明确建筑市场的服务责任。加大进场交易的规范力度。所有工程项目一律纳入有形建筑市场交易。建立有形市场，治理建筑市场的混乱，防止腐败现象的产生，并且还可以促进公平竞争，打破地域和行业保护现象，减少串标陪标现象。建设单位可以在交易中心找到好的施工单位，施工企业凭实力增加了中标机会，外地企业不再受地方保护的困扰。有形市场的完善必将进一步打破行业的垄断和地方的壁垒，实现真正的公平、公正、公开原则。

（七）、深入的学习宣传招标投标法，同时严格执法。

首先，各级招标投标部门应当将招标投标法纳入普法的重点内容，加强招标投标发的学习和培训。增加已发行政、依法规范招标投标行为的自觉性。要通过各种形式，大力开展贯彻，实施招标投标发的宣传、教育活动，不断提高招标投标当事人的法律意识和法制观念。

其次，大力开展建设工程招投标法律法规及道德规范的宣传教育活动。为了使广大建设工作者都能依法行事，相关当事人，以及有关监督管理部门都应当认真学习和宣传相关的法律法规，深刻了解法律法规的基本内容，使参与招投标的行为人都知道哪些行为是法律允许的，哪些是法律所禁止的，尽快与国际接轨并纳入法制化和规范化轨道，最终形成有法可依、人人懂法、有法必依的局面。在落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的今天，还应把道德规范的宣传教育活动重视起来，使人们梳理社会主义荣辱观，自觉自愿的保证建设工程招标投标活动顺利开展。

再次，监理投标人诚信档案，实施投标人承诺制度。在招投标文件中增减投标单位承诺，项目经理承诺，造价工程师承诺，在招投标中发现投标人有提供虚假业绩、欺诈、行贿、陪标、串标、围标、恶意低于企业成本价投标及其他违背承诺的行为的，可无条件废标，计入不良记录，除依据有关法律、法规严肃处理外，要严格限制其投标活动，没记录一次不良行为，取消投标人半年制两年内参加依法必须饯行招标的项目投标资格并予以通报，构成犯罪的，依法追究刑事责任。同时，建立招标代理机构诚信档案，通过招标文件备案、招标代理合同备案、业主满意度评价等措施建立起招标代理机构诚信档案。招标代理机构应加强人员培训、规范人员操作行为。

三、结论

完善我国工程招投标管理应从以下几个方面入手：完善对专家的管理，防止呈现假投标的成绩；完善招投标法，跟绝“权利标”，“关系标”的呈现；优化开标方式，简化开标顺序；健全工程监理管理电子信息网络平台，构成数字化体系，进步任务效率；增强监视监管，使之标准运转；严厉遵守修建市场审批管理，增加风险，推进中国修建工程招投标市场更快、更安康的开展。

一个健康的招投标制度应该是按照“公开、公正、公平”和诚实信用的原则，建立起统一、开放、竞争、有序的建筑市场。针对当前招投标过程中存在的问题，采取完善法规、明确职责、健全机构，强化过程监督等措施，才能更好地规范建筑市场秩序，从源头上遏止腐败，净化建筑市场，促进建筑市场秩序逐步走向规范化，法制化的轨道，不断提高工程招投标工作的质量和水平。

参考文献：

【1】《建设工程合同管理》中国建设监理协会组织编写

【2】《建设工程法规及相关知识》全国一级建造师职业资格考试用书编写委员会编写

【3】《土木工程建设法规》吴胜男、罗世荣、宋宗宇编

【4】《建设工程招标投标》王瑞芝编

▣ 招投标员转正总结

1、封面格式是否与招标文件要求格式一致，文字打印是否有错字。

2、封面标段、里程是否与所投标段、里程一致。

3、企业法人或委托代理人是否按照规定签字或盖章，是否按规定加盖单位公章，投标单位名称是否与资格审查时的单位名称相符。

5、目录内容从顺序到文字表述是否与招标文件要求一致。

6、目录编号、页码、标题是否与内容编号、页码（内容首页）、标题一致。

7、投标书格式、标段、里程是否与招标文件规定相符，建设单位名称与招标单位名称是否正确。

8、报价金额是否与“投标报价汇总表合计”、“投标报价汇总表”、“综合报价表”一致，大小写是否一致，国际标中英文标书报价金额是否一致。

9、投标书所示工期是否满足招标文件要求。

10、投标书是否按已按要求盖公章。

11、法人代表或委托代理人是否按要求签字或盖章。

12、投标书日期是否正确，是否与封面所示吻合。

13、修改报价的声明书是否内容与投标书相同。

14、降价函是否按招标文件要求装订或单独递送。

15、授权书、银行保函、信贷证明是否按照招标文件要求格式填写。

16、上述三项是否由法人正确签字或盖章。

17、委托代理人是否正确签字或盖章。

18、委托书日期是否正确。

19、委托权限是否满足招标文件要求，单位公章加盖完善。

20、信贷证明中信贷数额是否符合野猪明示要求，如野猪无明示，是否符合标

21、报价编制说明要符合招标文件要求，繁简得当。

22、报价表格式是否按照招标文件要求格式，子目排序是否正确。

23、“投标报价汇总表合计”、“投标报价汇总表”、“综合报价表”及其他报价表是

否按照招标文件规定填写，编制人、审核人、投标人是否按规定签字盖章。

24、“投标报价汇总表合计”与“投标报价汇总表”的数字是否吻合，是否有算术错

误。

25、“投标报价汇总表”与“综合报价表”的数字是否吻合，是否有算术错误。

26、“综合报价表”的单价与“单项概预算表”的指标是否吻合，是否有算术错误。“综

合报价表”费用是否齐全，特别是来回改动时要特别注意。

27、“单项概预算表”与“补充单价分析表”、“运杂费单价分析表”的数字是否吻合，

工程数量与招标工程量清单是否一致，是否有算术错误。

28、“补充单价分析表”、“运杂费单价分析表”是否有偏高、偏低现象，分析原因，

所用工、料、机单价是否合理、准确，以免产生不平衡报价。

29、“运杂费单价分析表”所用运距是否符合招标文件规定，是否符合调查实际。

30、配合辅助工程费是否与标段设计概算相接近，降造幅度是否满足招标文件

要求，是否与投标书其他内容的有关说明一致，招标文件要求的其他报价资料是否准确、齐全。

31、定额套用是否与施工组织设计安排的施工方法一致，机具配置尽量与施工

方案相吻合，避免工料机统计表与机具配置表出现较大差异。

32、定额计量单位、数量与报价项目单位、数量是否相符合。

33、“工程量清单”表中工程项目所含内容与套用定额是否一致。

34、“投标报价汇总表”、“工程量清单”采用Excel表自动计算，数量乘单价是否

等于合价（合价按四舍五入规则取整）。合计项目反求单价，单价保留两位小数。

35、投标书承诺与招标文件要求是否吻合。

36、承诺内容与投标书其他有关内容是否一致。

37、承诺是否函盖了招标文件的所有内容，是否实质上响应了招标文件的全部

内容及招标单位的意图。野猪在招标文件中隐含的分包工程等要求，投标文件在实质上是否予以响应。

38、招标文件要求逐条承诺的内容是否逐条承诺。

39、对招标文件（含补遗书）及合同条款的确认和承诺，是否确认了全部内容

和全部条款，不能只确认、承诺主要条款，用词要确切，不允许有保留或留有其他余地。

40、工程概况是否准确描述。

41、计划开竣工日期是否符合招标文件中工期安排与规定，分项工程的阶段工

期、节点工期是否满足招标文件规定。工期提前要合理，要有相应措施，不能提前的决不提前，如铺架工程工期。

42、工期的文字叙述、施工顺序安排与“形象进度图”、“横道图”、“网络图”是否

一致，特别是铺架工程工期要针对具体情况仔细安排，以免造成与实际情况不符的现象。

43、总体部署：施工队伍及主要负责人与资审方案是否一致，文字叙述与“平面

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招投标工作总结 | 工程招投标自查报告 | 物控员转正总结 | 新员转正工作总结 | 招投标员转正总结 | 招投标员转正总结

图”、“组织机构框图”、“人员简历”及拟人职务等是否吻合。

44、施工方案与施工方法、工艺是否匹配。

45、施工方案与招标文件要求、投标书有关承诺是否一致。材料供应是否与甲

方要求一致，是否统一代储代运，是否甲方供应或招标采购。临时通信方案是否按招标文件要求办理。（有要求架空线的，不能按无线报价）。施工队伍数量是否按照招标文件规定配置。

46、工程进度计划：总工期是否满足招标文件要求，关键工程工期是否满足招

标文件要求。

的必须停工，膨胀土雨季要考虑停工，跨越季节性河流的桥涵基础雨季前要完成，工序、工期安排要合理。

48、“网络图”工序安排是否合理，关键线路是否正确。

49、“网络图”如需中断时，是否正确表示，各项目结束是否归到相应位置，虚作

业是否合理。

50、“形象进度图”、“横道图”、“网络图“中工程项目是否齐全：路基、桥涵、轨

道或路面、房屋、给排水及站场设备、大临等。

51、“平面图”是否按招标文件布置了队伍驻地、施工场地及大临设施等位置，驻

地、施工场地及大临工程占地数量及工程数量是否与文字叙述相符。

52、劳动力、材料计划及机械设备、检测试验仪器表是否齐全。

53、劳动力、材料是否按照招标要求编制了年、季、月计划。

54、劳动力配置与劳动力曲线是否吻合，总工天数量与预算表中总工天数量差

异要合理。

55、标书中的施工方案、施工方法描述是否符合设计文件及标书要求，采用的

数据是否与设计一致。

56、施工方法和工艺的描述是否符合现行设计规范和现行设计标准。

57、是否有防汛措施（如果需要），措施是否有力、具体、可行。

58、是否有治安、消防措施及农忙季节劳动力调节措施。

59、主要工程材料数量与预算表工料机统计表数量是否吻合一致。

60、机械设备、检测试验仪器表中设备种类、型号与施工方法、工艺描述是否

一致，数量是否满足工程实施需要。

61、施工方法、工艺的文字描述及框图与施工方案是否一致，与重点工程施工

组织安排的工艺描述是否一致；总进度图与重点工程进度图是否一致。

62、施工组织及施工进度安排的'叙述与质量保证措施、安全保证措施、工期保

证措施叙述是否一致。

63、投标文件的主要工程项目工艺框图是否齐全。

64、主要工程项目的施工方法与设计单位的建议方案是否一致，理由是否合理、

充分。

65、施工方案、方法是否考虑与相邻标段、前后工序的配合与衔接。

66、临时工程布置是否合理，数量是否满足施工需要及招标文件要求。临时占

地位置及数量是否符合招标文件的规定。

67、过渡方案是否合理、可行，与招标文件及设计意图是否相符。

68、质量目标与招标文件及合同条款要求是否一致。

69、质量目标与质量保证措施“创全优目标管理图”叙述是否一致。

70、质量保证体系是否健全，是否运用ISO9002质量管理模式，是否实行项目

负责人对工程质量负终身责任制。

71、技术保证措施是否完善，特殊工程项目如膨胀土、集中土石方、软土路基、

大型立交、特大桥及长大隧道等是否单独有保证措施。

72、是否有完善的冬、雨季施工保证措施及特殊地区施工质量保证措施。

73、安全目标是否与招标文件及企业安全目标要求口径一致。

74、确保既有铁路运营及施工安全措施是否符合铁路部门有关规定，投标书是

否附有安全责任状。

75、安全保证体系及安全生产制度是否健全，责任是否明确。

76、安全保证技术措施是否完善，安全工作重点是否单独有保证措施。

77、环境保护措施是否完善，是否符合环保法规，文明施工措施是否明确、完

78、工期目标与进度计划叙述是否一致，与“形象进度图”、“横道图”、“网络图”

是否吻合。

79、工期保证措施是否可行、可靠，并符合招标文件要求。

80、招标文件是否要求有此方面的措施（没有要求不提）。

81、若有要求，措施要切实可行，具体可信（不作过头承诺、不吹牛）。

82、遇到特殊有利条件时，要发挥优势，如队伍临近、就近制梁、利用原有

大临等。

83、组织机构框图与拟上的施工队伍是否一致。

84、拟上施工队伍是否与施工组织设计文字及“平面图”叙述一致。

85、主要技术及管理负责人简历、经历、年限是否满足招标文件强制标准，

拟任职务与前述是否一致。

86、主要负责人证件是否齐全。

87、拟上施工队伍的类似工程业绩是否齐全，并满足招标文件要求。

88、主要技术管理人员简历是否与证书上注明的出生年月日及授予职称时间相符，其学历及工作经历是否符合实际、可行、可信。

89、主要技术管理人员一览表中各岗位专业人员是否完善，符合标书要求；

所列人员及附后的简历、证书有无缺项，是否齐全。

90、营业执照、资质证书、法人代表、安全资格、计量合格证是否齐全并满

如何做好投标书书、AAA证书、ISO9000系列证书是否齐全。

92、企业近年来从事过的类似工程主要业绩是否满足招标文件要求。

93、在建工程及投标工程的数量与企业生产能力是否相符。

94、财务状况表、近年财务决算表及审计报告是否齐全，数字是否准确、清

晰。

95、报送的优质工程证书是否与业绩相符，是否与投标书的工程对象相符，

96、投标文件格式、内容是否与招标文件要求一致。

97、投标文件是否有缺页、重页、装倒、涂改等错误。

98、复印完成后的投标文件如有改动或抽换页，其内容与上下页是否连续。

99、工期、机构、设备配置等修改后，与其相关的内容是否修改换页。 100、投标文件内前后引用的内容，其序号、标题是否相符。

101、如有综合说明书，其内容与投标文件的叙述是否一致。

102、招标文件要求逐条承诺的内容是否逐条承诺。

103、按招标文件要求是否逐页小签，修改处是否由法人或代理人小签。 104、投标文件的底稿是否齐备、完整，所有投标文件是否建立电子文件。 105、投标文件是否按规定格式密封包装、加盖正副本章、密封章。 106、投标文件的纸张大小、页面设置、页边距、页眉、页脚、字体、字号、

字型等是否按规定统一。

107、页眉标识是否与本页内容相符。

108、页面设置中“字符数/行数”是否使用了默认字符数。

109、附图的图标、图幅、画面重心平衡，标题字选择得当，颜色搭配悦目，

层次合理。

110、一个工程项目同时投多个标段时，共用部分内容是否与所投标段相符。 111、国际投标以英文标书为准时，加强中英文对照复核，尤其是对英文标

书的重点章节的复核（如工期、质量、造价、承诺等）。

112、各项图表是否图标齐全，设计、审核、审定人员是否签字。 113、采用施工组织模块，或摘录其他标书的施工组织内容是否符合本次投

标的工程对象。

114、标书内容描述用语是否符合行业专业语言，打印是否有错别字。 115、改制后，其相应机构组织名称是否作了相应的修

▣ 招投标员转正总结

一、围绕“保民生、保增长、保稳定”中心工作，扎实推进公共资源交易平台建设

__年，全区公共资源市场化配置工作不断推进，交易手段不断创新，交易范围逐步扩大，交易制度、交易秩序和内部管理日趋完善。规范顺利地开展了建设工程、政府采购、国有资产产权和土地(矿产)出让四大类交易活动，取得了良好的经济效益和社会效益。全年预计累计开展交易474宗，安排会议942场次，交易总额80亿元，增资节效达10.3亿元。

1、建设工程领域。

预计累计完成工程建设交易项目230个，合同中标造价48亿元，节减资金4.5亿元。其中政府投资项目134个，工程预算金额27.5亿元，中标合同造价26.3亿元，节减资金2.2亿元，资金节减率为8%，节减率比去年递增35%。具体工作及做法有：一是对“电子标书制作和计算机辅助评标系统”试运行中发现的问题，包括软件自身及与我区在造价编制、评标办法的衔接问题进行了修改完善，进一步发挥信息系统的功能，极大提高了评标效率，保证工程量清单的准确性，有效遏制串(围)标现象的发生。二是正式启用了“评标专家自动抽取和语音通知系统”，有力保证了评审专家参加评标的保密性，避免人为因素的干扰。三是更新“交易大厅触摸屏查询系统和滚动大屏幕系统”。为保证采购人、供应商及时了解我区招投标信息，中心对交易大厅触摸屏查询系统和滚动大屏幕系统进行更新，更新后的新系统内容更充实、查询更方便，且具备动态信息自动更新功能，内容包括办事指南、政策法规、招标公告、中标公示等信息，为投标企业提供更加便利的服务。同时创新监管方式，全面更新音频视频监控系统，对开标、评标过程现场进行全程实时监控。

2、政府采购领域。

预计累计完成政府采购项目200宗，成交资金2亿元，节减资金3600万元，资金节减率17%，与去年同期相比，交易数量增加98%。

具体工作及做法有：

一是推行采购人评委评标回避制度。采购人代表只负责介绍采购项目的具体技术要求，不参加评委评审，评标专家全部在政府采购专家库中随机抽取，有效地防止采购人倾向性意见而左右专家的评审结果，确保了评标过程公正、评审结果公平。

二是加强政府采购网上平台建设。为了简化办事程序，提高工作效率，节约社会成本，今年4月，中心率先在政府采购领域开通了网上报名、网上发售采购文件与推行投标人资格后审相结合的方法，进一步方便了投标企业参与到我区招投标市场中来。

三是做好网下询价采购。在依法、规范的前提下，对一些数量小、规格单一、标准一致且货源充足的设备采取传真询价的方式完成采购任务，既简化了采购流程，又节省了财政性资金的支出。

四是加强对招标文件审核力度。在招标文件制作过程中，剔除和修改不合理的供应商准入条件、排它性条款和评分标准，且对重大项目、技术要求复杂的设备和推荐品牌要求采购人提前组织专家进行论证，减少采购过程中出现不必要的质疑和投诉。

3、其他公共资源交易领域。

预计累计完成国有土地使用权出让40宗，面积188万平方米，成交额30亿元，增值5.5亿元，交易额比去年递增140%;石料采矿权出让2宗，成交额257万元;国有资产产权交易1宗，成交额750万美元;其他公共资源交易进场交易2个，成交额325万元。今年主要工作是做好其他公共资源进场交易调研和推广工作，根据《北__区(开发区)公共资源市场化配置暂行办法》(__政办[__]176号)文件要求，对各行政事业单位、乡镇(街道)和国有及国有控股企业的各类公共资源进行深入调查研究，充分发挥乡镇(街道)分中心平台功能，积极推广山林承包、经营权出让、房屋出租及限额标准以下的政府采购项目进场交易。

4、乡镇(街道)分中心平台建设。

为规范我区乡镇(街道)分中心建设，组织有关人员对乡镇(街道)分中心招投标工作现状进行了专题调研，出台了《北__区乡镇(街道)__年招投标工作考核办法》(__资交管办[__]2号)文件，规定分中心投标保证金收、退参照区级平台的做法，实行集中交纳和退还，各分中心均设立了相对独立的开标室、评标室、信息发布场所，交易制度和操作流程公布上墙，项目档案管理规范，人员专业素质有新提高。着力规范申请核准、公告发布、开标评标、中标公示等环节的建设，根据现阶段小型平台运行情况，及时召开乡镇(街道)小型项目招投标工作例会，并在新碶、大碶两个街道进行试点，总结经验后在全区进行推广。指导大碶、柴桥两个街道参加“宁波市示范小型项目公共资源交易平台”创建活动，成绩在全市推荐的小型平台中名列前茅。

二、以深入学习实践科学发展观活动为契机，着力加强干部队伍建设和内部管理

1、扎实开展学习实践科学发展观活动。

完善了中心党组理论学习制度，出台了《__年北__区招投标管理办公室党组理论学习中心组学习意见》。按照区委统一部署，根据中心学习实践活动的安排，圆满完成了学习调研、分析检查和整改落实三个阶段。通过广泛纳谏、精心组织领导班子民主生活会和开展专题调研活动，形成了“以科学发展观为统领，加强小型工程招投标平台建设”调研报告和高质量的领导班子分析检查报告。通过制定了整改落实项目安排表、发放征求意见函、下基层调研，着力解决突出问题，并形成长效机制。采取简便易行的方式开展满意度测评，满意率达到100%。全年安排中心人员政治理论集中学习4次，中心组党组理论集中学习3次。

2、加强机关效能建设和服务型机关建设。

根据工作任务和职责范围，及时更新中心网站的政务公开内容，接受群众监督。深入开展“创建服务型机关，促进企业发展”活动，深化作风建设长效机制建设，在工作中坚持公开、公平、公正原则，实现了阳光操作、规范交易。围绕服务对象，优化服务手段，转变工作作风、提高工作效率和服务质量，充分把创建活动与中心工作有机结合，既宣传普及了招投标的法律法规和规范程序，又体现了工作人员的文明修养和中心的良好形象，通过创建，使招投标管理办公室工作上台阶，见成效。

3、加大招投标宣传力度。

为增进社会和招投标活动参与者对本单位和招投标工作的了解和理解，今年，中心采取多种措施，加大了对招投标工作和政策法规的宣传力度。制订了《区招投标管理办公室信息、调研工作考核办法》，给予录用稿件投稿者精神奖励同时给予一定的物质奖励，鼓励工作人员积极向新闻媒体投稿，促进了对外宣传。对各科(部)实施信息考核，并将信息考核列入科(部)年度考核内容，明显改善了信息报送和录用工作。全年中心共撰写信息、调研材料203 条(篇)。

被市委办录用1篇，区委办录用4条，专报录用1条;区府办录用6条，北__之窗录用53条;区纪委录用8篇;市公共资源交管办录用7条;中心网站发布信息102条(其中各街道、乡镇分中心录用29条)，数量和质量均比去年有新的突破。目前已提前完成区委、区府下达中心的信息工作任务。

4、加强中心党风廉政建设。

年初全区党风廉政建设动员大会召开后，中心及时召开了党组专题会议和全体干部会议，传达学习了会议精神，成立了党风廉政建设领导小组。中心党组认真贯彻落实《北__区落实党内监督九项规定》，出台了《北__区招投标管理办公室党风廉政建设责任制实施办法》，中心党组书记与各部部长签订了《党风廉政建设责任制责任书》，坚持集体领导和个人分工负责相结合的工作制度，完善了内部监督审核机制。改进和规范公务接待，精减会议和压缩文件，严肃财经纪律，加强财务收支管理。

5、做好勤务保障工作。

顺利完成了中心党支部和工会的换届选举工作，并积极开展各类活动;对中心会议室及办公室进行了改造，添置了必要的办公家具和音箱投影设备;对中心监控设备和会议系统进行部分更新;邀请区档案局专家对中心档案进行了全面检查，认真做好存在问题的整改落实。

__年初步工作思路

__年，我们将按照区委、区政府的统一部署，紧扣全区经济社会发展主旋律，依托制度创新、机制创新和技术创新，根据区委、区政府(开发区管委会)对公共资源市场化配置工作的调整，也对招投标工作提出了新的更高的要求。做好__年招投标工作，为政府最大限度地节约投资资金，责任重大。结合中心职能定位，重点为公共资源交易做好服务保障工作，积极配合全区重大项目推进，不断规范招投标市场行为。

一、围绕服务抓提升，在强化软硬件建设上寻求新进展

1、对《区公共资源交易中心网》进行改选升级。

把区公共资源交易中心网建成覆盖我区各行业、各乡镇(街道)招投标活动，实现内容最齐全、信息最及时、报道最权威的公共资源交易中心门户网站，使其成为宣传我区公共资源交易工作的主阵地，行业新闻的发布台，招标公告、招标文件的下载台，项目核准及中标结果的公示台，政策法规的查阅台，业务知识的咨询台，质询投诉的受理台，违纪违规行为的曝光台，使招标人、潜在投标人通过一张“网”即能获知其参加招投标活动所必须掌握的全部信息。

2、推进“电子标书制作系统”建设。

在绿化、市政、房建三类项目继续试运行，不断完善“电子标书制作和计算机辅助评标系统”的软件功能，并添置必要的硬件设施，拓展应用领域。使投标人通过一个密码就可以获取投标项目的全部技术资料，既减少潜在投标人的投标成本，又减轻招标项目负责人工作量。

3、提升监控手段。

中心将根据现有的专家评委随机抽取系统、自动语音通知系统、电子评标系统等较完备的监管体系，重点对以下三个环节进行细化：对专家评委专家抽取系统与操作抽取人员进行人员进行分离，使评委抽取工作真正实现自动通知、自动打印、自动密封，提升保密观念;对评标区实施通信信号干扰和安排专人负责通讯工具缴存与专家评委与外界联络专用电话、专人监管的“双保险”。进一步发挥计算机辅助评标系统的功能，对工程项目造价编制、评标办法进行修改完善，提高保证工程量清单的准确性，减少和遏制串(围)标现象的发生。

4、逐步解决政府采购交易办理中存在的问题。

针对政府采购中一直存在的采购效率、价格、质量和售后服务等问题，加强对报名条件、技术参数中的排他性条款和评分标准设置三项内容的规范，配合财政局采购办建立完善我区政府采购专家库，建立有效的专家考核机制，实行动态管理。下步重点是加强与区财政局的沟通，加强部门业务学习交流，形成定期业务沟通制度。对300万元以上技术复杂项目实行专家预审和采购文件网上公示制度，减少因采购项目需要设计不合理，导致潜在投标人投诉现象发生。

二、加强队伍建设，完善中心各项内部管理措施

1、进一步提升干部队伍建设水平。

深入学习实践科学发展观，加强整改落实阶段的具体办法措施，切实增强以科学发展观指导实际工作的能力，将学习实践活动形成长效机制。进一步强化对招投标从业人员的日常管理，着重抓好工作人员的政治理论、业务知识的学习，举办内部学习交流，邀请专家进行专题讲座，外出考察交流，通过请进来教、派出去学，不断提升中心工作人员的自身素质和业务能力。

2、进一步完善内部管理。

充分发挥中心党支部战斗堡垒作用和工会解决实际问题、赢聚大家智慧的作用，开展创建“一个支部一个特色”的专题活动，积极配合中心各项工作开展。继续加强信息和调研工作，完成高质量的调研文章2-3篇，为上级领导当好参谋。严格落实中心信息公开制度，及时发布和更新信息，落实专人负责电子公文传输。对中心网站进行适当改版，对照评比要求，参加全区党政系统网站评优工作，争取进入前20名。继续完善财务管理制度，开展节约型机关建设。

3、进一步加强中心党风廉政建设。

以科学发展观为统领，围绕群众反映的招投标和政府采购方面热点、难点等问题，深入基层进行调研。完善中心内部廉政制度建设，进一步强化经办人、科室长，分管领导三级业务审核办理力度，重大及复杂交易项目集体讨论后进行决定。加强对重点岗位人员的警示教育，做到常督促，常提醒。

4、进一步规范档案管理。

针对目前专业档案管理方式不一，资料存档保管各异的实际情况，由综合部牵头，协调组织中心从业人员进行档案管理培训，明确管理工作职责，规范招投标档案资料管理，对项目招投标过程中的全部资料(含电子版)集中长期保存;建立企业诚信档案，对企业招投标过程中违纪违规行为记录存档，供招投标活动当事人查阅;加强档案信息的开发、利用，提升档案的利用价值。加强档案管理，推进中心档案管理工作上台阶，争取__年通过市二级评定。

三、多措并举，重点重抓,着力解决公共资源交易市场存在的突出问题

__年，区招投标工作虽然取得了一定成绩，但也存在问题与不足：

一是围标、串标、资质挂靠现象比较严重。目前出现的全国普遍性的建设工程领域围标、串标、资质挂靠现象，在实际调查过程中由于其行为隐蔽、利益复杂，很难找到证据。针对投标人围标串标、资质挂靠和违法转包、分包等扰乱市场秩序的行为，督促区建设主管部门建立了建筑市场执法巡查制度。严格规范资格审查程序，依据各行业行政主管部门行业招投标管理文件规定，加大对中标人伪造经营业绩、资质证书、社会养老保险交纳手册等违法违规行为的审查力度，避免投标人围标串标、资质挂靠和违法转包、分包等到扰乱市场秩序的现象发生。

二是中介代理机构监督制约机制还不规范。针对中介代理机构违规操作，帮助招标人从中运作、泄露内幕消息和利用自身熟悉法律、业务、人头的便利，既 “吃”招标人，又“吃”投标人的问题，对代理机构逐一调查摸底，推行招标代理信用管理制度，加大违规行为曝光力度等，进一步规范约束招标代理机构的行为。

三是招标人法律意识淡薄。个别招标人对招投标领域法律法规不了解，出现招投标不公开、设置歧视性条款、违反法定程序等违法违规问题，由招投标管理办公室配合监管办在受理招投标项目时从招标范围、招标方式、招标组织形式三个方面加强对项目招投标备案事项执行情况的督查，从源头上防范了招标人不规范行为的发生。同时，强化对重点工程招投标全过程的监管，从招标公告发布、招标文件编制到项目开、评标，实施全程跟踪监督，确保招投标程序合法、结果公正。

四是专家库建设还不够完善，专家水平参次不齐，日常考核培机制不健全，专家库的人员数量有限、专业范围单一，不能满足使用的需求。针对少数专家评委存在专家不“专”和评委成为“常委”的现象，加大对专业人才的引进力度，建议推行专家评委交叉任职，一名专家可同时担任一到多个专业评委，增强专家库的专家人数，扩大专家专业范围，完美专家考评机制。进一步完善评委自动抽取和语音通知信息平台，使评委抽取过程日趋规范。对不公正履行评委职责和不正常参加评标活动的专家评委，建议由专家库给予暂停评委资格或清出评委库的处理，增强了专家评委的公平、公正意识

招投标实习个人工作总结

▣ 招投标员转正总结

无意间一回头，20xx年即将过去。在感叹时间飞逝的同时也为公司这一年来取得的成绩感到骄傲。我为自己是公司的一员而感到幸运，也为自己能为公司的发展尽微薄之力而感到自豪。在这一年来，在领导的正确指导和同事的全力配合和支持下，我牢记自己的岗位职责，认真完成自己应尽的义务，圆满的完成了领导交办的工作，现就将这一年来的工作情况总结如下：

一、牢记岗位职责，顺利的完成了在职期间的各项分管工作。回顾即将过去一年，我负责的工作主要有：组织招标文件评审会、负责汇总招标文件主要内容及安排投标工作计划、主持经济标的编制及电子标书成稿工作、组织施工合同条款的编制及其他部门合同会签工作、组织合同评审会、负责施工合同审批盖章及施工合同网上信息录入工作、主持施工合同交底会等。在我任职经济标编制主管的这一年来，对照上级领导和同志们对我的厚望和要求还有很多缺憾，要说取得了一些成绩，主要得益于领导的正确指导和同事们的大力支持和帮助。主管经济标和施工合同编制工作虽然不是件很复杂的工作，但是却需要极大的耐心和细心。虽然在工作过程中承受着很大的精神压力，但与此同时也给了我更上一层楼的动力，让我学会无论是对工作还是生活都要有更大的耐心和细心。

回顾20xx年，虽然新签合同额没有达到公司力争的8亿元，但对于公司确保的6亿元的目标还是超过了不少。虽然在工作中出现了很多小问题，但是在领导的耐心指导和自我的细心检查下还是一一做出了修正。总而言之，与公与私，20xx年都是一个丰收年。

二、勤加学习，积极参加各项集体活动，不断提高自身综合素质。身为经济标编制主管，必须做到业务精通、思想进步、品德高尚，面对困难时积极解决问题，面对诱惑时绝对忠诚于公司。为了不断提高自己的综合素质，我坚持参加公司组织的各项集体活动，并在业余时间参加造价工程师课程的学习，加强自身知识储备，培养全面发展的能力。

▣ 招投标员转正总结

一年瞬间而过，转眼间，我已经在招投标岗位工作一整年。回首过去的时光，感慨万分。在这个岗位上，我经历了许多挑战、学到了很多知识，也取得了一些成绩。在这篇年终总结中，我将详细、具体且生动地回顾一下这一年的工作和成长点滴。

首先，我要说的是我在招投标岗位上所面临的挑战。这是一个与时间、压力和信息量竞赛的工作岗位。在招投标岗位上，我不仅需要紧跟各种政策法规的变动，还需要了解项目需求、制定招投标方案，并完成各项申请和文件准备工作。每天都有大量的文件需要处理和归档，而且有时需要在短时间内完成多个项目的招投标工作。这种高压的工作环境令人有时难以喘息，但也正是这种挑战让我在工作中不断成长。

其次，我在这一年中积累的知识是我工作的宝贵财富。招投标工作需要我掌握一系列法律法规，熟悉招标文件的编写和招标过程的规范。我不仅学习了国家招标投标法律法规，还学习了招标采购的相关知识和流程。通过掌握这些知识，我能够更好地为公司提供专业的招投标服务，确保招投标过程的合规性和高效性。同时，我也深入了解了各个行业的招投标规则和市场动态，为公司在投标过程中提供有力支持。

除此之外，我还通过参与各类培训和学习活动不断提升自己的专业能力。这一年中，我参加了多个与招投标相关的研讨会和培训班，通过与同行的交流，我对行业动态和最新趋势有了深入的了解，并学习到了不少实用的工作技巧。这些培训和学习活动帮助我增加了自信，提高了专业素养，也使我逐渐成为了团队中的佼佼者。

在这一年中，我还取得了一些令人骄傲的成绩。我参与了多个大型项目的招投标工作，其中有一些项目被成功中标，为公司赢得了丰厚的合同和商业利益。通过参与这些项目，我学到了很多实践经验，也感受到了成功的喜悦和成就感。同时，我也在日常工作中积极与团队合作，为公司提供及时、准确的招投标支持，得到了上级和同事的认可和赞赏。

回想起来，这一年的招投标岗位经历充满了辛苦和忙碌，但也充满了收获和成长。在这个岗位上，我学到了很多专业知识，锻炼了自己的工作能力和应变能力。通过这一年的招投标工作，我逐渐明确了自己的职业目标，并为未来的发展做好了准备。

在新的一年中，我将继续努力学习，不断提升自己的专业能力。我希望能够更好地为公司提供招投标服务，为项目的成功实施做出更大的贡献。同时，我也将关注行业动态，不断了解市场需求和竞争情况，为公司的招投标工作提供更加前瞻性的建议和支持。

总的来说，我在这个招投标岗位上度过的一年是充实而有意义的。我在工作中面临了挑战，学到了知识，取得了成绩，也收获了成长。我相信，通过不懈的努力和学习，我将在招投标岗位上不断成长，并为公司的发展做出更大的贡献。